徐朝陽

(中國人民大學(xué)商學(xué)院 北京 100000)

淺談人本管理在我國現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)用與發(fā)展

徐朝陽

(中國人民大學(xué)商學(xué)院 北京 100000)

人本管理是新興的企業(yè)管理理論。管理由重物到重人，是管理哲學(xué)上質(zhì)的飛躍，它表明人已經(jīng)被管理者充分認(rèn)識(shí)到是企業(yè)管理中最根本的影響因素，企業(yè)管理活動(dòng)中一切管理活動(dòng)都是在依靠人的情況下進(jìn)行的，而且還認(rèn)識(shí)到為了人的全面發(fā)展和更好的生存是一切日常管理活動(dòng)的最終目標(biāo)。我黨提出全黨全國全社會(huì)要努力全面貫徹構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀的全局戰(zhàn)略目標(biāo)，全社會(huì)各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的核心是“以人為本”。因此，在我國企業(yè)管理的日?；顒?dòng)中實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)人本管理，既符合“以人為本”的社會(huì)發(fā)展管理理念，又順應(yīng)了管理的社會(huì)潮流。

在我國企業(yè)中推行人本管理的管理理念是推動(dòng)我國企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。企業(yè)管理作為一種管理原則，有利于構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代企業(yè)制度；作為一種新的管理方法，也有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；作為一種管理哲學(xué)理念，有利于建立和諧、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的現(xiàn)代企業(yè)。我國現(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展就必須堅(jiān)持“以人為本”的管理理念。這就要求我們從這幾個(gè)方面來著重把握：第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；第二，大力構(gòu)建以人為本的企業(yè)文化；第三，真正建立以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制；第四，切實(shí)深化企業(yè)的全面管理改革。

人本管理;企業(yè)管理;企業(yè)人本管理

當(dāng)前“以人為本”的企業(yè)管理思想已被我國大多數(shù)企業(yè)管理者認(rèn)同，但由于理解上不夠深入，認(rèn)識(shí)上不夠到位，理念上不夠成熟，從而導(dǎo)致有很多問題存在于企業(yè)管理的實(shí)踐中，且出現(xiàn)一系列不盡人意的實(shí)際效果現(xiàn)象。我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的管理模式是在不斷實(shí)踐中建立起來的一套管理模式。其中有很多管理模式還達(dá)不到真正意義上的人本管理，甚至有些企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中違背人本管理的基本原則，對(duì)企業(yè)管理造成不良影響。

一、建國以來我國企業(yè)人本管理的歷史沿革

在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志就提出，工人階級(jí)在城市工作中應(yīng)該作為最主要的依靠力量。1949年5月，《關(guān)于在國營工業(yè)企業(yè)中建立工廠管理委員及職工代表會(huì)議的決定》和《實(shí)施條例》在華北解放區(qū)第一屆員工代表會(huì)議表決通過，對(duì)解放區(qū)內(nèi)職工代表會(huì)議、工廠管理委員會(huì)、企業(yè)管理民主化等事宜作了明確的規(guī)定。規(guī)定工廠管理委員會(huì)根據(jù)上級(jí)的具體要求商討議論企業(yè)日常經(jīng)營管理、生產(chǎn)等其他主要事項(xiàng)；職工代表會(huì)議要確保定期舉行，職工代表會(huì)議對(duì)工廠管理委員會(huì)的日常工作有權(quán)進(jìn)行檢查和討論，對(duì)存的在有關(guān)問題職工代表有權(quán)提出的改進(jìn)方法和相關(guān)意見。在華北解放區(qū)推廣和試行的這種企業(yè)管理制度，讓職工參與企業(yè)管理是對(duì)在企業(yè)中推行人本管理作了最初的理論嘗試。在1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》這一文件中，還載入了這種在華北解放區(qū)已經(jīng)得到采用的企業(yè)日常經(jīng)營管理制度，正式開啟了我國國營企業(yè)在日常管理經(jīng)營過程中實(shí)施的人本管理、民主管理的建設(shè)，我國在1950年6月，正式頒布了《中華人民共和國工會(huì)法》以及后續(xù)法律也逐步的貫徹執(zhí)行這一制度的基本思想?！叭吮竟芾怼焙汀耙匀藶楸尽钡幕竞x，在當(dāng)時(shí)并沒有得到明確的提出，但是工人的主人翁地位在企業(yè)日常管理經(jīng)營中已經(jīng)開始得到全面的認(rèn)同，相關(guān)的日常經(jīng)營管理實(shí)踐以及全心全意依靠工階級(jí)的思想已經(jīng)開始具備人本管理的傾向。實(shí)行改革開放后，我國企業(yè)人本管理得到進(jìn)一步發(fā)展。鄧小平在1978年4月，主持各相關(guān)部門制定了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》(即《工業(yè)二十條》)，決議中提出要恢復(fù)在國營企業(yè)中實(shí)施，在中國共產(chǎn)黨黨委全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長總責(zé)任制和在國營企業(yè)中實(shí)施職工代表大會(huì)制度。在黨的十一屆二中全會(huì)拔亂反正后，職工代表大會(huì)制度在我國國營企業(yè)中逐漸恢復(fù)。中共中央、國務(wù)院在1981年7月頒布的《國營工業(yè)企業(yè)員工代表大會(huì)暫行條例》中，明確的提出了企業(yè)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，明確了職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)。從此，自主管理和民主管理在我國企業(yè)人本管理的實(shí)踐中又邁進(jìn)了一步。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著社會(huì)主義改革的不斷深入，為求得發(fā)展和生存，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，我國企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)開始學(xué)習(xí)和借鑒西方企業(yè)人本管理的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國企業(yè)管理的實(shí)際進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，人本管理在企業(yè)管理中指導(dǎo)作用越來越突出。在企業(yè)的發(fā)展中調(diào)動(dòng)人的積極性，關(guān)切人的發(fā)展成為企業(yè)管理中十分突出的位置。但就我國企業(yè)管理的總體而言，在人本管理方面的實(shí)踐仍然還有諸多缺陷。

