貴安新區(qū)以大數(shù)據(jù)、大項(xiàng)目、全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨建全方位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，取得了看得見(jiàn)、摸得著的成果。

貴安新區(qū)是2014年1月批復(fù)設(shè)立的第八個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，承載著建設(shè)西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)的重大歷史使命。區(qū)內(nèi)轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村（居）34575戶，其中貧困村33個(gè)，貧困人口6600戶16728人。作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨而緊迫。

新區(qū)利用開(kāi)發(fā)建設(shè)中的政策、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力以大數(shù)據(jù)、大項(xiàng)目、全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨建全方位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。在2015年全域脫貧基礎(chǔ)上，2016年提出“五年三步走，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，對(duì)脫貧對(duì)象再幫扶、對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)再支持，實(shí)現(xiàn)貧困戶可支配收入達(dá)到6000元以上、貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的“雙提升”年度高標(biāo)準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

大數(shù)據(jù)扶貧

——“精準(zhǔn)滴灌”

習(xí)近平總書(shū)記指出，“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。

在貴安北斗灣小鎮(zhèn)，574戶貧困戶的致貧原因、家庭情況、子女上學(xué)情況、享受政策、貧困戶聯(lián)系電話等都一 一收錄到“精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)“，社區(qū)可對(duì)之精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧。

近年來(lái)，貴安新區(qū)成功引進(jìn)了三大運(yùn)營(yíng)商和富士康綠色數(shù)據(jù)中心、高通、華為等一批引領(lǐng)項(xiàng)目，不僅有“高大上”的探索，也有農(nóng)村電商、高效農(nóng)業(yè)、呼叫服務(wù)、大數(shù)據(jù)旅游等“接地氣”的實(shí)踐。作為貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心區(qū)域，新區(qū)建立扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)管理扶貧信息，推進(jìn)扶貧信息的共享、共用、互通，精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理扶貧對(duì)象，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握新區(qū)貧困群眾的數(shù)量、貧困程度和致貧原因，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化分類管理。

針對(duì)傳統(tǒng)的層層上報(bào)機(jī)制和手工建檔立卡方式，不能確保貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)幫扶“痛點(diǎn)”，貴安新區(qū)探索“1+N+N”，即“一云助力、多端協(xié)力、多方合力”的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧模式?！耙辉浦Α?，是與省大數(shù)據(jù)辦、中移在線合作，在貴安新區(qū)試點(diǎn)“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)”，以大數(shù)據(jù)貫穿“識(shí)別-決策-匹配-幫扶-管控-服務(wù)-退出”的精準(zhǔn)扶貧全過(guò)程；“多端協(xié)力”，實(shí)現(xiàn)了Web后臺(tái)管理端、手機(jī)APP端、大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)和客服坐席等多種終端和手段協(xié)同，使扶貧工作做到24小時(shí)不間斷、360度全覆蓋；“多方合力”，是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)眾籌眾扶的特點(diǎn)，精準(zhǔn)篩選、智能匹配，將扶貧對(duì)象的具體需求與政府、公益組織、企業(yè)、社會(huì)愛(ài)心人士等幫扶資源精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶、全面扶、深度扶、大眾扶的大扶貧新模式。

大項(xiàng)目扶貧

——民生為重

2014年春天，貴安新區(qū)在高峰鎮(zhèn)麻郎村啟動(dòng)了“新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)”的社區(qū)安置建設(shè)、花排水庫(kù)建設(shè)、道路建設(shè)、石頭古寨打造、農(nóng)戶收入倍增“五大惠民工程”，通過(guò)易地扶貧搬遷，實(shí)現(xiàn)了麻郎村到北斗灣小鎮(zhèn)的美麗嬗變。

小鎮(zhèn)依山而建，老百姓就近、就地安置，搬得出、住得好、能致富。除了為群眾科學(xué)規(guī)劃家園，還通過(guò)打造“健康云”服務(wù)養(yǎng)老、醫(yī)療一體化服務(wù)等智慧社區(qū)模式，建立社區(qū)服務(wù)中心，提供一體化的優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)，并采用“貧困戶+園區(qū)、企業(yè)、合作社、基地、電商”的發(fā)展模式，拉動(dòng)搬遷的農(nóng)戶走上致富之路。

毗鄰北斗灣小鎮(zhèn)的貴澳農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范園于2015年7月開(kāi)工建設(shè)，通過(guò)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光旅游、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的形成，有效帶動(dòng)周邊農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的全面升級(jí)，可解決季節(jié)用工500人以上，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收達(dá)9000元以上。

項(xiàng)目扶貧，久久為功。2016年6月，貴安新區(qū)首批165戶群眾回遷星湖社區(qū)工作啟動(dòng)，以星湖社區(qū)為樣板，貴安新區(qū)還將建設(shè)12個(gè)安置社區(qū)。

全域美麗鄉(xiāng)村扶貧

——產(chǎn)業(yè)啟航

2016年8月，貴安新區(qū)創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)村，投資總額約4.5億元資金，第一期新開(kāi)工建設(shè)20個(gè)美麗鄉(xiāng)村。

