張博嘉
(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 廣東 廣州 510000)
淺談罪刑法定原則的司法化途徑
張博嘉
(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 廣東 廣州 510000)
罪行法定是刑法重要的基本原則。但是在司法化的過程中還存在司法不獨(dú)立,司法解釋越位,類推制度殘余的問題,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因很大部分是一些認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,這樣一項(xiàng)原則要在中國實(shí)現(xiàn)制度化和長(zhǎng)效化,仍然需要很長(zhǎng)的路要走。
罪刑法定;司法化;途徑
罪刑法定,是指一個(gè)人的行為犯什么罪以及怎么處罰,都必須事先由法律加以明文規(guī)定的原則,罪刑法定原則的出現(xiàn)及其司法化的實(shí)現(xiàn)對(duì)中國的刑事法治走向現(xiàn)代化具有十分重要的意義。在我國,刑法中明確規(guī)定了罪刑法定原則,在刑法的立法中實(shí)現(xiàn)了罪刑法定原則的立法化,但是,在刑事的司法中沒有真正的實(shí)現(xiàn)罪刑法定的司法化。
我們要正確的理解刑法的幾個(gè)特性,刑法的最后性要求我們要嚴(yán)格控制刑法的適用范圍,只有窮盡了其他手段依然不能達(dá)到目的的情況下才能使用,刑法的相對(duì)性要求我們刑法只是懲治犯罪手段的一種,而且刑法本身也不能涵蓋社會(huì)生活的方方面面,這就意味著在處理犯罪問題時(shí)要改變以往的刑法能解決一切問題的思路,刑法必須要與社會(huì)的其他規(guī)范,制度和法律互相配合,這樣才能有效地預(yù)防犯罪,懲罰犯罪,維持社會(huì)共同生活秩序。
同時(shí),我們也要正確的理解罪刑法定的真正內(nèi)涵和平衡好罪刑法定和自由裁量的關(guān)系。我們要樹立相對(duì)罪刑法定的意識(shí),即要變禁止司法裁量為允許有限的司法裁量,變完全否定類推到允許有限度的有利于被告的類推適用,變完全禁止事后法為采用從舊兼從輕,變采用絕對(duì)確定的法定刑為處采用不定期刑的觀念。在社會(huì)本位主義的觀念支配下,我國一直以造成社會(huì)實(shí)質(zhì)性危害作為犯罪的標(biāo)準(zhǔn),而如果廢除類推,實(shí)行絕對(duì)的罪刑法定,就有可能導(dǎo)致刑法本身存在的漏洞而無法懲罰到社會(huì)的某些犯罪現(xiàn)象,雖然這種有限的類推制度可能會(huì)造成一些弊端,但是,只要我們正確的平衡好這種自由裁量與法定的關(guān)系就能很好的減少這些弊端,因此,在我們提倡法治的背景下,當(dāng)形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性發(fā)生沖突之時(shí),我們要優(yōu)先選擇形式合理性,在法律沒有規(guī)定的情況下,不得以犯罪處罰,當(dāng)法律之間存在沖突的情況下,則適用有利于被告的類推制度。法官行使自由裁量權(quán)的表現(xiàn)就是對(duì)于不同的人犯相同的罪名,考慮不同人的各自動(dòng)機(jī),個(gè)別情況而在法定的量刑幅度內(nèi)處以不同的刑罰,這就體現(xiàn)了罪刑法定對(duì)個(gè)別公平與正義的保障。但是,在實(shí)踐中,有些司法人員就沒有很好的平衡好罪刑法定和自由裁量的關(guān)系導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)司法解釋侵入立法領(lǐng)域的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致公眾對(duì)罪刑法定與自由裁量不能兼容的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)??傊谥袊行У卣嬲瀼芈鋵?shí)罪刑法定,觀念的轉(zhuǎn)變是非常重要的問題。
主要解決的問題就是立法方面的因素。我國1997年刑法從總體上看是一部比較好的法典,但是依然有很多缺陷,如有些條文規(guī)定不夠明確,缺乏可操作性,而且有些刑罰的幅度過于寬泛,司法解釋泛濫等等。因此,我們?cè)谥贫ㄐ谭ǖ倪^程中要注重刑事立法的科學(xué)性,做到刑法規(guī)范的明確化,具體化,以及具有前瞻性。
首先,刑事立法是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)極強(qiáng),涉及知識(shí)領(lǐng)域極廣的活動(dòng)。因此,在刑法的起草,審議,通過都應(yīng)當(dāng)有刑事法律專家的參與,多多聽取他們的意見。同時(shí),也要聽取其他領(lǐng)域?qū)<业目茖W(xué)意見,爭(zhēng)取把刑事立法建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上。
