青羊區(qū)是成都市的中心城區(qū)之一，是四川省黨政軍主要機關的集中所在地，基層黨建具有較強的輻射效應。作為成都市乃至四川省的政治、文化和科教中心，近年來，青羊區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)豐富的黨建資源，堅持區(qū)域化黨建理念，探索實行“五雙五聯(lián)”模式，呈現(xiàn)出“黨建帶社建、黨建帶群建，促改革發(fā)展、促社會和諧”的良好工作格局。

班子雙向進入，實現(xiàn)組織聯(lián)建

區(qū)域化黨建，首要是黨組織組建的區(qū)域化。沿著這個思路，青羊區(qū)深化社區(qū)“大黨委制”，吸納轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、群團組織負責人為“兼職委員”，明確社區(qū)婦聯(lián)主席、團支部書記為社區(qū)“兩委”成員人選。

與此同時，青羊區(qū)還以“地緣、業(yè)緣、趣緣”等為紐帶，組建功能型黨組織，建立黨建聯(lián)席會或社區(qū)共建理事會，實現(xiàn)了組織覆蓋的全域化。

信息雙向整合，實現(xiàn)資源聯(lián)享

青羊區(qū)有著豐富的黨建資源，有效挖掘并利用好這些“寶藏”，調(diào)動各方力量，是推行區(qū)域化黨建的關鍵。青羊區(qū)充分利用現(xiàn)有資源，加強對兼職委員履職和任期目標考核，促進駐區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、“兩新”組織“雙報到”。

例如，商業(yè)街社區(qū)深化“互聯(lián)網(wǎng)+雙報到”，打造“線上發(fā)動、線下活動”平臺，促進轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、群團組織的志愿服務與群眾需求精準對接。

通過增強社區(qū)整合資源、聯(lián)動服務的效益，青羊區(qū)的公共服務覆蓋面和群眾獲得感顯著提升。

項目雙向推進，實現(xiàn)治理聯(lián)動

以項目方式推進社區(qū)治理，是青羊區(qū)推進區(qū)域化黨建的又一個重要思路。

青羊區(qū)在全區(qū)實施基層黨建“十大創(chuàng)新項目”，充分發(fā)揮社會組織、群團組織和社工、群眾等多元治理主體的作用，在社區(qū)黨組織帶領下，有序參與基層治理，廣泛開展鄰里互助、糾紛調(diào)解、平安創(chuàng)建等社區(qū)活動，促進社會和諧穩(wěn)定?！皠㈢髡{(diào)解工作室”“張謙心晴工作室”“國浩法律咨詢工作室”等一大批社會組織，充分參與社區(qū)治理，積極化解矛盾糾紛，深受廣大群眾歡迎。

服務雙向參與，實現(xiàn)活動聯(lián)辦

服務群眾與基層治理是成都市推進區(qū)域化黨建的兩個重要支撐，青羊區(qū)積極引導各社區(qū)黨組織圍繞居民需求，引導社會組織、群團組織，大力開展互助養(yǎng)老、文化娛樂、社區(qū)教育、兒童托管等多元服務。

西華門社區(qū)黨委與成都市和諧發(fā)展促進會共同實施“家文化傳承”項目，舉辦“川劇蓋碗茶”“繡娘公益課”“公益格子鋪”等活動。草堂街道整合轄區(qū)黨建資源，會同四川省收藏家協(xié)會社會組織，“紅色藏品”進園區(qū)、進企業(yè)、進院落等活動，受到廣泛好評。

工作雙向督促，實現(xiàn)效能聯(lián)評

區(qū)域化黨建推進效果如何，青羊區(qū)有一套完整的評價體系。

圍繞抓落實青羊區(qū)建立社區(qū)黨組織和轄區(qū)各類組織“雙評”機制，社區(qū)黨組織書記的述職評議會、民主評議黨員等工作，積極邀請社會組織、群團組織人員參加；社會組織的項目終結評審、群團組織的服務滿意度測評，社區(qū)黨組織全程參加。在文明指數(shù)和公共服務測評中，先期開展試點工作的西華門社區(qū)、寧夏街社區(qū)，群眾滿意度均達95%以上。（供稿單位：成都市委組織部組織二處） （責編：舒小鈴）