■鄭赫南 史兆琨 閆晶晶
高山仰止,景行行止。第二十二屆國際檢察官聯(lián)合會年會暨會員代表大會9月12日繼續(xù)召開。中國國家主席習(xí)近平向大會發(fā)來的賀信、中國全國人大常委會委員長張德江在開幕式上的致辭中關(guān)于法治建設(shè)的論述,在與會代表中引發(fā)共鳴。
接受記者采訪的與會代表們表示,通過賀信和致辭可以看到,中國的法治建設(shè)正在步入不同以往的“新常態(tài)”,“平安”“公正”“和諧”,是法治社會的三個關(guān)鍵詞。
習(xí)近平主席在賀信中指出,檢察官作為公共利益的代表,肩負(fù)著重要責(zé)任。本屆國際檢察官聯(lián)合會年會以“為公益服務(wù)的檢察”為主題,圍繞建設(shè)平安、公正、和諧的法治社會,深入探討檢察官保護公益問題,對推動各國法治建設(shè)具有重要意義。
9月11日、12日,此次大會分別舉行了特別專題會議,各國檢察官共聚一堂,探討“檢察官打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”“檢察官反恐網(wǎng)絡(luò)”等議題。多位與會代表結(jié)合這兩個專題,對賀信中提到的“平安”發(fā)表了自己的看法。
海南省檢察院檢察長賈志鴻表示,念平安、盼平安是群眾的樸素向往,是老百姓解決溫飽后的第一需求。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,立足檢察職能,積極投身平安中國、法治中國建設(shè),依法打擊各類刑事犯罪,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護人民合法權(quán)益。
法國科爾馬上訴法院檢察院檢察長讓·弗朗索瓦·湯尼在接受記者采訪時表示,檢察官往往工作在保障國民安全的最前線。各國國民獲得安寧生活是一項基本人權(quán),理應(yīng)得到聯(lián)合國相關(guān)條約的保護。各國檢察官都有義務(wù)依法打擊犯罪、保障國民平安幸福。檢察官的這一職能作用,在反恐領(lǐng)域體現(xiàn)最明顯??植乐髁x犯罪是對各國國民安全的最大威脅,各國檢察官要共同承擔(dān)起重要責(zé)任,精準(zhǔn)有力地打擊這類犯罪。
牙買加總檢察長寶拉·洛艾琳表示,中國政府重視法治建設(shè)是一件非常好的事情,建設(shè)平安、公正、和諧的法治社會,是進行法治國家建設(shè)的基本準(zhǔn)則。在這方面,檢察工作需要充分利用大數(shù)據(jù),對網(wǎng)絡(luò)犯罪要改變傳統(tǒng)的調(diào)查和訴訟手段。
檢察官如何參與平安、公正、和諧的法治社會建設(shè)?如何保護公益?
張德江委員長在致辭中指出,國際檢察官聯(lián)合會一直以來致力于推廣法治、公平、正義和尊重人權(quán)的理念,倡導(dǎo)加強國際司法合作。
與會代表對此深有感觸。在12日下午舉行的專題討論會上,“檢察官,廉潔性與公正性”這一議題引發(fā)熱議。
“有些人將檢察官稱為保衛(wèi)正義的戰(zhàn)士。檢察官應(yīng)當(dāng)確保依法行事,沒有歧視。中國檢察官顯示出了對公正司法的決心?!卑屠账固箍倷z察長阿邁德·巴拉克·賓哈邁德接受采訪時表示。
福建省檢察院檢察長何澤中認(rèn)為,檢察工作的宗旨應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于黨的宗旨之下,始終堅持司法為民理念,心中堅守法治底線。檢察官要有紀(jì)律意識和法治意識。在廉潔性和公正性方面出問題的檢察官,往往缺乏紀(jì)律意識和法律意識。只有準(zhǔn)則立于心,行為才能正。要從嚴(yán)治檢、規(guī)范司法,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和制度要求檢察官廉潔從檢、公正司法。
美國羅得島州檢察長彼得·基爾馬丁在接受采訪時表示,依法獨立執(zhí)業(yè),保持廉潔性、公正性,對所有國家的檢察官而言都至關(guān)重要。如果檢察官受到貪腐的影響,公正便無從保障,進而會失去國民的信任。
與會的很多代表都提到,世界各國檢察官都應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),保持廉潔性、公正性,如有違反應(yīng)接受懲戒。
在追求法治社會的“和諧”中,各國檢察官能發(fā)揮怎樣的作用?結(jié)合賀信中的論述,與會代表紛紛建言獻策。
國際檢察官聯(lián)合會執(zhí)委、贊比亞前總檢察長穆特姆博·尼切托在接受采訪時表示,促進社會和諧,每個人都必須知道法律是什么,都必須遵循法律。檢察官要做的就是讓每個人懂法、守法。當(dāng)有人違反法律時,檢察機關(guān)就要站出來。
國際檢察官聯(lián)合會執(zhí)行主任楊娜·霍斯特·哈珀奈爾告訴記者,中國在國際合作中發(fā)揮了重要作用,也充分意識到加強國際合作、預(yù)防犯罪、構(gòu)建和諧社會的重要意義?!爸袊嗣駪?yīng)為生活在這樣一個和諧有保障的社會環(huán)境里感到自豪?!睏钅日f。
遼寧省檢察院檢察長于天敏認(rèn)為,民主法治是構(gòu)建和諧社會的重要保證。中國檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),既是構(gòu)建和諧社會的重要參與者,又是和諧社會的重要維護者。懲治和預(yù)防犯罪,依法懲治犯罪分子,可以直接消除社會不和諧因素。加強對司法活動的監(jiān)督,推動解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題,可以努力化解不和諧因素。檢察機關(guān)要結(jié)合辦案,積極參與和推進社會治安防控體系建設(shè),加強犯罪預(yù)防,妥善解決檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛,努力從源頭上增加社會和諧因素。(本報北京9月12日電)
(本文發(fā)表于2017年9月13日《檢察日報》第1版)