■徐盈雁
“小時候,母親告訴我,要做個有良心的人;成為一名檢察官后,老母親又對我說,要做個有良心的‘官’?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)達茂旗檢察院檢委會專職委員、滿都拉檢察室兼希拉穆仁檢察室主任潘志榮對記者說,“在我心中,良心就是誠心實意為牧民服務(wù)的真心,就是始終要秉持公平公正的法律人的良知。”
2016年3月,潘志榮被最高人民檢察院、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委授予“全國模范檢察官”“自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。年底,他又將“CCTV2016年度法治人物”收入囊中,成為社會公眾通過網(wǎng)絡(luò)投票選出的十名(組)年度法治人物之一?!八俏也稍L過的最接地氣的檢察官,讓我感受到了司法為民的情懷?!币幻?jīng)跟隨潘志榮深入牧區(qū)進行采訪的記者如是說。
一組組數(shù)據(jù)與“最接地氣”相互印證:潘志榮從檢30年,特別是擔任檢察室主任以來,每年有三分之二的時間工作在基層農(nóng)牧區(qū),走遍全旗77個嘎查和行政村,巡訪過980多個牧場點與3400多戶農(nóng)牧民,化解矛盾糾紛近百起。寫下8.4萬多字的《民情日記》,收集了大量檢察工作第一手資料。制作蒙漢雙語“檢民聯(lián)系卡”,發(fā)到5000多名群眾手中,并始終兌現(xiàn)24小時不關(guān)手機承諾。每年接到農(nóng)牧民訴求電話近200次,次次有答復。手機里保存著320多個農(nóng)牧民群眾的電話,并經(jīng)常打電話問候或者嘮家?!?/p>
一個個事例生動詮釋了“司法為民”:潘志榮三赴90公里外的犯罪嫌疑人家里,動之以情、曉之以理、釋之以法,為70多歲老阿媽追回7000多元的養(yǎng)命錢。為了協(xié)商礦山賠償牧民事宜,因勞累過度半夜突發(fā)心臟病,經(jīng)搶救轉(zhuǎn)危為安幾天后又奔向草原……
“要堅持司法為民的職業(yè)良知,依法公正對待人民群眾訴求,規(guī)范司法行為,改進司法作風,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!弊罡呷嗣駲z察院黨組書記、檢察長曹建明曾經(jīng)指出,檢察機關(guān)要深入推進以司法為民為核心的職業(yè)良知教育,培育和弘揚檢察職業(yè)精神。熟悉潘志榮的同事都說,老潘正是檢察機關(guān)踐行司法為民的生動寫照。
2016年,檢察機關(guān)以制度的形式,將司法為民融入全體檢察人員的血液。2016年12月5日,最高人民檢察院對外公布《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準則》(下稱《準則》),《準則》共有5條,其中第二條即為“堅持為民宗旨,保障人民權(quán)益”。
與此前《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準則(試行)》相比,《準則》新增了“為民”要求。最高檢政治部有關(guān)負責人解釋表示,檢察權(quán)來源于人民,人民性是檢察機關(guān)的根本屬性,人民檢察官首先承擔的是對人民的責任。新修訂的《準則》第二條,即“堅持為民宗旨,保障人民權(quán)益”,旨在對檢察官的“為民”道德作出明確規(guī)范。
“扎根草原30年,600多起案件無一錯案,他是邊疆檢察的‘蒙漢通’,也是群眾身邊的‘一叫通’。頂風冒雪、春風化雨,他是草原牧民的好‘安達’?!薄癈CTV2016年度法治人物”評委會寫給潘志榮的頒獎詞,既是對潘志榮“心中有人民”的褒獎,也是對全體檢察人員“司法為民”的鞭策。
延伸閱讀:2016年12月,最高人民檢察院檢察委員會通過《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準則》,并發(fā)出印發(fā)《準則》的通知,要求全體檢察官遵照執(zhí)行,檢察輔助人員參照執(zhí)行?!稖蕜t》共有5條,第一條為堅持忠誠品格,永葆政治本色。第二條為堅持為民宗旨,保障人民權(quán)益。第三條為堅持擔當精神,強化法律監(jiān)督。第四條為堅持公正理念,維護法制統(tǒng)一。第五條為堅持廉潔操守,自覺接受監(jiān)督。
(本文發(fā)表于2017年3月5日《檢察日報》第2版)