宋雅路，謝 毅

(1.成都紡織高等?？茖W(xué)校，四川 成都 611731；2. 彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，四川 成都 611930)

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀、存在問題及對策研究

宋雅路1，謝 毅2

(1.成都紡織高等?？茖W(xué)校，四川 成都 611731；2. 彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，四川 成都 611930)

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)自2008年發(fā)展至今，初步形成了“時尚定位、品牌拉動、集群發(fā)展、產(chǎn)城一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。當前，國內(nèi)外家紡服裝產(chǎn)業(yè)市場趨于疲軟，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路不容樂觀。通過深入調(diào)查研究，歸納總結(jié)彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀、深層剖析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題，并結(jié)合當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，推動產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。

家紡服裝 產(chǎn)業(yè)集群 現(xiàn)狀 對策 模式

1 彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積6.6平方公里，初步建成華茂、龍洋、盛泰、萬貫四大家紡服裝專業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚效果較為明顯。先后獲得了“中國家紡名城”、“中國休閑服裝名城”、“全國第三批紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)” 、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”等榮譽稱號，2014年順利加入了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，成為聯(lián)盟第十二個成員。以高斯雪嵐、秀外慧中、夢菲雪、鷺思利、水星、居比路等為龍頭的家紡服裝企業(yè)不斷匯聚到彭州。截至2017年3月，彭州家紡服裝功能區(qū)用地面積5611畝(含生產(chǎn)區(qū)及商貿(mào)區(qū))，建成標準化廠房154萬平方米，累計完成投資39億元，累計入駐企業(yè)320家，解決就業(yè)1.2萬人。

在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國服裝協(xié)會、中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會、中國服裝設(shè)計師協(xié)會等行業(yè)團體的大力支持下，彭州成功主辦了2011、2012、2014紡織服裝行業(yè)高峰論壇；與新絲路時尚機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，已連續(xù)4年在彭州舉辦CCTV網(wǎng)絡(luò)模特大賽總決賽；成功舉辦了2013成都時裝周暨首屆中國西部家紡周、2014成都時裝周、2015成都時裝周等全國性時尚活動。

2 彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群的主要做法

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，家紡服裝產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已初步形成。

2.1 統(tǒng)籌布局，優(yōu)化發(fā)展

按照工業(yè)和信息化部《紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，四川省在承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，注重完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實行錯位布局，在做實家紡服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計和營銷策劃，著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)兩端。

按照成都市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，彭州市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以打造國際化的中國西部家紡服裝之都為目標，規(guī)劃了6.6平方公里的家紡服裝功能區(qū)，以家紡和休閑服裝為產(chǎn)品特色，形成了華茂、盛泰、萬貫、龍洋四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。在彭州市《產(chǎn)城一體規(guī)劃》中，彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)、時尚小鎮(zhèn)、南部新城、成都國際時尚中心將融合發(fā)展、功能互補，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建集生產(chǎn)、商貿(mào)、物流、培訓(xùn)、會展、研發(fā)、休閑為一體的產(chǎn)城綜合體。

2.2 建好載體，專業(yè)發(fā)展

彭州市政府不斷加大家紡服裝專業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度，加快商貿(mào)物流、時尚小鎮(zhèn)、服裝紡織(西南)技術(shù)創(chuàng)新中心等項目的建設(shè)進度，通過關(guān)聯(lián)、成鏈、集聚、集約、合作的新模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)完善四川省承接家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢載體。

紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新(西南)中心建設(shè)完成并交付使用，項目總投資8000萬元，建筑面積1.9萬平方米。將具有信息發(fā)布、紡織品服裝檢測、新產(chǎn)品開發(fā)、紡織服裝技能培訓(xùn)、設(shè)計師工作室等功能。

