王岐山：只有黨政分工，沒有黨政分開

國家監(jiān)察體制改革，是兩會上最受關(guān)注的話題之一。對這個事關(guān)全局的重大政治改革，透露細(xì)節(jié)最多的還是中紀(jì)委書記王岐山。他在北京團(tuán)審議的時候，講了一些話，其中，最引人注目的是“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工，沒有黨政分開”。怎么理解？

說到“黨政分開”這個詞，被很多人用來指稱中國政治體制改革的方向。鄧小平在上世紀(jì)80年代講政治體制改革的時候，也講過很多次。但當(dāng)時的語境是，中國要擺脫深受蘇聯(lián)政體影響而導(dǎo)致的“黨政不分”這個問題，因為嚴(yán)重束縛了改革。話講得很清楚，黨政關(guān)系，首先是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是各有分工，但無論怎么分工，所有考慮的出發(fā)點和落腳點，都是如何改善并鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。

這是鄧小平的“原問題”。我們也必須在這個問題基礎(chǔ)上思考黨政之間的關(guān)系。如果改革的結(jié)果丟了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄧小平絕不會答應(yīng)。不過，一段時期以來，一些學(xué)者在討論中國政治改革道路的時候，依然喜歡沿用這個表述，因為在他們的設(shè)想中，黨政之間是對立的關(guān)系，此消彼長。“黨政分開”爭論的核心就是要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題。

黨政之間的關(guān)系問題一直存在，也會是中國政治體制改革的核心問題。王岐山這次提出“黨政分工”，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下”，應(yīng)該說是正本清源，有的放矢，回歸了鄧小平的本意。