李文勇

畢節(jié)市充分發(fā)揮技術(shù)人力優(yōu)勢(shì)，把全市的技術(shù)人才集中分類(lèi)，并根據(jù)技術(shù)所長(zhǎng)，讓技術(shù)優(yōu)勢(shì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮充分作用，在精準(zhǔn)脫貧工作中走出新路。

織金縣后寨鄉(xiāng)三家寨村從一個(gè)貧困村成為遠(yuǎn)近聞名的“藥材村”，全村中藥材種植面積達(dá)6300余畝，村民人均年收入突破6500元，短短幾年成功摘掉“貧困村”的帽子。

從極貧村到現(xiàn)在的中藥材種植大村，滄桑嬗變，華麗轉(zhuǎn)身，這歸功于市級(jí)農(nóng)民講師、創(chuàng)業(yè)帶富能手羅正軍，如今三家寨村不但成功減貧摘帽，還成了全市中藥材“傳經(jīng)送寶”的學(xué)習(xí)地點(diǎn)。正是像羅正軍這樣的人才，為黔西北的脫貧攻堅(jiān)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

窮則思變

換種方式扶貧

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20多年來(lái)，盡管始終將扶貧工作作為主要抓手，但由于貧困面大、貧困程度深，到2015年末，畢節(jié)市仍有125萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧。

“全國(guó)小康看貴州、貴州小康看畢節(jié)”。留給畢節(jié)的脫貧時(shí)間不到三年。根據(jù)畢節(jié)市委市、政府要求，畢節(jié)要在2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧。如何在實(shí)現(xiàn)“3年脫貧125萬(wàn)人”艱巨任務(wù)的同時(shí)，完成“為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子，是擺在畢節(jié)面前的一道“必答題”。

窮則變、變則通，但怎么變才能順通、順暢，畢節(jié)市委組織部在這方面“動(dòng)了不少腦筋”。通過(guò)充分調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)人力資源不但是扶貧的一條有效途徑，而且還是一個(gè)用之不竭的“寶庫(kù)”，充分發(fā)揮技術(shù)人力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)人才扶貧，在精準(zhǔn)扶貧工作中走出新路！

畢節(jié)市委常委、市委組織部部長(zhǎng)張欣告訴記者：“人才扶貧就是要充分發(fā)揮本地人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，讓他們走出辦公室、實(shí)驗(yàn)室，走到基層一線(xiàn)、田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果，培訓(xùn)農(nóng)民群眾，在服務(wù)精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”

“物質(zhì)扶貧對(duì)于一些地方只是暫時(shí)的作用，要真正的實(shí)現(xiàn)從輸血到造血轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓貧困戶(hù)在能力范圍內(nèi)掌握一技之長(zhǎng)?！碑吂?jié)市委組織部人才辦副主任周杰如是說(shuō)。

人才是發(fā)展的動(dòng)力，人才是發(fā)展的希望。抓住“鼻子”，找準(zhǔn)“肯綮”，畢節(jié)市委組織部把全市的技術(shù)人才集中分類(lèi)，并根據(jù)技術(shù)所長(zhǎng)，讓技術(shù)優(yōu)勢(shì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮充分作用。通過(guò)緊抓人才資源，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技副職、科技特派員、退休農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、市外高層次農(nóng)業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才五支隊(duì)伍，實(shí)施圓夢(mèng)小康專(zhuān)家行動(dòng)、千名科技人員包千村、情系畢節(jié)人才回歸計(jì)劃、基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦山地特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等五項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、帶富貧困群眾等五個(gè)方面的生力軍作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“人才扶貧工程”實(shí)施以來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)村群眾近500萬(wàn)人（次），結(jié)對(duì)幫扶了324個(gè)基地，對(duì)800多個(gè)基地（園區(qū)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)）開(kāi)展了技術(shù)指導(dǎo)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦了433個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)近三年來(lái)實(shí)施各類(lèi)人才參與開(kāi)展的脫貧工作，幫助近40萬(wàn)貧困群眾脫貧。他們活躍在脫貧攻堅(jiān)的田間地頭，在精準(zhǔn)扶貧一線(xiàn)，為全市廣大農(nóng)村脫貧致富、全面小康作出積極貢獻(xiàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

精準(zhǔn)扶貧一點(diǎn)通

在納雍縣勺窩鄉(xiāng)五一村農(nóng)業(yè)園區(qū)里，瓜果飄香，一派繁忙，每天采摘出的新鮮蔬菜、水果銷(xiāo)往貴陽(yáng)、水城等地，供不應(yīng)求。

