陳 躍

(成都理工大學(xué) 四川 成都 610066)

鄉(xiāng)村旅游電商扶貧初探
——以廣元市青川縣為例

陳 躍

(成都理工大學(xué) 四川 成都 610066)

鄉(xiāng)村旅游電商扶貧農(nóng)村信息化建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)快速發(fā)展的一大推力。本文以廣元市青川縣為例，分析鄉(xiāng)村旅游電商扶貧的構(gòu)成主體與保障體系，提出旅游電商扶貧模式。

構(gòu)成主體；保障體系；扶貧模式

一、概念

(1)旅游電子商務(wù)。旅游電子商務(wù)的概念始于20 世紀(jì)90 年代， 最初是瑞佛·卡蘭克塔(Ravi Kalakota)提出的， 由約翰·海格爾(John Hagel)進(jìn)一步發(fā)展。[1]劉笑誦在2005年將旅游電子商務(wù)定義為:“旅游電子商務(wù)則是指同旅游業(yè)相關(guān)的各行業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)為主體， 以旅游信息庫(kù)為基礎(chǔ)，利用最先進(jìn)的電子手段，開展旅游產(chǎn)品信息服務(wù)、產(chǎn)品交易等旅游商務(wù)活動(dòng)的一種新型的旅游運(yùn)營(yíng)方式”。[2]

(2)鄉(xiāng)村旅游電商扶貧。鄉(xiāng)村旅游電商扶貧則是指鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)， 以電子商務(wù)為主體， 以鄉(xiāng)村旅游信息庫(kù)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧工作為目標(biāo)，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通搭建農(nóng)產(chǎn)品信息應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)以解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的一種新型的鄉(xiāng)村旅游電商扶貧新路。鄉(xiāng)村旅游電商扶貧是實(shí)質(zhì)是“鄉(xiāng)村旅游+電商+扶貧”聯(lián)動(dòng)融合，三位一體相互支持。

二、鄉(xiāng)村旅游電商扶貧構(gòu)成主體

(1)經(jīng)銷商——扶貧的直接主體。鄉(xiāng)村旅游電商經(jīng)營(yíng)者在旅游電商扶貧中充當(dāng)著在線交易經(jīng)紀(jì)人的角色，是聯(lián)系農(nóng)村貧困戶與消費(fèi)者的重要紐帶，是旅游電商扶貧的直接主體。近年來(lái)，廣元市青川縣積極應(yīng)用電子商務(wù)推動(dòng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)50多家，個(gè)體網(wǎng)商、創(chuàng)客如雨后春筍，層出不窮。有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

(2)供給方——扶貧的間接主體。隨著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的消費(fèi)需求趨多樣化，越來(lái)越多的游客青睞鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。廣元市青川縣發(fā)展通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，大幅改善農(nóng)游客與村商貿(mào)之間的聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷，促進(jìn)物流、金融等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，打開特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”通道進(jìn)一步催化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，有利于培育新的消費(fèi)群體。

(3)需求方——扶貧的直接對(duì)象。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。由于傳統(tǒng)商貿(mào)模式的局限性，農(nóng)村質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)特產(chǎn)品存在著突出的“難賣賤賣”的問(wèn)題。廣元市青川縣通過(guò)運(yùn)用電子商務(wù)發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)專合組織120多個(gè)，提供了大量的就業(yè)崗位，直接帶動(dòng)貧困戶近20000戶。

(4)第三方——扶貧的強(qiáng)力支撐。第三方包括現(xiàn)有平臺(tái)、政府、鄉(xiāng)村物流、孵化器作為旅游電商扶貧的強(qiáng)力支撐。首先，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，加快電商平臺(tái)布局農(nóng)村市場(chǎng)，因地制宜整合利用本地資源，引導(dǎo)貧困人口就地發(fā)展電商、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。其次，政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游電商渠電商建設(shè)的支持力度，積極扶持本地農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。再次，加快發(fā)展農(nóng)村快遞物流，使物流的覆蓋農(nóng)村市場(chǎng)。最后，打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園蜂巢孵化器為廣民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式播種，全方位孵化的綜合服務(wù)。

三、鄉(xiāng)村旅游電商扶貧保障體系

(1)加大政府扶持力度，助力脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)旅游電子商務(wù)幫扶力度，有針對(duì)性地扶持一批營(yíng)銷模式新、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展速度快的產(chǎn)業(yè)主體，使之與脫貧攻堅(jiān)深度融合。不斷優(yōu)化旅游電子商務(wù)軟環(huán)境和硬環(huán)境，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。充分發(fā)揮電商企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)商在青川縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系中的重要作用，引導(dǎo)參與“電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)其與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶與專項(xiàng)幫扶，助力脫貧攻堅(jiān)。