二、我國企業(yè)實(shí)踐人本管理取得的成就

經(jīng)過建國以來60余年，尤其是近20多年的發(fā)展，我國企業(yè)實(shí)踐人本管理取得了一系列的成就，這主要表現(xiàn)在以下一些方面。

(一)以人為本成為企業(yè)管理最基本的價(jià)值導(dǎo)向

在實(shí)施改革開放以后，我國的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理呈現(xiàn)出越來越注重人本管理。1979年，國家將企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)的規(guī)模逐步擴(kuò)大。1984年，十二屆三中全會(huì)通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，開始把增強(qiáng)企業(yè)活力作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，并提出政府職能和企業(yè)經(jīng)營分開、企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開的設(shè)想，企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)得到了進(jìn)一步擴(kuò)大。承包經(jīng)營制逐步在企業(yè)實(shí)踐中被采用。1987年，十三大明確提出企業(yè)以自主經(jīng)營、自我管理的原則，將經(jīng)營權(quán)下放到企業(yè)，政府只是按照規(guī)劃和政策為企業(yè)服務(wù)并對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。1992年，由于十四大對(duì)勞動(dòng)力商品的肯定，人力資本正式成為市場(chǎng)化的重要生產(chǎn)要素。1993年，十四屆三中全會(huì)明確指出，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)改革的方向，更加明確了政府與企業(yè)之間的關(guān)系問題。企業(yè)管理開始擺脫行政命令式的管理，管理理念也隨之產(chǎn)生變化。一些企業(yè)開始嘗試使用一些人性化的管理方式來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，在一些大型企業(yè)和三資企業(yè)中也出現(xiàn)使用人本管理的理論來指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理。

(二)企業(yè)管理的人本化整體水平取得了較大幅度的提升

改革開放30多年以來，我國企業(yè)管理的人本化水平取得了較大的進(jìn)步。許多企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方法，運(yùn)用了人本管理這一科學(xué)管理方法，致力于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國企業(yè)管理人本化水平的提高，體現(xiàn)在以下一些方面：第一，大中型企業(yè)作為市場(chǎng)主體，在管理中大力推行以人為本的管理理念；第二，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，在傳統(tǒng)企業(yè)直線職能制的基礎(chǔ)上，事業(yè)部制、母子公司制、矩陣制等新的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方式開始被企業(yè)采用，增加了企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的綜合適應(yīng)性；第三，人本管理的一些因素在企業(yè)中普遍應(yīng)用。年薪制、五險(xiǎn)一金、股票期權(quán)、員工持股等激勵(lì)方式在一些企業(yè)中得到充分運(yùn)用，企業(yè)決策程序朝著科學(xué)化、民主化的方向發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，注重人力資源開發(fā)與創(chuàng)造的在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用等。人本管理在我國企業(yè)中的運(yùn)用，也使的我國企業(yè)在發(fā)展過程中摸索出的一些優(yōu)秀的管理方法并與人本管理相結(jié)合，對(duì)其企業(yè)起到了很好的作用，為企業(yè)的發(fā)展提供切實(shí)有效的方法論。

(三)在人本管理理念的指導(dǎo)下，我國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升

改革開放，尤其是中國加入WTO以后，中國企業(yè)對(duì)人本管理越來越認(rèn)同，對(duì)人本管理所帶來現(xiàn)代企業(yè)管理模式運(yùn)用自如。部分企業(yè)逐漸培養(yǎng)出一批掌握人本管理知識(shí)的專業(yè)化人才，派往分支機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，人本管理理念得到進(jìn)一步的提升。隨著我國企業(yè)的管理水平的提高，企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率也得以迅速提升。一大批企業(yè)特別是大中型企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到大幅提升。以人為本的企業(yè)管理理念逐步取代以管理者經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)發(fā)展理念，這是我國企業(yè)在其發(fā)展中使用正確的管理理念結(jié)果，企業(yè)中人的作用得到了全面自由的發(fā)揮，促使了企業(yè)內(nèi)部效益最大化，從而提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、我國企業(yè)在人本管理方面存在的問題