2.3 完善政策，扶持發(fā)展

根據(jù)國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和成都市《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展的通知》精神，彭州市制定“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略，確定了市域經(jīng)濟特色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化的工作思路，先后出臺了《彭州市支持萬貫、華茂、盛泰服裝產(chǎn)業(yè)園的專項政策》、《中共彭州市委彭州市人民政府關(guān)于打造中國西部家紡服裝之都的實施意見》、《彭州市人民政府關(guān)于推進中國西部家紡服裝之都商貿(mào)區(qū)建設(shè)的實施意見》、《彭州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈彭州市鼓勵家紡服裝產(chǎn)業(yè)做大做強扶持政策〉的通知》等一系列文件和優(yōu)惠政策，加快推動彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模，但存在規(guī)模小、研發(fā)創(chuàng)新偏弱、公共服務(wù)能力缺失等發(fā)展不足。由于彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群起步較晚，受宏觀要素資源制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度受到影響，在面臨市場環(huán)境變化時遇到一些困難，影響了產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。

3.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，競爭力不足

彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)不到十年的發(fā)展，盡管品牌企業(yè)數(shù)量不斷增加，發(fā)展增長速度較快，產(chǎn)業(yè)聚集具有一定的規(guī)模，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和商貿(mào)聯(lián)動體系初步建立，然而縱觀整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，從在國稅部門注冊登記的家紡服裝類企業(yè)看，現(xiàn)有的家紡服裝企業(yè)品質(zhì)差，個體工商戶71戶，占到了45%，不難看出，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主，不僅規(guī)模小，而且企業(yè)間關(guān)聯(lián)度弱，以中低端代加工為主，企業(yè)經(jīng)營效益利潤薄弱，品牌塑造粗放，產(chǎn)品缺乏核心競爭力。目前，聚集區(qū)內(nèi)數(shù)量不多的龍頭企業(yè)的對產(chǎn)業(yè)的聚集、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸影響和帶動不大。

3.2 技術(shù)研發(fā)實力薄弱，品牌創(chuàng)建之路坎坷

整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)大企業(yè)屈指可數(shù)，缺少真正生產(chǎn)型的品牌大企業(yè)，設(shè)有技術(shù)研發(fā)部門的企業(yè)數(shù)量也不多，技術(shù)研發(fā)資金投入不足，技術(shù)研發(fā)人員低端模仿現(xiàn)象普遍，自身實力有待提高，大多企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門形同虛設(shè)，公司缺乏具有核心競爭力的精良產(chǎn)品，市場前景不容樂觀，自主品牌創(chuàng)建道路坎坷。

3.3 上下游關(guān)聯(lián)配套不足，生產(chǎn)成本壓力大

面輔料及成品質(zhì)量檢測等技術(shù)支撐平臺、面輔料市場及成品市場待建或尚未建成，企業(yè)需求難于就近滿足，物流尚不方便，交通運輸無論是時間成本，還是資金成本均較高，企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營的成本較大，利潤空間不斷受到擠壓。

3.4 運營方式單一，產(chǎn)業(yè)集群成效不足

當前,彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)運營商的實質(zhì)是房地產(chǎn)開發(fā)商,以標準化工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)、銷售為主營業(yè)務(wù),高層管理者并不是家紡服裝行業(yè)專業(yè)人士，產(chǎn)業(yè)集群整體功能布局謀劃、落實不到位，致使集群區(qū)域關(guān)聯(lián)配套服務(wù)引進乏力，呈現(xiàn)出大量小微企業(yè)雜居、相當比例廠房從未營業(yè)，長期閑置、生產(chǎn)生活服務(wù)不便等低水平產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的現(xiàn)象。

3.5 市政投入大，產(chǎn)業(yè)成效不明顯

近年來，彭州市委、市政府從土地供應(yīng)、財政支持，公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，大力支持家紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從實際效果來看，現(xiàn)有家紡服裝產(chǎn)業(yè)無論是產(chǎn)值，還是稅收等方面均明顯低于預(yù)期，僅拉動地方就業(yè)方面有所貢獻，總體而言，市政投入與產(chǎn)出不成比例，產(chǎn)業(yè)成效不明顯。結(jié)合實地調(diào)研，四個園區(qū)的總體投產(chǎn)率為58.4%，畝平產(chǎn)值53萬，規(guī)模以上企業(yè)占投產(chǎn)企業(yè)的9%，四個園區(qū)發(fā)展水平都還不高。目前園區(qū)發(fā)展的模式還沒有實現(xiàn)快速集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)的目標，彭州市家紡服裝園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展還處于起步階段。

