李艷瓊 艾雙雙

(凱里學(xué)院 貴州 凱里 556011)

黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

李艷瓊 艾雙雙

(凱里學(xué)院 貴州 凱里 556011)

本文分析了黔東南山地特色的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了山地特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，根據(jù)提出的問(wèn)題從改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制、大力改善農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)、打造一批黔東南自己的農(nóng)業(yè)品牌方面提出對(duì)策。

黔東南；山地特色；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家的基石，在信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的今天，農(nóng)業(yè)仍是國(guó)家的重中之重，那么發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。黔東南是貴州的一個(gè)典型州，全州多為山地，基本上沒(méi)有平原，為發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)。那么在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)占比較大的黔東南州來(lái)說(shuō)，對(duì)于山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究尤為重要。

一、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)黔東南地理氣候情況

黔東南是貴州省東南部的一個(gè)州，位于東經(jīng)107度17分至109度35分，北緯25度19分至27度31分，它的總體地勢(shì)是山地、丘陵，幾乎沒(méi)有平原，境內(nèi)大部分海拔于500-1000米左右，黔東南屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，冬不嚴(yán)寒，夏不酷暑，年平均溫度在14到18度度左右，無(wú)霜期在270至330天左右，降雨量為1000至1500毫米，適合多種生物的生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)資源極為豐富，為黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)政府政策指導(dǎo)方面的作用顯現(xiàn)

政府高度重視山地特色農(nóng)業(yè)，頒布了《黔東南州“6個(gè)100萬(wàn)”綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程意見(jiàn)》，州農(nóng)委同時(shí)也頒布了《黔東南綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，各市縣都根據(jù)自己的實(shí)際情況出臺(tái)了實(shí)施方案，把山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)工作來(lái)對(duì)待。雷山縣望豐玫瑰花茶、雷公山銀球茶、烏桿天麻、黑毛豬、魚(yú)醬，麻江縣鋅硒米、藍(lán)莓，三穗鴨，從江香豬，牛大場(chǎng)太子參，岑鞏思州柚，榕江縣小香雞、香豬、黑毛豬、生態(tài)稻魚(yú)、錫利貢米等，涌現(xiàn)出了很多的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和品牌，廣受大家的喜愛(ài),這些都是在政府政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)下完成的，政府政策指導(dǎo)方面的作用不斷的顯現(xiàn)。

(三)在質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面有了一定的推進(jìn)

黔東南正在推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，2011年全州只有7張有機(jī)證書(shū)，有機(jī)認(rèn)證面積為3311畝，2016年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)為55張，認(rèn)證證書(shū)達(dá)到了3.1萬(wàn)畝，同時(shí)大力培育綠色農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，2016年綠色食品認(rèn)證證書(shū)達(dá)7張，認(rèn)證面積為4.85萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)達(dá)79張，認(rèn)證面積為161.95萬(wàn)畝，目前有14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志登記保護(hù)。

黔東南根據(jù)自己的山地農(nóng)業(yè)特點(diǎn)大規(guī)模的開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)辦工作，截止2016年，修訂特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)123個(gè)，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)有12個(gè)，建成國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)有5個(gè)，省級(jí)的有4個(gè)，州級(jí)的有9個(gè)，在建國(guó)家級(jí)的有4個(gè)，省級(jí)的有11個(gè)。在質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面效果明顯。

(四)山地特色農(nóng)業(yè)規(guī)模方面有了一定的成果

黔東南在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面有了一定的規(guī)模，2016年，完成鋅硒米種植面積為1.8萬(wàn)畝，藍(lán)莓種植面積為6萬(wàn)余畝，其中5000余戶(hù)農(nóng)民參與種植，生態(tài)稻魚(yú)有2.05萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻為9萬(wàn)畝，其中錫利貢米種植為1萬(wàn)畝，葛根種植為3萬(wàn)畝，茶葉種植為16萬(wàn)多畝，各種中藥材種植為7萬(wàn)多畝，香豬出欄為4萬(wàn)多頭，三穗鴨養(yǎng)殖為25萬(wàn)羽，全年養(yǎng)殖小香雞100萬(wàn)羽，出欄了80萬(wàn)羽，在山地特色農(nóng)業(yè)方面初步有了一定的規(guī)模。