長期以來，我國企業(yè)管理大多采用以行政命令為主的管理模式，而造成在認(rèn)識(shí)上輕視以人為本、在用人上淡漠人的道德品質(zhì)、管理上缺乏人性化、激勵(lì)上忽視人的心理和精神需求，導(dǎo)致企業(yè)整體發(fā)展與企業(yè)員工的個(gè)人發(fā)展相脫節(jié)，沒有得到有機(jī)的統(tǒng)一的發(fā)展。我國企業(yè)中對(duì)人缺乏合理有效管理的情況，正是實(shí)踐人本管理所存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)上輕視以人為本。目前，雖然人本管理得到了愈來愈多的企業(yè)的認(rèn)可與運(yùn)用，但還有很多的企業(yè)還沒有把人本管理放在突出的位置，普遍對(duì)人本管理思想認(rèn)識(shí)不足。國內(nèi)企業(yè)實(shí)踐人本管理還沒有形成一套完整的人本管理理論體系，用人本管理統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理中的一切工作。大多數(shù)企業(yè)普遍認(rèn)為人本管理是一項(xiàng)可有可無的工作，對(duì)企業(yè)發(fā)展有好處的時(shí)候就做，對(duì)企業(yè)發(fā)展用處不大的時(shí)候就舍棄，缺乏理論的前瞻性和戰(zhàn)略性。這種“人本管理”不是真正的人本管理，只是從提高工作效率的角度來談人在管理中的作用，帶有一定的功利色彩，不能起到作為企業(yè)文化的整合和控制功能，因而企業(yè)的管理工作注定不會(huì)取得人本管理的績效。二是用人上淡漠人的德行品質(zhì)。有些企業(yè)在用人上，只看重這個(gè)人能給企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益，而輕視其道德品質(zhì)。這樣就導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過程中會(huì)陷入一種惡性循環(huán)。企業(yè)的眼前利益雖然得到了實(shí)現(xiàn)，但從長遠(yuǎn)來看企業(yè)的發(fā)展必將會(huì)遭受損失，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗面臨破產(chǎn)。另一方面，員工的道德品質(zhì)會(huì)受道德品質(zhì)低下的員工的不良影響，而導(dǎo)致企業(yè)員工總體素質(zhì)的迅速下滑，最終致使企業(yè)的生產(chǎn)效益的下滑。這種用人的實(shí)質(zhì)是把人當(dāng)做“經(jīng)濟(jì)人”，違背了以人為本的管理理念。三是管理上缺乏人性化。企業(yè)管理的發(fā)展從“義物為本”到“以人為本”，是現(xiàn)代企業(yè)管理理論的一個(gè)飛躍，為現(xiàn)代企業(yè)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力各要素中最活躍的要素，現(xiàn)代企業(yè)管理也只有真正的重視人才，在企業(yè)中牢固樹立以人為本的管理思想，企業(yè)才能在正確的理念的指導(dǎo)下得到發(fā)展。近年來我國一些企業(yè)開始意識(shí)到企業(yè)經(jīng)營管理中人的核心作用，但由于對(duì)人本管理的相關(guān)概念的認(rèn)識(shí)還存在許多不足，在具體的實(shí)踐中沒有得到足夠的重視。這樣就導(dǎo)致，很多企業(yè)雖然制定了一些涉及人本管理的管理制度，但是讓然沒有取得應(yīng)有的成效。最終企業(yè)人本管理缺失了個(gè)性化的內(nèi)容，將員工視為“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，導(dǎo)致在真正落實(shí)相關(guān)管理措施時(shí)，很難達(dá)到應(yīng)有的效果，也難以激發(fā)員工的工作積極性。四是激勵(lì)上忽視人的心理和精神需求。雖然目前很多企業(yè)提出了“以人為本”，但一些企業(yè)管理者仍然使用傳統(tǒng)的管理模式，沒有破除行政命令式管理的干擾，使用強(qiáng)制的手段、硬性的制度、嚴(yán)格的紀(jì)律、森嚴(yán)的等級(jí)來維系企業(yè)的管理，管理與被管理仍處于不平等地位，人格上的平等意識(shí)還只是停留在理論意義。而且，所謂的“以人為本”還局限于利用人的物質(zhì)需求方面，常常采取單一的物質(zhì)刺激，而忽視用精神和社會(huì)方面的需求來調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性；在激勵(lì)人的方式上只注重貨幣一次性分配，而不善于利用股權(quán)、期權(quán)和其它手段綜合激勵(lì)；對(duì)人的管理針對(duì)的只是廣大員工，管理者成了名副其實(shí)的特權(quán)階層，對(duì)企業(yè)各層次人的管理缺乏統(tǒng)籌安排、整體考慮。這顯然不符合以人為本的管理理念，而是把人當(dāng)作物來處理。

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徐朝陽(1991-)，女，漢族，吉林榆樹人，文學(xué)學(xué)士，中國人民大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)，研究方向：企業(yè)管理與市場(chǎng)營銷。