4 彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策

當前，彭州市家紡服裝產(chǎn)業(yè)處于“制造——生產(chǎn)、批發(fā)——低附加值——中低端”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，為擺脫落后現(xiàn)狀，擬通過踐行以下發(fā)展對策，早日開啟“智造——研發(fā)、品牌——高附加值——中高端”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，不斷推動產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

4.1 創(chuàng)新機制，招強引優(yōu)

建立彭州家紡服裝集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整體打包家紡服裝產(chǎn)業(yè)項目，引進家紡服裝行業(yè)專業(yè)運作團隊，與現(xiàn)有運營商通過合作、整體委托等方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，一方面，通過開辟諸如特色園中園等方式，消化空置廠房存量，強化集群區(qū)域入駐投產(chǎn)工作；另一方面，樹立全方位的開放意識，拓展開放思路，實現(xiàn)大開放、快發(fā)展，吸引境內(nèi)外資金進入商業(yè)休閑領(lǐng)域，有計劃、有目標加大招商引資工作力度。將綜合性紡織服裝龍頭企業(yè)和專業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、商貿(mào)營銷的知名企業(yè)作為目標企業(yè)，分別研究制定承接轉(zhuǎn)移的政策措施和工作方案，切實提高投資促進工作的針對性、有效性和實效性。引進知名服裝商貿(mào)企業(yè)，建設(shè)能夠滿足國內(nèi)外客戶一站式采購服務(wù)需求的專業(yè)市場；引進大型服裝企業(yè)來彭州建立產(chǎn)品流通配送中心及電子商務(wù)平臺，鼓勵服裝類國際知名媒體及雜志在彭州設(shè)立分支機構(gòu)，引進和承辦具有國際知名度的服裝發(fā)布、展示活動。

4.2 多措并舉，完善配套

一是加快完善集群區(qū)域周邊公共交通、餐飲、休閑娛樂等配套服務(wù)，為企業(yè)職工營造良好工作、生活環(huán)境；二是推進中國紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新(西南)中心的檢測檢驗功能運行，延伸家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈；三是積極推動時尚中心招商引資、聯(lián)營共建、項目融資、開業(yè)籌備等相關(guān)工作，力爭推進時尚中心盡早開業(yè)運營，不斷壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體；四是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)公廁、街道標識標牌的修建方案，待成熟后立即進行升級改造，提升園區(qū)的品質(zhì)和形象。

4.3 深謀遠慮，強樹品牌

一方面，挖掘資源，強化本土品牌企業(yè)的培育力度，鼓勵有條件、有實力的企業(yè)積極申報為規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理，明顯提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟；另一方面，鼓勵標桿性企業(yè)自主創(chuàng)新，積極推出一批時尚名品、精品，著力打造“名人、名企、名品、名園、名牌”五名工程，培育產(chǎn)業(yè)品牌文化，打造時尚品牌聚群，唱響“時尚彭州”品牌。

4.4 時尚盛會，提升形象

借鑒國內(nèi)外時尚盛會的舉辦模式，引入第三方專業(yè)機構(gòu)，精心組織、高水平舉辦成都時裝周、成都家紡周、家紡服裝設(shè)計大賽、家紡服裝行業(yè)論壇、模特大賽等時尚盛會。陸續(xù)引進韓國、澳大利亞、日本、歐美等國家的代表團全面參與時裝周、家紡周系列活動。聚集人才資源，做好中國服裝大會、新絲路-CCTV網(wǎng)絡(luò)模特大賽決賽、紡織服裝行業(yè)高峰論壇、中國(成都)設(shè)計師一條街原創(chuàng)設(shè)計作品鑒賞等系列活動，彰顯彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)時尚形象,凸顯彭州時尚城市名片，促進彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展。