此前，貴安新區(qū)已在全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上做足“內(nèi)功”。

2015年9月24日，第一屆國(guó)際民族民間工藝品文化產(chǎn)品博覽會(huì)在貴安啟幕，位于馬場(chǎng)鎮(zhèn)平寨村的龍山湖鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)作為民博會(huì)的舉辦地備受矚目。按照“酒店+旅游+美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)發(fā)展思路，先后規(guī)劃建成了六月六文化風(fēng)情街、北斗灣開(kāi)元酒店和龍山湖田園景觀區(qū)，借助產(chǎn)業(yè)植入、旅游引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了群眾增收致富。

這個(gè)總?cè)丝诓蛔?00人的布依族村落借助豐富的民族文化和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以民博會(huì)為載體，深入挖掘優(yōu)秀民族民間文化，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)孛褡迕耖g工藝品的保護(hù)、傳承，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，先后引進(jìn)10余家企業(yè)入駐，帶動(dòng)了該村餐飲、住宿、布依刺繡工藝品的發(fā)展，并形成了以“竹葉布依”品牌為主的手工藝品電商銷商體系。

山地旅游扶貧

——多點(diǎn)布局

貴安新區(qū)結(jié)合全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展山地旅游扶貧，以高效農(nóng)產(chǎn)業(yè)和觀光農(nóng)旅園區(qū)打造精品旅游線路項(xiàng)目，探索“企業(yè)+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。形成以環(huán)高峰觀光農(nóng)旅結(jié)合景區(qū)為核心，車田、北斗七寨、龍山、王家院、櫻花園、瑞士小鎮(zhèn)景區(qū)（點(diǎn)）為節(jié)點(diǎn)的連線風(fēng)光。

同時(shí)，在貧困村中遴選具備旅游開(kāi)發(fā)條件的村寨進(jìn)行旅游扶貧示范點(diǎn)打造，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目捆綁進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，形成了“旅游+農(nóng)業(yè)” “景區(qū)+農(nóng)家”“ 農(nóng)莊+游購(gòu)”“合作社+產(chǎn)品”等模式，并精心拓展旅游購(gòu)物平臺(tái)，開(kāi)發(fā)旅游特色商品，打造集休閑、觀光、購(gòu)物等于一體的游購(gòu)式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益。

依托國(guó)家旅游商品研發(fā)中心、大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城教育、人力、科研等資源優(yōu)勢(shì)，積極搭建“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化合作共贏平臺(tái)，深入推進(jìn)“大學(xué)城+大學(xué)生+大數(shù)據(jù)+大創(chuàng)意+合作社+貧困戶”模式，將貴安新區(qū)合力打造成為全國(guó)旅游行業(yè)培訓(xùn)中心、貴州旅游產(chǎn)權(quán)交易中心、貴州旅游商品研發(fā)中心、旅游人才集聚中心“四中心”。

黨建扶貧

——升級(jí)提檔

坐落在紅楓湖畔的松林村和洋塘村在狠抓基層黨組織建設(shè)中，守好“山上、天上、地里、水里”四條底線，推動(dòng)精貧果蔬種植業(yè)發(fā)展，以基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧、助推產(chǎn)業(yè)脫貧，通過(guò)“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的新模式，推進(jìn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的升級(jí)提檔。以松林村為例，短短兩年時(shí)間就摘下“貧困帽”，農(nóng)民人均純收入就從3000元增加到9000余元，力爭(zhēng)突破萬(wàn)元。

松林村雞窩寨的精品蔬菜種植基地是該村探索“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的第一塊試驗(yàn)田。

占地面積223畝的種植基地由兩部分構(gòu)成：一是以合作社牽頭，采用土地流轉(zhuǎn)和戶主購(gòu)為主要形式的QQ體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)23畝，二是由村黨支部牽頭，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的蔬菜精細(xì)化種植200畝。QQ農(nóng)場(chǎng)可常年解決14人以上（以貧困戶為主）的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，蔬菜基地可實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收50%。

2016年省委、省政府提出把貴安新區(qū)建成踐行五大發(fā)展新理念先行示范區(qū)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)以大扶貧戰(zhàn)略統(tǒng)攬新區(qū)大局，在2015年脫貧基礎(chǔ)上，提出“五年三步走，基本現(xiàn)代化”目標(biāo)，對(duì)脫貧對(duì)象再幫扶、對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)再支持，實(shí)現(xiàn)貧困戶可支配收入達(dá)到6000元以上、貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的“雙提升”年度高標(biāo)準(zhǔn)脫貧任務(wù)，按“一年高標(biāo)準(zhǔn)脫貧，兩年建成全面小康”要求，貴安新區(qū)出臺(tái)“1+10”文件配套文件，從電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、就業(yè)培訓(xùn)、教育扶貧、醫(yī)療救助、金融扶持、移民搬遷、社保兜底、黨建扶貧等10個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在脫貧攻堅(jiān)的道路上不懈探索，致力于建設(shè)“生態(tài)美、百姓富”的山水田園之城。（鄭官怡單位：勞動(dòng)時(shí)報(bào)社 責(zé)任編輯/韋佳妤）