周 林

(湖南省常德市鼎城區(qū)五里溪水庫管理所 湖南 常德 415000)

水利水電工程施工成本優(yōu)化管理初探

周 林

(湖南省常德市鼎城區(qū)五里溪水庫管理所 湖南 常德 415000)

水利水電工程行業(yè)近幾年在我國發(fā)展十分的強(qiáng)勢，各地市場競爭變得越來越激烈，各家施工企業(yè)試圖通過控制施工成本進(jìn)而降低工程造價(jià)以謀取中標(biāo)。以施工成本、預(yù)算定額或企業(yè)管理成本為基礎(chǔ)，控制好施工成本消耗；在工程建設(shè)中要想盡辦法節(jié)約成本支出，同時(shí)提高企業(yè)自身的管理水平，獲取更多利潤資金。

水利水電工程；施工成本；優(yōu)化管理

一、引言

施工成本優(yōu)化管理已經(jīng)成為了水利水電工程施工企業(yè)整體戰(zhàn)略的重要部分，科學(xué)地進(jìn)行水利工程施工企業(yè)的成本控制，對于提高施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平和競爭力具有非常重要的意義。近幾年以來，隨著國家政策的支持以及水利行業(yè)的發(fā)展，市場上涌現(xiàn)出了一大批水利水電建設(shè)企業(yè)，競爭日益加劇，因此，做好水利工程施工成本的優(yōu)化管理與控制，對于這些企業(yè)來說至關(guān)重要，本篇文章就水利水電工程施工成本優(yōu)化管理的各個(gè)方面進(jìn)行了簡要分析。

二、水利工程施工項(xiàng)目成本

水利水電工程項(xiàng)目成本是指項(xiàng)目是指在整個(gè)施工過程中所需要的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，其中包括工程的直接投資費(fèi)用、施工材料、人工費(fèi)用、機(jī)械以及其他各項(xiàng)費(fèi)用。要好水利施工項(xiàng)目成本管理和控制，就必須進(jìn)行規(guī)范化的項(xiàng)目成本核算以及細(xì)致的成本控制。在項(xiàng)目中標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至工程竣工驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格進(jìn)行成本控制和施工管理。在確保工程施工質(zhì)量的前提下，有效的控制和降低施工成本。

三、施工項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)工作

(一)每個(gè)企業(yè)都有自身的特點(diǎn)。以適應(yīng)其自身的企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制，是水利水電工程造價(jià)系統(tǒng)對企業(yè)發(fā)展的客觀要求，企業(yè)實(shí)物量消耗定額是在企業(yè)定額的實(shí)際發(fā)生水平基礎(chǔ)上充分考慮人工、材料、機(jī)械，施工強(qiáng)度，達(dá)到規(guī)定的施工質(zhì)量等級，編制的消耗定額是成本計(jì)劃，考核、分析施工消耗水平高低，審核各種消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的浪費(fèi)，因此必須建立健全水利水電工程工程定額管理制度。

(二)加強(qiáng)材料的合理使用。材料是施工成本中的中重要組成部分，材料的收發(fā)，領(lǐng)退必須填制登記憑證及審批手續(xù)進(jìn)入成本核算，防止亂領(lǐng)材料，在規(guī)定地點(diǎn)盤點(diǎn)、清查防止擠壓浪費(fèi)、變相貪污和損壞，在項(xiàng)目施工時(shí)，盡量避免因施工不當(dāng)造成對材料的浪費(fèi)損壞，材料的管理也應(yīng)納入施工成本管理，所有進(jìn)場材料必須進(jìn)行檢查，合格后方可使用，合理堆放進(jìn)場材料，盡量避免材料的二次轉(zhuǎn)運(yùn)與儲(chǔ)藏，避免應(yīng)使用不合格材料而造成的補(bǔ)救措施的費(fèi)用。

四、施工項(xiàng)目各階段成本控制的措施

(一)工程施工前期的成本控制。施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)簽訂的工程承包合同是施工前期準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容，而合同與工程造價(jià)密切相關(guān)。施工企業(yè)的投標(biāo)人員由企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員以及技術(shù)人員組成，這些人員必須要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)以及投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在深入了解合同各項(xiàng)條款基礎(chǔ)上，通過實(shí)地勘查，結(jié)合工程項(xiàng)目概況和項(xiàng)目區(qū)建筑市場的具體情況來預(yù)測項(xiàng)目成本，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模組成立項(xiàng)目經(jīng)理部，以此確定出項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并在最短時(shí)間內(nèi)下達(dá)成本目標(biāo)，落實(shí)成本責(zé)任。

(二)工程施工過程中的成本控制。在項(xiàng)目施工過程中，施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)性文件，對施工的順利進(jìn)展具有重要意義，科學(xué)正確地編制施工組織設(shè)計(jì)對施工過程的成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。合理編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有：一是充分重視施工的準(zhǔn)備工作，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)況，合理安排施工內(nèi)容的先后順序；二是積極推行立體交叉平行流水作業(yè)法，即在施工過程中實(shí)行上下左右、前后內(nèi)外、多工種相互穿插的模式，從而節(jié)省施工工時(shí)；三是施工機(jī)械設(shè)備的內(nèi)部調(diào)配最優(yōu)化原則，通過合理配置，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