4.5 搭建平臺，信息發(fā)展

要搭建營銷平臺，幫助企業(yè)信息化發(fā)展。產(chǎn)品的銷售決定了企業(yè)的發(fā)展。政府主動跟蹤企業(yè)產(chǎn)品的銷售情況，充分利用政府資源為企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品信息，指導(dǎo)專業(yè)園區(qū)成立家紡服裝經(jīng)銷商協(xié)會，搭建平臺為企業(yè)發(fā)展銷售代理商。幫助企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售，探索“家紡服裝網(wǎng)絡(luò)定制”銷售新模式。

4.6 創(chuàng)意崛起，轉(zhuǎn)型升級

一是完善中國(成都)設(shè)計師一條街的平臺功能，鼓勵和吸引更多知名服裝設(shè)計師入駐，壯大時尚創(chuàng)意人才隊伍，不斷提升創(chuàng)意設(shè)計水平，塑造時尚精品；二是進一步探索設(shè)計師工作室與園區(qū)企業(yè)的合作模式，實現(xiàn)設(shè)計師與企業(yè)雙贏，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級和良好信譽；三是進一步鼓勵中國(成都)設(shè)計師一條街舉辦、參與各級各類原創(chuàng)設(shè)計作品大會、時尚行業(yè)盛會、服飾技能大賽、時尚藝術(shù)沙龍等活動，豐富平臺活動，提升平臺綜合實力和行業(yè)影響力。

4.7 產(chǎn)業(yè)融合，良性發(fā)展

大力推進工業(yè)商貿(mào)旅游互動融合發(fā)展。通過成都市旅游協(xié)會各旅行社，將時尚小鎮(zhèn)納入彭州旅游直通車線路的一個點位，依托已形成規(guī)模的家紡服裝產(chǎn)業(yè)工廠直銷店，充分發(fā)揮其高性價比優(yōu)勢，給客戶帶來更好的消費體驗，吸引游客前來旅游、觀光、休閑、購物，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

總之，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)緊緊依靠成都市輻射中西部的大市場，依托四川省較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，按照“時尚定位、品牌拉動、集群發(fā)展、產(chǎn)城一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把家紡服裝打造成為彭州市的形象產(chǎn)業(yè)，寧求強，不太大；寧求專，不求廣；寧求發(fā)展質(zhì)量，不求發(fā)展體量；寧求高端切入，不求低端積累。真正搶抓產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移機遇，推動彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。

[1] 劉澤仁. 我國家紡與服裝市場現(xiàn)狀與前景分析[J].成都紡織高等專科學(xué)校學(xué)報，2015，32(3)：153-159.

[2] 袁勇. 彭州打造家紡服裝千億產(chǎn)業(yè)集群[J].紡織服裝周刊，2015(46)：61.

Present Status, Existing Problems and Countermeasures of Household Textile and Garment Industry Cluster in Pengzhou

SONGYa-lu1,XIEYi2

(1. Chengdu Textile College, Chengdu 611731; 2.Administrative Committee of Pengzhou Industrial Development Zone, Chengdu 611930)

The household textile and garment industry in Pengzhou has gradually formed a fashion-oriented, brand-stimulated and cluster-developed and industry-city integrated mode since 2008. Nowadays, the domestic and overseas markets for household textile and garment are on the downward trend, the transformation of Pengzhou household textile and garment industry is not promising. After deep investigation, the status of the household textile and garment industry cluster in Pengzhou was summarized, the existing problems of industrial cluster development were further analyzed, based on the industrial development reality, the countermeasures for Pengzhou household textile and garment industry were proposed in order to boost the development of industrial cluster with innovation, fine quality and high efficiency.

household textile and garment industry cluster status countermeasure mode

2017-05-09

成都市科學(xué)技術(shù)局軟科學(xué)研究項目(2015-RK00-00103-ZF)

宋雅路(1972-)，男，碩士，副教授，研究方向：紡織工程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

F263

A

1008-5580(2017)03-0226-04