康紅旭

“雙向承諾”消顧慮

康紅旭

“喂，你好，是老李嗎？我是青白江區(qū)紀(jì)委的工作人員?！?/p>

2015年6月的一天，區(qū)紀(jì)委收到市紀(jì)委轉(zhuǎn)來群眾電話反映我區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長相關(guān)問題的信訪件，由于電話記錄內(nèi)容較為簡略，區(qū)紀(jì)委立即聯(lián)系了舉報人，希望邀約舉報人見面詳談。

“我是向成都市紀(jì)委反映的，應(yīng)該由市紀(jì)委來調(diào)查處理，他（被反映人）是處級干部，在我們鎮(zhèn)上有權(quán)有勢，你們區(qū)紀(jì)委公正處理得了？”

“嘟嘟嘟……”電話里傳出一片忙音，第一次通話便吃了閉門羹。望著沉寂的電話，我若有所思，據(jù)多年的信訪工作經(jīng)驗，我想這個舉報人是典型的“信上不信下”。

打消舉報人的疑慮、獲取舉報人的信任，可是此次信訪工作的“敲門磚”啊。如果不能詳細(xì)了解情況，調(diào)查也就無從做起。思考片刻后，我再次撥通了舉報人的電話，希望能夠在懇談中拉近距離，打消他的顧慮。

“你反映的人是區(qū)管干部，按干部管理權(quán)限應(yīng)該由我們區(qū)紀(jì)委來受理、處置。請放心，區(qū)紀(jì)委一定會秉公調(diào)查、核實處理……”他拿著電話沒有說什么。我抓住通話機會快速向舉報人詳細(xì)解釋我區(qū)信訪舉報的相關(guān)政策，生怕他再一次掛斷電話。

“你們又不能給我一個承諾，我要的是公正調(diào)查，還要你們?yōu)槲冶Ｃ堋?/p>

面對舉報人逐步放松的思想防線，我快速抓住“承諾”這個關(guān)鍵詞，心想如果這個承諾能消除舉報人的思想顧慮，為什么我們不搞一個呢？而且這個“承諾”還可以是雙向的，這樣既能消除舉報人的疑慮協(xié)助我們查案，還能增強線索的可靠性，豈不是兩全其美。

隨即，我擬定好《雙向承諾書》，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，再次電話聯(lián)系了舉報人。

“我可以跟你們見面談，但地點必須由我來定，必須要安全、隱蔽……”聽到承諾書，舉報人終于放下了防備，答應(yīng)和我們面談。

第二天，我們來到舉報人約定的地點，調(diào)查組人員代表區(qū)紀(jì)委將蓋有鮮章的《雙向承諾書》交給了舉報人。

“區(qū)紀(jì)委承諾對你反映的問題客觀公正調(diào)查、嚴(yán)格保密、依紀(jì)依規(guī)處理……你需要承諾據(jù)實反映……”調(diào)查組向舉報人詳細(xì)解釋了雙向承諾的各項內(nèi)容后，舉報人欣然接受，并在《雙向承諾書》上簽下了自己的名字。

拿著沉甸甸的承諾書，舉報人終于消除了對區(qū)紀(jì)委的疑慮和不信任感，然后像打開了話匣子一般，向調(diào)查組成員詳細(xì)介紹了舉報的問題、相關(guān)涉及人員、問題來源等關(guān)鍵舉報要素。

調(diào)查組根據(jù)了解到的信訪反映問題，擬定了調(diào)查方案，通過明察暗訪，開展了深入細(xì)致的調(diào)查工作。

“調(diào)查結(jié)果出來了？感謝你們，感謝你們……”在接到電話那一刻，舉報人顯然對我們的“承諾”感到既意外又滿意。意外的是沒想到這么快就有回復(fù)，滿意的是我們的調(diào)查結(jié)果有理有據(jù)，信服力強，對我們提出的見面請求一口就答應(yīng)了。

“我反映的問題不屬實，耽擱你們時間，你們不但不怪我，還耐心、仔細(xì)給我答復(fù)，解開了我心中的疑問，真是感謝你們……”舉報人緊緊握住調(diào)查組組長的手，動情地說。

回來后，我再次翻閱調(diào)查記錄的時候，一種自豪感油然而生。盡管信訪反映的問題經(jīng)查不實，但給了信訪人一個“明白”。不僅第一時間消除了群眾疑慮，贏得了群眾對我們的信任，又避免了干群矛盾，融洽了干群關(guān)系。歸結(jié)起來，這得益于誠心誠意的“雙向承諾”這一“小切口”，撬動群眾對基層紀(jì)委從不信任到信任的轉(zhuǎn)變這個“大變局”。隨后，雙向承諾這一做法也在青白江區(qū)逐步制度化、規(guī)范化，在各個單位推廣開來。

經(jīng)過這次經(jīng)歷后，我深深明白，作為一名紀(jì)檢人，就是要回應(yīng)信訪人的關(guān)切，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。只有俯下身去才能傾聽到信訪人的呼聲，只有耐心細(xì)致溝通才能解開群眾的心結(jié)，只有創(chuàng)新工作方式方法才能了解事實的真相。 （作者單位：青白江區(qū)紀(jì)委） （責(zé)編：劉艷梅）