張立人

把握“內(nèi)陸開放”歷史機遇的貴州，正立足西南，聯(lián)通四海，擁抱世界。

12月6日，以“開放的中國：多彩貴州·風行天下”為主題的外交部貴州全球推介活動在京舉行。外交部部長王毅在活動上致辭，貴州正依托“一帶一路”連接線的區(qū)位優(yōu)勢，成為中國實行開放戰(zhàn)略的生力軍。

今年以來，貴州作為中國西部內(nèi)陸省份多次得到國際社會熱情的關(guān)注。年初，貴州入選美國《紐約時報》推介的2016年世界上52個最值得到訪的旅游目的地之一；4月，一部題為《相約未知地帶——貴州篇》的紀錄片在法國國家電視臺播出，并且得到廣泛關(guān)注；在11月的美國大選期間《山地公園省多彩貴州風》的宣傳片在美國精彩亮相……

把握“內(nèi)陸開放”歷史機遇的貴州，正立足西南，聯(lián)通四海，擁抱世界。

開放引領(lǐng)催生新格局

打開中國地圖，貴州北鄰成渝，東近長株潭，南靠北部灣經(jīng)濟區(qū)，西接環(huán)東盟經(jīng)濟區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢突出，堪稱中國西部的“十字路口”。

歷史上，穿越云貴高原的“茶馬古道”、“南方絲綢之路”，將產(chǎn)自中國的絲綢、茶葉等源源不斷地輸往南亞大陸。今天，作為西部南下出海通道交通樞紐的貴州，是連接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要門戶。

隨著交通瓶頸的打破，貴州正迎來新一輪對外開放的時間窗口。

貴陽至北京、上海、廣州等地的高鐵陸續(xù)通車，以縣縣通高速為代表的省內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)的建成，以及一樞紐十六支航空網(wǎng)絡(luò)和烏江、珠江流域等水域航道的陸續(xù)通航，“黔深歐”國際海鐵聯(lián)運班列、“黔渝新”歐貨運班列開通運營，與長江經(jīng)濟帶各省（市）實現(xiàn)通關(guān)一體化……貴州已經(jīng)完成了水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的全面升級，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。

北上京華、南下粵港、東出蘇滬、西到滇藏，“多彩、開放、奮進”的貴州新形象四海傳播，風行天下。對外開放，正在成為貴州的新標簽。

2016年8月5日，國務(wù)院批復同意設(shè)立貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，標志著貴州對外開放邁上一個新臺階。

內(nèi)陸開放，既是肯定貴州獨特地理區(qū)位的價值，又是重塑貴州地理優(yōu)勢的歷史機遇。

國家就此賦予貴州新的歷史使命：建成投資貿(mào)易便利化試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和開放式扶貧試驗區(qū)“三位一體”的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。為內(nèi)陸地區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開放發(fā)展、貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)、生態(tài)地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗。

貴州省委書記陳敏爾表示，貴州將積極主動融入國家開放大戰(zhàn)略，滿腔熱情掀起新一輪開放高潮，為全省守底線、走新路、奔小康提供強勁動力。

“內(nèi)陸開放”重塑新坐標

“江河入海，方能波瀾壯闊。貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的塵埃落定，如‘鯉魚躍龍門一般，確實是彌足珍貴的‘貴州機會?！辟F州財經(jīng)大學研究生院院長張軍表示。

11月10日，2016中國·貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會在貴陽舉行，575家貴州企業(yè)與142家來自全球各地的知名企業(yè)開展“一對一”洽談，共簽約項目193個，簽約金額超過1400億元。

“毫無疑問，在新一輪對外開放的布局中，貴州這樣的內(nèi)陸省份，將從開放的后方變成開放的前沿?！鄙虅?wù)部政研室副主任劉日紅說。

時隔一周，中國與東盟建立對話關(guān)系25年來第一個在縣域召開的經(jīng)貿(mào)合作會議——“中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇”在貴州盤縣舉行。來自東盟十國的駐華大使、公使、大使館商務(wù)參贊等各方嘉賓就深化中國與東盟之間合作進行了深入探討，并形成《妥樂共識》。

