(天津師范大學 天津 300000)
人力資本投資與我國經(jīng)濟增長的關(guān)系
趙欣
(天津師范大學天津300000)
在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,一個國家的綜合競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力主要取決于人力資本存量。人力資本作為生產(chǎn)要素,對經(jīng)濟增長具有決定作用。但是我們國家在教育經(jīng)費的占比和國際水平還有很大的的差距,在教育方面的投資缺陷阻礙了我們國家人力資源整體質(zhì)量的提高。本篇文章,以人力資本以及人力資本投資內(nèi)涵為基礎,淺析了我們國家人力資本對于經(jīng)濟的影響,我國人力資本的現(xiàn)狀以及改進措施等。
人力資本;人力資本投資;教育投資;經(jīng)濟增長
21世紀,經(jīng)濟、科技、信息都在進入全球化,國家之間的競爭非常激烈。評價一個國家是否強大,已經(jīng)不僅僅是看一個國家的財富總量是多少,還要看這個國家的科技水平和人才儲備,國家之間的競爭已經(jīng)逐漸變成了人才的競爭。
眾所周知,資本和勞動是一國或者一個地區(qū)經(jīng)濟增長的兩大源泉,而且大量的理論和實證的研究證實了勞動力的投入對于經(jīng)濟增長的貢獻率高于資本,是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,而勞動力資源是由數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一組成的。目前我們的國家人力資源是很豐富的,但是人力資本卻是相當?shù)南∪?。如何有效的將豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,對于經(jīng)濟的發(fā)展是非常重要的。而要提高人力資本勢必要加大人力資本的投資,人力資本的投資會在很大程度上提升勞動力的綜合素質(zhì),為我們國家培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,從而為我們國家的發(fā)展來提供源源不斷的力量,促進我們國家的經(jīng)濟增長。本文就從人力資本的含義,人力資本投資意義、目前存在的問題以及解決問題的措施等方面來進行淺析。
1.人力資本的內(nèi)涵
人力資本的提出最早是由美國的經(jīng)濟學家舒爾茨提出來的。舒爾茨認為,“人力資本是人類的,因為它表現(xiàn)在人的身上;他又是資本,因為它是滿足或未來收入的源泉或兩者的源泉”。人力資本是指在教育、培訓、保健等方面的投資,可以提高人的知識和技能,形成勞動者的資本,能夠作為一種指標來反映人的綜合素質(zhì)。人力資本投資的實質(zhì)是對人體的健康、素質(zhì)、技能、經(jīng)驗、知識、精神的總和進行投資,在未來的經(jīng)濟活動中得到收益??偠灾肆Y本是凝結(jié)在人的形體上的“人力”,同時又是獲取利潤和利益的“資本”。人力資本具有3個主要特性:(1)能動性,是人力資本的本質(zhì)屬性,能夠支配人力資本以外的其他資本。例如,商品資本、貨幣資本等不具有生命力的資本;(2)增值性,也是人力資本的本質(zhì)屬性之一,是指人力資本能夠不斷增值,且會不斷地追求利益最大化;(3)運動性,是人力資本的社會屬性,是指人力資本能夠經(jīng)過資本形成、資本使用、資本退出的這樣一個循環(huán)過程。
2.人力資本在經(jīng)濟增長中的杠桿系數(shù)
為了方便計算人力資本投資所取得的經(jīng)濟效益,科學家們對投資收益的計量方式展開研究,通過杠桿系數(shù)來表現(xiàn)人力資源的收益情況。
收益變動率(P1-P)/P人力資本杠桿系數(shù)(DHL)=投資量變動率=(I1-I)/I
其中,DHL為人力資本杠桿系數(shù),P分別是報告期收益和基期收益,而、I分別為報告期投資額和基期投資額。
3.人力資本投資的含義、特點以及表現(xiàn)形式
人力資本投資是一種比較特殊的資本形態(tài),有其獨特的內(nèi)涵。它是以人力資源為投資對象,通過增加人的資源來影響未來資本投資和物質(zhì)收入,以獲得人力資本目的的活動。對人的投資形成的人力資本,與物質(zhì)資本一樣,人力資本投資也能獲得收益,而且比物質(zhì)資本的收益還大。
人力資本的投資有其自身獨特的特點:人力資本投資的對象的專一性、人力資本主體的多元性、人力資本投資主體與客體具有同一性、人力資本投資過程具有消費型、收益具有正外部性、人力資本的投資還具有時間需求性。人力資本的投資也是有多方面的,主要包括:教育和培訓投資、勞動力流動投資、衛(wèi)生保健投資。人力資本投資的方式不同,獲得的收益也會有所差異,但是不可否認的是教育投資是實現(xiàn)人力資本增值的最快、最經(jīng)濟的途徑。
