周偉

“本人承諾，若存在利用職務(wù)之便向群眾‘吃、拿、卡、要，侵占集體利益的行為，自愿主動辭去居委會相關(guān)職務(wù)?！?月6日，龍馬潭區(qū)蓮花池街道龍祥社區(qū)居委會集中承諾儀式上，龍祥社區(qū)17名居委會干部和居民小組長，在社區(qū)居民代表面前莊重而嚴(yán)肅地承諾。

近期，龍馬潭區(qū)出臺《村（社區(qū)）干部“一諾一議一考核”適任度評價(jià)實(shí)施方案》，以任前承諾、半年評議、年終考核的形式，推動形成“凡進(jìn)必諾、凡諾必考、凡考必果”的村（社區(qū)）干部廉潔考評機(jī)制，真正讓村（社區(qū)）干部用權(quán)受約束，行權(quán)受監(jiān)督。

凡進(jìn)必諾 干部立下“軍令狀”

“承諾不僅是一種形式，更是對居委會干部的一種約束?！饼埾樯鐓^(qū)新當(dāng)選的居委會主任任曉玲感慨。為促進(jìn)村（社區(qū)）干部廉潔履職，龍馬潭區(qū)在換屆選舉程序中增加“任職公開承諾”程序，要求新一屆村（居）民委員會成員、村（居）民小組長填寫《公開承諾書》，在村（居）民代表會議和村（居）民小組會議上作出任前承諾。

承諾內(nèi)容以侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題等10種主動辭職的基本情形為基礎(chǔ)，并結(jié)合自身崗位實(shí)際確定工作目標(biāo)責(zé)任，形成有針對性、可操作的廉潔履職責(zé)任書。承諾書須獲得三分之二以上的村（居）民代表、小組戶代表簽字認(rèn)可，并進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。

龍祥社區(qū)居民小組長楊國蓮說：“如果本人沒有完成相關(guān)工作，或者自身廉潔自律出了問題，公開承諾書就是本人的辭職書?！?/p>

凡諾必考 村民監(jiān)督成為“正衣鏡”

“今天的承諾只是開始，我希望我們居委會的干部們不要以為公開承諾就了事。”既是居民代表也是監(jiān)委會成員的陳仕軒認(rèn)為，居民更看重的是居委會干部今后的實(shí)績。

為推動承諾事項(xiàng)落到實(shí)處，龍馬潭區(qū)充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的作用，在年中和年初由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會組織召開村（居）民代表會議和村（居）民小組會議，對村（社區(qū)）干部開展半年評議和年終考核，通過素質(zhì)、能力、口碑、業(yè)務(wù)和履職等五項(xiàng)內(nèi)容，對村（社區(qū)）干部進(jìn)行立體式、全方位崗位適任度評價(jià)。

同時(shí)，龍馬潭區(qū)通過紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對一”網(wǎng)格化包片聯(lián)系機(jī)制，為村（居）務(wù)監(jiān)督委員會提供監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)讓村民監(jiān)督成為干部正視和解決問題的“正衣鏡”。

凡考必果 監(jiān)督問效落地落實(shí)

龍馬潭區(qū)將村（居）委會干部半年評議和年終考核結(jié)果與目標(biāo)考核、評先評優(yōu)、任期長短掛鉤，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步暢通不勝任、不廉潔村（社區(qū)）干部“出口”。

《方案》對半年評議、年終考核為“不稱職”或一年內(nèi)連續(xù)兩次評議考核為“基本稱職”的村干部、小組長，由鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委、村（居）黨組織書記分別進(jìn)行誡勉談話。對連續(xù)兩年年終考核“不稱職”，或在任期內(nèi)違反《公開承諾書》所列情形的，《公開承諾書》即自動調(diào)整為《辭職申請書》，依法啟動罷免程序。

“‘一諾一議一考核是龍馬潭積極探索基層干部管理上的一個(gè)創(chuàng)新，目的就是為了激活基層干部的創(chuàng)造力，讓基層組織的潛力更好地發(fā)揮?！饼堮R潭區(qū)委常委、紀(jì)委書記熊燕說。 （作者單位：龍馬潭區(qū)紀(jì)委） （責(zé)編：劉艷梅）