建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，正在為貴州對外開放重塑新的坐標——

積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)，不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境，有效開辟合作交流新渠道；

主動走出去，泛珠會、渝洽會、南博會、東盟博覽會、亞歐博覽會等國內(nèi)外各類展會平臺頻頻刮起“多彩貴州風”，貴州大力開展專業(yè)主題推介，向世界宣傳貴州；

積極請進來，酒博會、生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會、中國—東盟教育交流周等國際性開放平臺的搭建，云集國內(nèi)外各行各業(yè)知名人士來黔，擴大貴州的國際知名度；

與中國香港、中國臺灣加強經(jīng)貿(mào)往來，形成產(chǎn)業(yè)互補，與瑞士合作，打造“東方瑞士”旅游升級版，深化與韓國、東南亞交流，共謀未來。貴州正放眼世界、博采眾長。

2015年，在國際經(jīng)濟增長乏力、國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩、外貿(mào)形勢十分嚴峻的大環(huán)境下，全省累計完成進出口總值分別為130.1億美元，同比增長20.9%，增速位列全國第二，進出口總值創(chuàng)歷史新高。

今年1月至10月，全省共開展招商引資對接活動6891次，招商引資繼續(xù)保持增長態(tài)勢，新引進項目4140個，合同投資額11186.2億元，全省招商引資項目庫共儲備項目4862個。

目前，落戶貴州的世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)已達157家，華為、阿里巴巴、吉利等一大批高質(zhì)量的大項目落地開花。“央企入黔”、“民企入黔”、“外企入黔”，貴州對外開放步伐鏗鏘，精彩連連。

彎道取直搭建新平臺

2015年2月，李克強總理在貴州考察時指出：“希望貴州在我國對外開放中邁入中西部地區(qū)前列，打造我國西部新的增長極?！?/p>

2015年8月，省委、省政府提出打造貴安新區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)等“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺，作為我省全面深化改革擴大開放的試驗區(qū)，實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的新引擎，為貴州省進一步優(yōu)化和提升了生產(chǎn)力空間布局，構(gòu)建了全面對外開放的大格局。

如今，“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1479.4億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的13.4%?！?+7”開放平臺、“5個100工程”和無水港、口岸、電子口岸的建設(shè)，已經(jīng)成為貴州省對外開放的最大窗口和最重要平臺。

一棟棟高樓拔地而起、一家家世界500強匯聚而來、一個個新興產(chǎn)業(yè)不停落地，作為一個國家級新區(qū)和貴州開放發(fā)展的重要平臺，貴安探路先行，打造開放高地、已經(jīng)形成中國西部一個知名的投資寶地，聚集無數(shù)高端產(chǎn)業(yè)。

設(shè)立于2013年9月14日的貴陽綜合保稅區(qū)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，已注冊700多家企業(yè)，涉及國際貿(mào)易、加工貿(mào)易、高端服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)，從項目的科技含量到投資規(guī)模、引領(lǐng)性，都體現(xiàn)了“高、精、尖”，為全省發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，高點起步，高位切入，傾力打造五大新興產(chǎn)業(yè)，這是貴州對外開放的前瞻性謀劃。

其中，貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)無中生有，異軍突起，在全國獨樹一幟，成為叫得響的一張品牌。數(shù)據(jù)顯示，全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2015年增加值同比增長80%以上。

全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)井噴。旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入連續(xù)保持20%以上的快速增長，旅游業(yè)呈現(xiàn)出品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的發(fā)展態(tài)勢。

開放，如同一輛風馳電掣的時代列車，蘊含著新的機遇、新的理念、新的追求、新的思考，讓貴州闊步走出去擁抱世界，觸摸世界經(jīng)濟發(fā)展的脈動，在世界舞臺上展現(xiàn)并歷練自己。（責任編輯/李 坤）