美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨指出,國民收入的某些重要增長是由于增加了教育投資這種人力資本而造成的。同時他利用收益率法測算了人力資源投資中最重要的教育投資對美國1929-1957年間經(jīng)濟增長的貢獻率,比率高達33%,這充分證明了人力資本投資對經(jīng)濟增長的重要性。
1.提高勞動生產(chǎn)率
勞動生產(chǎn)率的提高是需要通過提高勞動生產(chǎn)的質(zhì)量來實現(xiàn)的,人力資本投資能夠?qū)趧诱叩乃枷胍庾R、道德品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)等方面產(chǎn)生積極作用,使其達到更高的水平,提高勞動生產(chǎn)的質(zhì)量,資本的收益率也會得到提高,從而加快了經(jīng)濟的增長。
2.促進科技發(fā)展
科學發(fā)展過程需要經(jīng)過發(fā)明階段、創(chuàng)新階段和擴散階段,前兩個階段要求科學技術(shù)者具有較高的科學素養(yǎng),熟練掌握科學基本技術(shù),并具備較高的創(chuàng)新能力,在原有技術(shù)的基礎上推陳出新。擴散階段需要科技的傳播者具備先進的觀念和勇于探索的精神,因此,加強人力資本的投資,通過提高科學技術(shù)研究者的專業(yè)素養(yǎng),再投入到高科技的研究開發(fā)中,在這樣的良性循環(huán)中,經(jīng)濟也得到增長。
3.提高勞動者的收入
勞動者的收入水平是由勞動者自身的人力資本質(zhì)量和價值決定的,對人力資本進行投資有利于提高勞動者的人力資本質(zhì)量和價值,使得勞動者創(chuàng)造比投入量更多的價值,增加收入。資本的投入提高了個人和社會福利,從而是的經(jīng)濟和社會能夠全面發(fā)展。
1.政府教育投資與物質(zhì)投資相比,規(guī)模不足,需加大教育投資,提高我國的教育水平
我國與部分發(fā)達國家相比,技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展落后,其主要原因為對教育的重視程度不夠,導致人力資本的質(zhì)量不高。長期以來,我國的經(jīng)濟增長模式為粗放式增長,對財富收入的重視程度較高,但是對教育的投資力度卻不夠。近幾年,隨著經(jīng)濟、科技全球化進程的加快,我們國家對于教育的認識在不斷的改變,重視程度越來越高,推行一系列的教育改革,重視學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。但是這還遠遠不夠,在教育方面的投資還遠遠低于物質(zhì)投資。只有繼續(xù)實行科教興國戰(zhàn)略,加強對教育的投資力度,才能提高我國的人力資本質(zhì)量。
首先,加大財政對教育的投入總額,將教育投資占GDP的比重提高到5.5%的國際水平,向教育發(fā)達的國家學習具體的投資策略.其次,加大科教興國的宣傳力度,提高公眾對教育的重視程度,動員社會各界的資源,鼓勵教育投資,促進教育模式多元化發(fā)展,提高我國教育的整體水平。最后,政府還應該做好監(jiān)督的作用,把握好學校和教師質(zhì)量的問題,保障學生最基本的安全,安全也屬于教育投資的一部分,為學生營造安全良好的學習氛圍是最基本的保障。
2.我們的社會和企業(yè)沒有形成人力資本的投資概念,應該提高的培訓力度,改善人力資本素質(zhì)偏低的情況
我國人口眾多,人力資源豐富,但是人力資源的總體素質(zhì)較低,高質(zhì)量的人力資本較少,人才儲備不足。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程調(diào)整過程中出現(xiàn)了很多問題,例如,城市的失業(yè)人口增加、農(nóng)村勞動力過剩等情況。為了解決這一問題,提高我國人力資本的整體質(zhì)量,需要加強對人力資源的開發(fā)和培訓,制定針對性較強的完整培訓方針。而企業(yè)的人力資本投資主要是通過對于企業(yè)職工進行技術(shù)培訓,提高他們的操作技能和勞動熟練程度達到提高勞動生產(chǎn)率。雖然我們國家規(guī)定了企業(yè)在對于培訓方面每年都要有固定的支出,但是很多的企業(yè)并沒有認識到人力資本投資在生產(chǎn)運作中的重要的作用。他們更傾向于設備、項目上的投資,而對于職工的教育經(jīng)費卻少之又少。這樣下來,也會使得物質(zhì)資本閑置,得不到回報,進一步就會造成了企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。
