■ 孫立國

突出“四個帶頭、四個表率”推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

■ 孫立國

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，牡丹江市東安區(qū)突出“四個帶頭、四個表率”，深刻領(lǐng)會和準確把握習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神的內(nèi)涵實質(zhì)，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、奮發(fā)進取，堅定不移打好振興發(fā)展組合拳，為迎接黨的十九大勝利召開、奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子作出積極貢獻。

一、突出帶頭旗幟鮮明講政治，做學(xué)在深處的表率

堅持帶頭旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終忠誠核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是站穩(wěn)政治立場。自覺向黨中央看齊，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅決把對黨忠誠落實到行動中，體現(xiàn)在“絕對”二字上，做到唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。二是堅決維護核心。時刻踐行“四有”和“四個人”的重要要求，任何時候任何情況下都在思想上高度認同核心，在政治上絕對維護核心，在組織上堅決服從核心，在行動上堅定緊跟核心，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是堅定理想信念。始終把掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神和對我省兩次重要講話精神、省第十二次黨代會精神，及時領(lǐng)會新思想新觀點新要求，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、點亮理想之光。四是保障政令暢通。時刻以貫徹中央精神為前提為準繩，尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問題上，堅決貫徹黨中央決策部署，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。

二、突出帶頭解放思想闖新路，做謀在要處的表率

自覺把解放思想作為推動工作的一大法寶，持續(xù)深化思想大解放，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，創(chuàng)造振興發(fā)展的新思路、新辦法、新措施、新政策。一是科學(xué)分析研判，理清發(fā)展思路。要重視形勢分析，堅持從實際出發(fā)，逐級對表“三偏”癥結(jié)，找準“長短”所在，著力用新理念新思想新戰(zhàn)略深入思考和審視中心城區(qū)發(fā)展，注重在深化區(qū)情實際、上下結(jié)合、制度創(chuàng)新上解放思想，突出在精品城區(qū)、精明發(fā)展、精細管理、精深服務(wù)、精準落實上聚焦發(fā)力，主動破除思維定勢和陳規(guī)陋習(xí)，重點在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革、人才建設(shè)等振興發(fā)展各領(lǐng)域探索實踐、完善思路，確保始終沿著正確方向前進。二是搶抓政策機遇，培育發(fā)展動能。牢牢把握國家戰(zhàn)略和全省工作部署，科學(xué)精準爭取國家和省市重大支持，重點借力哈牡、牡佳、牡沈、牡綏高鐵發(fā)展，把握中心城市高鐵發(fā)展的“虹吸效應(yīng)”，主動融入服務(wù)高鐵經(jīng)濟，抓緊在拓展城市空間、優(yōu)化功能布局、提升輻射能級等方面攻堅突破，加快發(fā)展高鐵經(jīng)濟，著力培育高鐵產(chǎn)業(yè)，進一步搶占城區(qū)發(fā)展制高點。三是深化改革開放，激發(fā)發(fā)展活力。堅持把改革作為破解難題的鑰匙，大膽踐行“頂層設(shè)計+重點突破+基層創(chuàng)新”的改革之路，不折不扣落實黨中央、省市委部署的各項改革任務(wù)，充分發(fā)揮改革辦和改革咨詢專家作用，大力推動供給側(cè)、放管服、投融資、司法體制、社會治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大引資力度，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，確保東安區(qū)改革開放走在省市前列。四是創(chuàng)新人才機制，筑牢發(fā)展基石。堅持思想再解放、政策再放開，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進和激勵保障機制，注重“引育留用”相融合，加強黨管人才制度建設(shè)，探索建立區(qū)人才基金，實施“筑巢引鳳”計劃，加大人才獎勵激勵、教育培訓(xùn)、政策研修力度，吸引更多的人才為全區(qū)振興發(fā)展服務(wù)。

