■鄭赫南 史兆琨 閆晶晶
第二十二屆國際檢察官聯(lián)合會年會暨會員代表大會9月14日圓滿閉幕。中國國家主席習近平在致大會開幕賀信中提出“分享保護公益、推動法治建設的經驗,深化司法合作交流”的希望,在本次大會上得以實現(xiàn)。
“這次大會很成功,成果豐碩!各國檢察官之間在增進互信、深化交流合作,分享保護公益、推進法治經驗方面,取得了跨越式的巨大進步?!眹H檢察官聯(lián)合會主席吉哈德·喬洛希在接受本報記者專訪時說出了與會代表的共同心聲。
習近平主席在賀信中強調,中國在發(fā)揮檢察官公益保護作用、推進法治建設中積累了不少經驗,也愿積極借鑒世界有關法治文明成果。
9月14日上午,最高人民檢察院副檢察長張雪樵在會上作演講時重點介紹了中國檢察機關提起公益訴訟制度。這一“中國經驗”獲得與會者高度評價。
“中國檢察官為保護公益而提起公益訴訟,是很好的嘗試。希望中韓檢察機關在這個領域深入合作?!眹H檢察官聯(lián)合會副主席、韓國大邱地方檢察院檢察長黃成宇在接受本報記者專訪時這樣表示,檢察官是維護社會公益的光榮使者,隨著全球化進程的加快,各國檢察官保護的公共利益也日益國際化,對加強國際合作提出了新需求,“習近平主席在賀信中提出的美好希望十分有價值、有遠見?!?/p>
9月13日,來自巴西、中國、以色列、韓國的代表們,圍繞“大城市檢察工作”展開研討。“城市功能越來越多,犯罪越來越復雜,民眾的權益可能在不知不覺中受到侵犯,這時便需要讓檢察機關發(fā)揮積極保護作用。”澳大利亞西澳大利亞州檢察院檢察官喬安妮·布茨表示,檢察機關可以聯(lián)合地方政府,更直接參與到城市治理和公共利益保護中。
遼寧省檢察院檢察長于天敏也認為,檢察機關應主動融入城市治理體系建設,充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能,主動回應人民群眾平安需求。要不斷推動城市治理制度體系的完善,依法開展提起公益訴訟工作,提升城市治理的群眾滿意度。
瑞典總檢察院高級檢察官克里斯蒂娜·佛爾科·斯坦德建議,檢察官在保護社會公益時,應樹立“權力是責任”理念,依法、廉潔執(zhí)業(yè),同時應積極提升國民的法治意識。
習近平主席在賀信中指出,中國檢察機關是保護國家利益和社會公共利益的一支重要力量。希望各國檢察官以本屆會議為契機,分享保護公益、推動法治建設的經驗。
9月12日上午,中國科大訊飛集團總裁劉慶峰圍繞人工智能在科技強檢中的應用作了專題發(fā)言。對中國檢察機關普及數(shù)碼科技,運用人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)進行辦案的經驗,與會者普遍表示肯定。
“我們對中方在檢察工作中大量運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡科技非常感興趣,希望可以從中方學到更多經驗。”南非總檢察長顧問馬克·沃勒爾在接受本報記者專訪時表示,中國檢察官運用大數(shù)據(jù)存儲技術在法庭上出示證據(jù),這一嘗試很超前。當前在全世界進行電子取證都非常困難,因為涉及保密需要,希望通過各種國際檢察官合作網(wǎng)絡,能克服這一困難、分享大數(shù)據(jù)成果。黃成宇也認為,中方這一經驗處于世界領先地位,在向其他國家輸出時,可以多和韓國檢察機關加強合作。
當前,在國際檢察官聯(lián)合會內部,還有一些檢察官打擊犯罪的專門聯(lián)絡機制,如“檢察官打擊網(wǎng)絡犯罪聯(lián)絡網(wǎng)(GPEN)”“檢察官反恐網(wǎng)絡(CTPN)”“反腐敗,洗錢及追贓網(wǎng)絡(NACP)”等。本次大會,與會代表就這些領域分享經驗、深化合作,取得了豐富成果。
蘇格蘭檢察院國際合作局引渡處處長大衛(wèi)·詹姆斯·迪克遜告訴本報記者,近年來,跨國新型網(wǎng)絡犯罪出現(xiàn)大幅上升趨勢,犯罪的溝通和組織、洗錢等犯罪行為激增。目前一些國家之間已初步建立打擊網(wǎng)絡犯罪聯(lián)絡網(wǎng),這有利于雙方快速判明情況,采取有效措施,共同消除網(wǎng)絡危害,維護網(wǎng)絡安全。
“我們需要檢察官反恐網(wǎng)絡來互通有無,獲得國際司法協(xié)助,共同打擊國際恐怖組織。”文萊總檢察長辦公室主任檢察官奧蒂拉·薩利赫表示,打擊恐怖主義犯罪是一項艱巨的任務,各國檢察機關應善于利用網(wǎng)絡平臺形成合力打擊恐怖主義。她還表示,這幾天的議題很有意義,收獲了很多有價值的司法經驗。
習近平主席在賀信中希望,各國檢察官深化司法合作交流,共同為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻。大會開幕時,張德江委員長在致辭中也希望,與會各國代表深化交流合作,加強溝通互鑒,攜手應對挑戰(zhàn),更加有效地打擊犯罪、化解糾紛、保護公益。
本次大會期間深化合作的成果之一,是9月11日,曹建明檢察長與希臘、埃及、莫桑比克、圣多美和普林西比、巴勒斯坦五國的總檢察長,分別簽署雙方檢察機關合作諒解備忘錄。
9月13日,大會展開了對“電子證據(jù)與司法協(xié)助”的專題討論。福建省檢察院檢察長何澤中認為,是否建立、如何建立有關電子證據(jù)的國際司法協(xié)助機制,是本次大會的重要議題之一。不同國家要追求大數(shù)據(jù)時代懲罰犯罪的共同利益。各國檢察機關一旦獲得可靠有效的電子取證技術手段,獲得立法支持后就應盡快用于司法辦案和國際司法協(xié)助中。
“這幾天,我們經常談起網(wǎng)絡犯罪、電子證據(jù)等問題,這些都是全球性問題。我與其他國家的檢察官對此交流得很透徹、很愉快?!卑拇罄麃單靼拇罄麃喼輽z察院檢察官喬安妮·布茨表示,各國檢察工作雖存在差異,但通過國際間檢察官交流網(wǎng)絡,全世界檢察官聯(lián)合起來,保護公益的力量將會更強大。
“本次大會最成功之處還在于,全世界的檢察官代表來到北京,共同跨越國別、法系差異,建立互信、全情投入,一起研討如何共同追訴犯罪、保護社會公共利益。”南非檢察官協(xié)會主席艾利維拉·杜·普羅伊在接受本報記者專訪時表示,數(shù)字時代,世界越來越小,各國檢察機關需要更多司法合作。
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。采訪最后,國際檢察官聯(lián)合會主席吉哈德·喬洛希表示,通過本次大會,各國檢察官在開展國際司法合作方面變得更通暢、更便捷。當前各種國際犯罪如腐敗、洗錢等形勢嚴峻,需要各國檢察官通力合作,努力取得打擊犯罪、保護公益的更多成果。(本報北京9月14日電)
(本文發(fā)表于2017年9月15日《檢察日報》第1版)