(三)工程施工后期的成本控制。施工后期，及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工決算，也是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工過程中，項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種竣工決算必需的資料，包括各種有關(guān)設(shè)計(jì)變更的聯(lián)系單、經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和方案、人力不可抗拒的自然災(zāi)害情況和其他有關(guān)竣工決算的資料，都要及時(shí)的收集整理并妥善保管，在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上切實(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算工作。

五、生產(chǎn)要素的控制

(一)材料費(fèi)。材料費(fèi)通常占整個(gè)工程費(fèi)用的70%左右，控制材料費(fèi)用對于成本控制來說尤為重要。在進(jìn)行材料選購時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需結(jié)合實(shí)際圖紙以及工程實(shí)況，在充分了解和調(diào)查市場上各種材料性能、價(jià)格的基礎(chǔ)上，通過比對，選用新型的、先進(jìn)的并且滿足施工規(guī)范要求的材料，盡可能就地取材，從而節(jié)約時(shí)間，保證質(zhì)量。在施工過程中，設(shè)立專門的審批部門進(jìn)行審批管理，做好材料的管理工作，材料在購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等過程要做好詳細(xì)的記錄，內(nèi)部移交，要有詳細(xì)的移交憑證?？刂撇牧系膿p耗量，注意材料的回收利用，盡量避免材料變質(zhì)、損壞、誤用、積壓、過度消耗等情況的發(fā)生，并結(jié)合材料費(fèi)用定額以及施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，合理組織材料進(jìn)出場。

(二)人工費(fèi)。一般情況下，人工費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的10%-20%左右，是項(xiàng)目固定資本的重要組成成分，要制定出合理可行的勞動(dòng)定額，就要從用工數(shù)量、工作效率等方面對人員分配進(jìn)行調(diào)控，提高工效。各部門之間要相互協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，簡化機(jī)構(gòu)，一人多職。根據(jù)施工進(jìn)度和要求，合理安排人工數(shù)量以及工人工資。同時(shí)，要將強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織集體活動(dòng)，促進(jìn)員工之間的感情，提高工作默契。合理調(diào)整員工餐，確保員工的健康狀態(tài)。加強(qiáng)人員工資的計(jì)劃和管理工作，減少非生產(chǎn)用工和輔助用工的比例，明確分工，同時(shí)建立和實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制，通過考核機(jī)制確保員工出勤率和工作積極性，通過制度的激勵(lì)和約束，達(dá)到提高工作效率的目的。

(三)施工機(jī)械費(fèi)。施工機(jī)械費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修費(fèi)、經(jīng)常維修費(fèi)、安拆及場外運(yùn)輸費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車輛使用費(fèi)等組成，約占工程成本的20%左右。原則上來講，該項(xiàng)費(fèi)用在結(jié)算時(shí)不予調(diào)整，因此，就需要施工企業(yè)和項(xiàng)目部共同進(jìn)行協(xié)調(diào)，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)制定合理的機(jī)械利用計(jì)劃。施工機(jī)械費(fèi)用的控制要結(jié)合機(jī)械的用途、用時(shí)、工作強(qiáng)度等選擇購買或租賃，對于不同規(guī)格種類的機(jī)械根據(jù)各自的需求做好保養(yǎng)工作，對需要用到的各類機(jī)械進(jìn)行合理配置，同時(shí)，將成本控制落實(shí)到單機(jī)，對每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行登記，統(tǒng)一管理，建立臺(tái)賬，責(zé)任到人，從而確保設(shè)備的工作效率。

(四)施工現(xiàn)場管理費(fèi)。施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，是通過項(xiàng)目施工任務(wù)進(jìn)行核定的。該項(xiàng)支出由項(xiàng)目部來支配，與項(xiàng)目工程量的大小不成正比。水利水電工程生產(chǎn)工期長，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理的主要工作內(nèi)容包括人員的精簡、工程程序和質(zhì)量的管理。在具體施工中，項(xiàng)目往往會(huì)受客觀因素限制而不能按期實(shí)施，這就要求項(xiàng)目管理者隨機(jī)應(yīng)變，合理調(diào)度，從而減少管理費(fèi)用支出。

六、結(jié)語

綜上所述，在水利水電工程施工管理整個(gè)過程中，要堅(jiān)持把降低項(xiàng)目成本放在首位，充分發(fā)揮各種施工措施、管理手段、反饋數(shù)據(jù)、先進(jìn)技術(shù)等的作用,以便及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差的原因，并及時(shí)處理，糾正錯(cuò)差。項(xiàng)目部只有真正將項(xiàng)目成本管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)盈利的目的，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能使企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位。

[1]彭成吉.水利水電工程施工成本控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(8).

周林(1980-)，男，大專，助理工程師，現(xiàn)主要從事渠道維護(hù)工作。