三、突出帶頭一心一意謀發(fā)展，做干在實處的表率

專家指出，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化三大特點。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的“大邏輯”。緊扣習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神關(guān)于“堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要義，埋下頭來用心干，擼起袖子加油干，加快把東安區(qū)打造成省市知名的投資洼地、人才高地、雙創(chuàng)基地、民生福地、文化休閑旅游目的地。一是加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重，加快釋放牡丹江市中心城區(qū)輻射帶動優(yōu)勢，傳承工商基因，弘揚工匠精神，提升中央商務(wù)區(qū)服務(wù)功能，大力發(fā)展商貿(mào)金融、休閑旅游、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、智能智慧等產(chǎn)業(yè)，率先在牡丹江走出一二三產(chǎn)融合發(fā)展新路，把東安區(qū)打造成我省東部消費中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。二是加快推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做好“三篇大文章”、打造“兩座金山銀山”的重要抓手，深入實施項目建設(shè)“三百三率”工程，扎實落實項目包?！叭齻€機制”，加快推進北糧特種飲品生產(chǎn)、中天黑木耳素飲品深加工等省級重點項目建設(shè)，力促愛琴海雙MALL、北藥集散地等一批產(chǎn)業(yè)項目抓緊落地，確保在全市展示東安投資洼地的良好形象。三是加快推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。聚焦環(huán)境建設(shè)這一地方發(fā)展的核心競爭力，堅決以法治思維和法治方式優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境，創(chuàng)建輕型“4.0政府”，深入開展清單制度全覆蓋活動，常態(tài)化制度化開展環(huán)境整治，嚴格落實“寧靜工程”和“門禁制度”，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境行為，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，形成最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的環(huán)境氛圍。四是加快推動保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，織密就業(yè)、養(yǎng)老、社會救助的兜底網(wǎng)，做好教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域的民生事，嚴把安全、穩(wěn)定、生態(tài)的底線關(guān)，確保文明城市創(chuàng)建、義務(wù)教育均衡發(fā)展等國考達標，讓振興發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

四、突出帶頭馳而不息改作風(fēng)，做走在前列的表率

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。眺望未來征程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正團結(jié)帶領(lǐng)中國人民以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，將中國特色社會主義事業(yè)推向前進。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為突破口，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈的突出問題，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。作為基層干部，要毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨責任落實，為加快振興發(fā)展提供堅強保證。一是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持從政治和全局高度深刻認識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓實基層支部，突出真“學(xué)”實“做”，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責任，健全完善查找解決問題長效機制，從嚴較真抓好問題整改，扎實推動學(xué)習(xí)教育與中心工作、開展作風(fēng)整頓深度融合，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。二是扎實提升基層黨建層級。結(jié)合中心城區(qū)特點，創(chuàng)新實施“紅色導(dǎo)航”城區(qū)大黨建模式，加快推動人員、經(jīng)費等資源向社區(qū)下沉，常態(tài)開展“大走訪”“七個一”黨員干部下基層等活動，抓牢抓實“兩新”黨建示范點建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等重點工作，全力打造一批理念先進、效果突出、群眾認可的典型經(jīng)驗和品牌亮點。三是扎實改進干部作風(fēng)。堅持把改進干部作風(fēng)作為一項重要政治任務(wù)來抓，堅決按照省市委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)整頓活動的安排部署，突出問題導(dǎo)向，時刻以嚴實的標準要求自己，大力弘揚勤于學(xué)習(xí)、嚴謹細致、勤勉高效、務(wù)實擔當、嚴格自律“五個好作風(fēng)”，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，樹立“實干實績”選人用人導(dǎo)向，落實“三個區(qū)分開來”，多為敢擔當干部擔當、為敢負責干部負責，營造愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的環(huán)境氛圍。四是扎實營造良好政治生態(tài)。牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”，認真遵守各項法規(guī)和中央轉(zhuǎn)作風(fēng)各項規(guī)定，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持有腐必反、有貪必肅，永葆東安干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

（作者系中共牡丹江市東安區(qū)委書記）

責任編輯/隋安輝suianhui@fendouzazhi.cn