一般情況下,培訓的形式包含很多種,主要有企業(yè)的入職培訓、在職培訓、輔導班培訓等培訓形式。我們國家的政府應該積極開展并且鼓勵相關(guān)的行業(yè)來進行相關(guān)的培訓工作。一方面改善我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的失業(yè)、勞動力過剩的現(xiàn)狀,還能夠提高我們國家人力資源的質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。對于企業(yè)來講,擁有高水平的員工才是一個企業(yè)不斷發(fā)展的動力,不斷地與時俱進進行改革創(chuàng)新,才能夠提高物質(zhì)資本投資的回報率,使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.人力資本的配置不科學,要建立健全人力資本配置的市場機制
科學的人力資本配置機制是有效利用人力資本投資的重要保障。我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟環(huán)境復雜,要想有效促進經(jīng)濟增長,必須深化經(jīng)濟體制改革,建立健全人力資本配置的市場機制。首先,建立健全人力資本投資的法律體系,為投資提供參考和規(guī)范.雖然《教育法》中對我國教育的投資有相關(guān)規(guī)定,但是近年來的投資總額在不斷下降,此外,除了義務教育,對于其他培訓和教育機構(gòu)的投資沒有法律保障,因此,必須建立一套相關(guān)聯(lián)的法律機制,其中涉及到《教育經(jīng)費預算法》、《就業(yè)保障法》等法律。通過法律手段保障人力資本投資的總量,并保障人力資源投資的有效利用,避免資源浪費的情況出現(xiàn)。
4.我國地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的人力資本投資差異大,應該切實加強我國西部教育投資,關(guān)注農(nóng)村的教育投資
目前我們國家西部地區(qū)的經(jīng)濟落后,居民的收入水平偏低,其根本原因就是人力資本投資的不到位。這樣的情況造成了西部地區(qū)的文化素質(zhì)普遍低于東部地區(qū),當然經(jīng)濟的增長也受到了較大的阻礙。我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊淮蟀?,但是我們國家政府在農(nóng)村的教育、健康、醫(yī)療等方面的人力資本明顯的不足,這就導致了農(nóng)村的教育水平低,人民的素質(zhì)得不到提高,收入水平不高,進而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會的快速進步。因此,要想提高人力資本的整體質(zhì)量,必須加大對農(nóng)村人力資本投資的重視程度。
對于西部的現(xiàn)狀,中央財政應當直接加大對西部地區(qū)的教育投資,普及九年義務教育,掃除青壯年文盲,擴大高中階段和高等教育規(guī)模,推行職業(yè)教育和職業(yè)培訓,促進教育均衡發(fā)展。還要改善西部地區(qū)居民的受教育的條件,提高老師的整體素質(zhì),只有這樣,才能不斷提高人力資本的水平,使得經(jīng)濟也得到發(fā)展。
對于農(nóng)村的問題,具體的措施如下:第一,將教育投資向農(nóng)村教育傾斜,加強農(nóng)村的基礎教育,解決農(nóng)村孩子沒有學上、學習條件過差等問題。第二,加大教育資源的整合力度,提高對職業(yè)教育的重視程度。職業(yè)教育具有應用性強等特點,教學目標為培養(yǎng)技術(shù)型和應用型人才,能夠在在有限的時間內(nèi)快速提高西部和農(nóng)村的人力資本質(zhì)量,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,拉動就業(yè)。
總而言之,在市場化經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下,加大人力資本投資有利于我國的經(jīng)濟增長,有效解決失業(yè)、勞動率低、貧富差距等問題。而人力資本推動經(jīng)濟增長,我們必須把人力資源整體性開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的實施落到實處,進一步深化教育體制改革,加大教育投資的規(guī)模,提高人力資本質(zhì)量,逐步實現(xiàn)以人力資本為依托的經(jīng)濟增長,是我國經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的增長。
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趙欣(1991.05-)女,漢,河北邯鄲,碩士,勞動經(jīng)濟學,天津師范大學。