其次,我們不僅要研究好我國現(xiàn)代的刑法,還要研究中國傳統(tǒng)歷史上的刑法,做到去粗取精,同時(shí)也要研究外國的刑法,做到有選擇的吸收借鑒,明確罪與非罪的界限。在我國司法審判的實(shí)踐之中,造成審判失誤的原因往往就是刑法本身定罪之間的界限并不明確,是的官在判案時(shí)模糊不清,容易造成司法膻斷的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)錯(cuò)誤或者不公正的問題。因此,就要在立法過程中明確好罪與非罪,此罪與彼罪的界限。
最后,在制定司法解釋的過程中要明確法條本身的本質(zhì)目的價(jià)值,不能超過立法的范圍,必須嚴(yán)格控制在法定的幅度內(nèi)。同時(shí),也要考慮到刑法的系統(tǒng)性,聯(lián)系上下文,做出的司法解釋不能和其他法律相矛盾或者重復(fù)。
司法體制是罪刑法定司法化的制度保障,如果不能建立起一套科學(xué)合理的司法體制,罪刑法定的司法化就無法實(shí)現(xiàn)。建立以司法獨(dú)立為標(biāo)準(zhǔn),具有權(quán)威性,具有正當(dāng)性的合法性的司法權(quán)的形式制度。這里尤其要強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的問題,只有司法獨(dú)立,我們的司法機(jī)關(guān)才能嚴(yán)格按照刑法規(guī)定區(qū)分罪與非罪的界限,這樣就為罪刑法定提供了某種制度保障。
在司法體制方面,目前主要解決以下存在的問題:首先是司法機(jī)關(guān)的問題,就是指司法機(jī)關(guān)內(nèi)部完善的問題。目前在法院內(nèi)部,司法權(quán)行使過程中還存在比較嚴(yán)重的司法行政化的情況,這種司法行政化的傾向和司法公正相矛盾。這種傾向主要表現(xiàn)在基層法院在審判活動(dòng)中,在司法實(shí)踐中,在不少地方,庭長(zhǎng),院長(zhǎng)審批案件,審判委員會(huì)討論決定案件,這種做法實(shí)際上還是一種行政化的工作化安排。這種行政化的安排實(shí)際上削弱了合議庭的權(quán)利,從而也使得定罪量刑不是嚴(yán)格按照罪刑法定,而是受到其他方面的一些干預(yù)。審判委員會(huì)的組成人員都是司法機(jī)關(guān)中比較有經(jīng)驗(yàn),司法水平比較高的,資深的這樣一批人,由他們來對(duì)某些重大疑難案件來討論,最終有利于保證司法的公正性。但是,現(xiàn)在隨著司法人員的素質(zhì)在不斷提升,尤其是隨著法制建設(shè)的不斷發(fā)展,這種方式越來越暴露出他的弊端,即審判委員會(huì)討論決定案件使得審與判分離,也就是說,親身參加審理案件的審理人員無權(quán)決定案件的審理結(jié)果,而有權(quán)決定審理員卻無權(quán)決定案件的審理結(jié)果。司法活動(dòng)要求親歷性只有建立在親自參加了整個(gè)案件的庭審活動(dòng),聽取控辯雙方對(duì)法律和事實(shí)的陳述,在這樣的基礎(chǔ)上才能根據(jù)法律規(guī)定作出恰當(dāng)判決。其中還存在一個(gè)上下級(jí)法院之間的關(guān)系問題,也需要正確處理。按照法律規(guī)定,上下級(jí)法院之間應(yīng)該是一種監(jiān)督關(guān)系,而在司法實(shí)踐之中的內(nèi)部請(qǐng)示匯報(bào)制度,這種制度是完全違反法制原則的。而且,法院內(nèi)部向上級(jí)法院請(qǐng)示,然后根據(jù)上級(jí)法院的答復(fù)來作出判決,從而使自己的判決能夠與二審判決保持一致,這就剝奪了被告的上訴權(quán)。因此,在具體的案件中,應(yīng)該讓各級(jí)法院根據(jù)自己對(duì)法律的理解來做出判決。如果這個(gè)判決在上訴后被二審維持了就說明兩級(jí)法院的看法一致,如果改判了,那就說明兩級(jí)法院看法不一致,這種審級(jí)關(guān)系在程序上就具有更大的權(quán)威性。如果上級(jí)法院審理后發(fā)現(xiàn)這樣的案情重大,那么就提交到上級(jí)法院審理,乃至交到更高法院審理上級(jí)法院在發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院審理案件有些案件應(yīng)由自己來審理也可以提審,在這種判決當(dāng)中,就可以行使某種規(guī)則,這樣就形成了某種某種判例制度,這種判例制度對(duì)于指導(dǎo)整個(gè)審判活動(dòng)具有重要意義。
從以上的分析中我們可以看出,在我國真正的實(shí)現(xiàn)罪刑法定的司法化是一項(xiàng)十分重大艱巨的任務(wù),我們只有從我們的思想上和實(shí)際行動(dòng)上去很好的落實(shí)好這項(xiàng)任務(wù)才能夠貫徹執(zhí)行好罪刑法定司法化的艱巨任務(wù)。
張博嘉(1990.11-),男,漢族,濮陽市南樂縣,碩士研究生,廣東外語外貿(mào)大學(xué),民商法。