(五)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體方面有了一定的成效

黔東南正在加速培育新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系，建設(shè)成以重點(diǎn)

企業(yè)為發(fā)展龍頭、家庭經(jīng)營(yíng)方式為節(jié)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社為脈絡(luò)、社會(huì)服務(wù)為血肉的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體，專(zhuān)門(mén)扶持農(nóng)民合作社，逐漸培育信用合作、生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作為“三位一體”的專(zhuān)業(yè)合作社。2016年第一季度入住農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)達(dá)到了333家，其中有一定規(guī)模的企業(yè)達(dá)到了184家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到了56家。農(nóng)民合作社達(dá)到了391個(gè)，種植養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)到了198戶(hù)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到了43個(gè)，園區(qū)農(nóng)民總戶(hù)達(dá)到了15.71戶(hù)，農(nóng)民總數(shù)達(dá)到了43.98萬(wàn)人。

二、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管黔東南山地特色農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成果，但同樣面臨很多的問(wèn)題，下面就問(wèn)題方面進(jìn)行闡述。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差

黔東南山地面積占到了90%以上，是很典型的山地農(nóng)業(yè)，中低田土比重很高，有效的灌溉面積非常不足，大多數(shù)地方生產(chǎn)條件很差，交通非常落后，水利設(shè)施也很落后，防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足，根本滿(mǎn)足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要，“靠天吃飯”的情況很普遍，基礎(chǔ)設(shè)施制約了山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)資金方面不足

在政府方面，政府對(duì)山地特色農(nóng)業(yè)方面支持力度不夠，特別是資金方面投入不足。經(jīng)營(yíng)主體方面在融資、擔(dān)保、抵押方面有很多的限制，很難從銀行、擔(dān)保公司等融到資金。在招商引資方面力度不夠，效果不顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全方面還需要改善

在中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全問(wèn)題一直存在，而黔東南在山地特色農(nóng)業(yè)方面還是存在農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題，對(duì)這方面依然沒(méi)有把好關(guān)，沒(méi)有把質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化完全搞上去，還是存在一定的安全隱患。

(四)缺少專(zhuān)業(yè)化的人才

山地特色農(nóng)業(yè)不僅是規(guī)模、產(chǎn)量的擴(kuò)大，更是質(zhì)量的提升，這要求農(nóng)民不僅需要科技文化知識(shí)、普通的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖知識(shí)，更加需要管理方面的知識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)方面的知識(shí)，還需要特色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方面的知識(shí)，黔東南目前急缺這方面的專(zhuān)業(yè)人才，如果要把山地特色農(nóng)業(yè)搞上去，這方面的人才不可或缺，現(xiàn)在嚴(yán)重制約了它的發(fā)展。

(五)農(nóng)產(chǎn)品精深加工太少，缺乏品牌效應(yīng)

黔東南在農(nóng)業(yè)山地特色方面有了一些品牌，但是知名度不高，只在州內(nèi)外有一定的知名度，在省內(nèi)外都沒(méi)有打響品牌，在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工方面嚴(yán)重不足，大部分還是停留在粗加工或者是不加工就推向市場(chǎng)，不利于品牌的塑造和推廣，嚴(yán)重影響力農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中市場(chǎng)份額很小。