(2)提高市場(chǎng)運(yùn)作能力，服務(wù)電商發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持“以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，以旅游電商為主線，以電商扶貧為目標(biāo)”的發(fā)展方向，強(qiáng)化旅游電商市場(chǎng)對(duì)扶貧的聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)；二是通過(guò)對(duì)物流快遞資源的整合，成立譽(yù)通物流有限公司負(fù)責(zé)縣域“鄉(xiāng)村”二段物流快遞業(yè)務(wù)的開展，注重服務(wù)、保本微利，不斷完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制；三是圍繞市場(chǎng)管理體制的創(chuàng)新培育旅游電商市場(chǎng)。明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使旅游電商市場(chǎng)向多元化投資主體轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)旅游電商市場(chǎng)公司化運(yùn)作。

(3)完善物流網(wǎng)絡(luò)體系，打通雙向通道。農(nóng)村電商扶貧首要解決的就是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“最前一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題。首先由政府支持，縣供銷社牽頭，郵政管理局配合協(xié)作，整合縣內(nèi)10家物流快遞企業(yè)，成立“青川縣譽(yù)通物流有限公司”、“青川縣同城快遞有限公司”；其次，建立縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)物流專線，全面開展縣—鄉(xiāng)—村二段物流配送業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)居民經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點(diǎn)，使得電商網(wǎng)點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，物流服務(wù)通達(dá)各村，構(gòu)筑起輻射全縣的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(4)培養(yǎng)專業(yè)人才，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游電子商務(wù)扶貧處于起步階段，人才培養(yǎng)重中之重。因此，要加快建立利于電商產(chǎn)業(yè)扶貧人才培訓(xùn)機(jī)制，開展利于電商培訓(xùn)，分層分類“因材施教”，以對(duì)各類人才進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化的培訓(xùn)，提升各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。提高電商從業(yè)人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，為青川縣利于電子商務(wù)發(fā)展提供更多的高質(zhì)量人才。

四、青川縣鄉(xiāng)村旅游電商扶貧模式

(1)“產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”模式。建立旅游電商產(chǎn)業(yè)基地，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，立足一村一品一店模式，在貧困村開展旅游電商扶貧，幫助貧困旅游地區(qū)打造自有品牌。青川縣目前已經(jīng)成立了海伶山珍、川珍實(shí)業(yè)、農(nóng)匯等企業(yè)、網(wǎng)商在旅游貧困村發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)，提供大量的就業(yè)崗位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)2000多戶貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，占全縣產(chǎn)業(yè)脫貧與創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧戶的一半以上。

(2)“貧困村旅游電商服務(wù)示范站+貧困戶”模式。建立貧困村電子商務(wù)示范站，分層級(jí)設(shè)點(diǎn)，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為據(jù)點(diǎn)、村組為觸角，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商網(wǎng)絡(luò)的基本覆蓋。為當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者提供網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上售賣農(nóng)產(chǎn)品等一站式“保姆”服務(wù)，著力解決貧困地區(qū)的買賣困難的問(wèn)題。目前，青川縣已經(jīng)在旅游貧困地區(qū)建立十多個(gè)旅游電商扶貧示范站，引導(dǎo)貧困群體學(xué)習(xí)旅游電子商務(wù)發(fā)展，努力培育電商專業(yè)人才。

(3)“物流快遞+貧困戶”模式。加強(qiáng)對(duì)物流快遞資源的全面整合力度，減少物流運(yùn)輸費(fèi)用，降低旅游區(qū)貧困群眾銷售生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)，使當(dāng)?shù)厝罕姀闹惺芑?。此外，物流快遞的引入也將提供大量的就業(yè)崗位，幫助解決貧困戶失業(yè)問(wèn)題。

(4)“資金互助社+貧困戶”模式。通過(guò)資金互助社，為入股貧困戶提供貸款資金，有利于解決貧困戶資金不足的難題。青川縣目前已有27戶貧困戶通過(guò)資金互助社貸款，因地制宜發(fā)展竹蓀、蜂蜜、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧?/p>

[1]覃建雄.旅游電子商務(wù)研究進(jìn)展與前瞻[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)， 2004 ，(1):66 -70 .

[2]劉笑誦.中國(guó)旅游電子商務(wù)的對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2005年01期.

陳躍(1993.03-)，女，漢族，四川省漢源縣人，成都理工大學(xué)碩士研究生在讀，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃與人居環(huán)境。