范光來

打好關(guān)乎第一個(gè)百年目標(biāo)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

范光來

世界矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利閉幕，黨的十九大報(bào)告為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了行動(dòng)指南，更為扶貧工作提出了新思想、新要求、新策略和新方法，保證我們黨打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

一、共建共享發(fā)展理念助推脫貧攻堅(jiān)

黨的十八大以來的五年，習(xí)近平總書記從人民利益和幸福出發(fā)，提出了“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照工作部署，各級(jí)黨委選派扶貧干部進(jìn)駐鄉(xiāng)村，開展扶貧工作，我有幸成為其中一員。作為駐村扶貧干部，我們帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，努力培育貧困戶自我造血功能。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，社會(huì)福利保障制度的差異化成了激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、鞏固扶貧成果無法解決的瓶頸問題。不患寡而患不均的陋習(xí)讓貧困戶養(yǎng)成了“等、靠、要”的慣性思維，在“不以貧為恥，反以貧為榮”的扭曲價(jià)值觀中喪失了自力更生的信念和勇氣，這種現(xiàn)狀也給扶貧工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！睌S地有聲的話語振聾發(fā)聵！共建共享的發(fā)展理念猶如一?；鸱N，點(diǎn)燃了貧困群眾自立自強(qiáng)的信心，成為打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”最強(qiáng)大的助推器。

二、土地承包穩(wěn)定政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民生活最基本的保障，也是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要來源。土地政策事關(guān)農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧干部帶領(lǐng)貧困村民脫貧致富的重要手段。而土地幾乎是貧困戶手中唯一可利用的資源，盤活土地資源是組織帶動(dòng)貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的辦法。因?yàn)閾?dān)心失去賴以糊口的土地，很多貧困戶對(duì)扶貧干部謀劃的扶貧產(chǎn)業(yè)反響寥寥，嚴(yán)重影響了扶貧產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告明確提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這一政策仿佛定海神針一般，不僅讓農(nóng)民安了心，也充分釋放了土地資產(chǎn)的活性，空前地激發(fā)了社會(huì)資本參與的積極性。土地的承包者和經(jīng)營(yíng)主體可以放心大膽地“擼起袖子加油干”了，務(wù)工的村民也可以毫無后顧之憂地離開土地外出工作了，返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者更是可以安心地大展身手了。所有與土地、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)久的政策保障，扶貧干部推進(jìn)的扶貧產(chǎn)業(yè)自然擁有了無可比擬的吸引力，不僅等待幫扶的貧困戶有了參與的熱情，更多的社會(huì)力量也有了積極參與的主動(dòng)性。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列。如此高規(guī)格的戰(zhàn)略布局，不僅全面系統(tǒng)地為鄉(xiāng)村發(fā)展勾畫了藍(lán)圖，也全面系統(tǒng)地為鄉(xiāng)村振興提供了保障，是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展前所未有的機(jī)遇，也是打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面建成小康社會(huì)的重要保障。

三、關(guān)心愛護(hù)扶貧干部催化強(qiáng)大動(dòng)能

在這場(chǎng)在全國(guó)范圍全面打響、關(guān)乎實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，無數(shù)的扶貧干部參與其中，竭盡所能，希望能夠大有作為。習(xí)近平總書記在黨的十九大參加他所在的貴州省代表團(tuán)審議時(shí)表示，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部要關(guān)心愛護(hù)，各方面素質(zhì)好、條件具備的，要提拔使用，同時(shí)要鼓勵(lì)年輕干部到脫貧攻堅(jiān)一線去歷練。

習(xí)近平總書記對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心、關(guān)懷，既是一份無上的榮譽(yù)，也是一份沉甸甸的責(zé)任，更是莫大的鼓舞，為全國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，極大地堅(jiān)定了扶貧干部決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的信心。黨的十九大把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義美好前景前所未有地清晰展現(xiàn)在國(guó)人和世界的面前，讓每一個(gè)中華兒女都無比驕傲！脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)，為每一個(gè)奮斗者都提供了廣闊的舞臺(tái)，能夠參與其中，是一種幸運(yùn)！能夠見證嶄新的時(shí)代，更是一種莫大的幸福。

（作者系全省優(yōu)秀駐村第一書記，黑龍江省定點(diǎn)駐村扶貧工作辦公室工作人員）

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