三、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

基礎(chǔ)設(shè)施條件制約了黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，那么就要求黔東南政府高度重視這一塊，在交通方面還需要進(jìn)行改善，不僅要縣縣通高速，還要求鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，村村通瀝青路，只有交通改善了，才能把山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)。在水利設(shè)施這一塊，需要政府根據(jù)各地的實(shí)際情況建設(shè)水庫(kù)，既可以解決農(nóng)民喝水的問(wèn)題，還可以解決水利灌溉的問(wèn)題，要求全面覆蓋黔東南各個(gè)鄉(xiāng)村，解決農(nóng)民靠天吃飯的問(wèn)題，還要解決的是電、氣的問(wèn)題，只有把這些問(wèn)題解決了，黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。

(二)健全農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制問(wèn)題

要進(jìn)一步健全州的山地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投融資機(jī)制，要利用杠桿效應(yīng)推動(dòng)財(cái)政資金的最大效用，整合利用支農(nóng)惠農(nóng)的政策資金，扶持重點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)，引領(lǐng)全州山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是要借助西部大開(kāi)發(fā)、貴州的精準(zhǔn)扶貧，東中部企業(yè)西移的機(jī)會(huì)，大力招商，發(fā)動(dòng)可以發(fā)動(dòng)的力量，全力籌措資金，采取投資、入股、合作、合資等各種形式把山地特色農(nóng)業(yè)搞起來(lái)。還要加快推進(jìn)農(nóng)村的金融體制改革，創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和相關(guān)的服務(wù)，發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村互助合作社等小微銀行，支持有條件的私人銀行進(jìn)入農(nóng)村，把能作為擔(dān)保、抵押的財(cái)產(chǎn)范圍擴(kuò)大一些，引進(jìn)一些風(fēng)投、創(chuàng)投、擔(dān)保的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，為全州山地特色農(nóng)業(yè)提供資金支持。

(三)大力改善農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題

現(xiàn)在的人們追求食品“原生態(tài)、綠色、安全”，為了讓黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)走得更遠(yuǎn)，就必須農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題上做得更好，要在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系上不斷的完善，在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸上下大力功夫，把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，追求規(guī)格統(tǒng)一，品質(zhì)無(wú)差異，一定確保農(nóng)產(chǎn)品從種子開(kāi)始到產(chǎn)品，從農(nóng)田到餐桌上絕對(duì)安全，完全打通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的“開(kāi)始一公里”，只有這樣，黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)才能有競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)

黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍，要適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，一定要培養(yǎng)一支新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。對(duì)于已經(jīng)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的生產(chǎn)型新型職業(yè)農(nóng)民，要對(duì)他們開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式的培訓(xùn)；對(duì)于有些掌握一定的生產(chǎn)技能、并且服務(wù)于生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的農(nóng)民，要對(duì)他們進(jìn)行開(kāi)展市場(chǎng)化、流通、營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)；對(duì)于一些掌握資金或者技術(shù)、有對(duì)經(jīng)營(yíng)管理有需要的農(nóng)民，要對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、園區(qū)管理方面的培訓(xùn)，通過(guò)這些培訓(xùn)，形成了一批新型生產(chǎn)型、營(yíng)銷(xiāo)型、管理型的新型職業(yè)農(nóng)民。

(五)打造一批黔東南自己的農(nóng)業(yè)品牌

在打造黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，堅(jiān)決提高農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，一力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害產(chǎn)品，保證優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全、高產(chǎn)，把黔東南的山地特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精加工，充分利用黔東南的原生態(tài)、豐富資源、苗侗少數(shù)民族文化的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳黔東南山地特色農(nóng)業(yè)品牌，形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)，大力擴(kuò)展產(chǎn)品的銷(xiāo)售量和產(chǎn)品的附加值。

[1]李國(guó)飛.淶水縣太行山區(qū)山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,(7):106-111

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[3]韋信祥.黔東南特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2016,(15):26-28

本文系凱里學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資助

李艷瓊，女，湖南新寧人，碩士研究生，凱里學(xué)院講師，研究方向：民族經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；艾雙雙，男，湖北松滋人，碩士研究生，凱里學(xué)院講師。