然而就在幾年前，這里還是一塊“大田壩”，除一年種一季稻谷就再無(wú)其他農(nóng)作物，“以前只要糧食差不多夠吃就算了，其他的根本想都沒(méi)想?！贝迕駨垜衍娺@樣告訴記者。確實(shí)，五一村擁有一塊肥沃的土地，但是，除了保證吃糧，要用零花錢(qián)就只有外出打工，村里大部分勞動(dòng)力外出打工，五一村成了名符其實(shí)的“空心村”，老人贍養(yǎng)，孩子教育幾乎還停留在以前的狀態(tài)。

前幾年，市農(nóng)委選派市管專(zhuān)家張軍、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家鄭元紅到五一村、通過(guò)大量的前期調(diào)研，張軍、鄭元紅發(fā)現(xiàn)五一村的“結(jié)癥”。通過(guò)聯(lián)系引進(jìn)了貴州穿青人集團(tuán)公司進(jìn)駐五一村，并有張軍、鄭元紅負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。兩年時(shí)間里，占地2000畝農(nóng)業(yè)園區(qū)迅速建起，冷庫(kù)、育苗中心等一應(yīng)俱全，西蘭花、番茄、尖椒、荷蘭豆、菜豆、竹蓀等長(zhǎng)勢(shì)喜人，通過(guò)“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的模式，帶動(dòng)周邊發(fā)展蔬菜種植6500多畝，僅2015年5000多噸蔬菜出去，銷(xiāo)售總額為5100余萬(wàn)元。帶動(dòng)周邊發(fā)展蔬菜種植6500多畝，農(nóng)戶(hù)658戶(hù)致富。如今，很多勞動(dòng)力主動(dòng)“回巢”，單村里就有100人村民“按時(shí)到基地上班”，月收入都在2500元以上。

“‘泥腿子突然變成‘上班族，就是點(diǎn)化的問(wèn)題”，周杰說(shuō)，缺乏人才支撐，扶貧效果難長(zhǎng)遠(yuǎn)?！澳壳?，一些貧困群眾從事的蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等，多以家庭式、小規(guī)模方式存在，不但缺乏抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，也不具備脫貧的帶動(dòng)能力。一些貧困村莊的干部文化程度不高，缺少帶領(lǐng)村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路規(guī)劃，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。要破解這些問(wèn)題，做到精準(zhǔn)扶貧，這就需要帶動(dòng)，需要引領(lǐng)，提供保障。”

人才扶貧

“造血”功能的源動(dòng)力

2016年6月10日，在納雍縣昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)集市，由畢節(jié)市委組織部牽頭開(kāi)展的“踐行群眾路線(xiàn)·專(zhuān)家服務(wù)基層行”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，40多名畜牧、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療方面的專(zhuān)家被群眾圍得水泄不通，免費(fèi)義診、講解科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)……專(zhuān)家的細(xì)心講解和耐心服務(wù)深受群眾的好評(píng)。

“開(kāi)展‘專(zhuān)家圓夢(mèng)小康行動(dòng)計(jì)劃，主要是讓專(zhuān)家走出辦公室，深入農(nóng)村，深入企業(yè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足基層發(fā)展需求，幫助基層解決生產(chǎn)技術(shù)難題，讓專(zhuān)家“接地氣”，在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干，為圓夢(mèng)小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！蔽乃刹ǜ嬖V記者：“扶貧攻堅(jiān)，各方力量輸入必不可少，但幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“造血”能力才是使其最終走出貧困的關(guān)鍵所在，給錢(qián)給物不如教會(huì)一項(xiàng)技術(shù)?！?/p>

近年來(lái)，畢節(jié)市各級(jí)大力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧等模式不僅幫助貧困群眾“富了口袋”，也讓他們“富了腦袋”，具備了一定的發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)畢節(jié)市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.5億多元，建成良種繁育、經(jīng)濟(jì)林等各類(lèi)基地6萬(wàn)余畝，蔬菜大棚472個(gè)，大牲畜養(yǎng)殖示范小區(qū)36個(gè)，家禽類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)112個(gè)。項(xiàng)目覆蓋貧困戶(hù)16余萬(wàn)戶(hù)，受益人口40余萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、開(kāi)展科技培訓(xùn)等，幫助1.4萬(wàn)余貧困人口就業(yè)，2800余名農(nóng)村致富帶頭人、貧困群眾等接受了農(nóng)技培訓(xùn)，掌握了一技之長(zhǎng)。

幫扶力量對(duì)接，吸引“外來(lái)”人才。貧困地區(qū)很難通過(guò)市場(chǎng)途徑吸引人才，這就要充分利用“第一書(shū)記”派駐等政策，發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”等資源和能力優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)村民脫貧。同時(shí)，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織積極參與扶貧，動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織及社會(huì)各界人士加入扶貧隊(duì)伍，聚集扶貧人才，精準(zhǔn)有效扶貧。凝聚人才力量，助力畢節(jié)一步一步走好脫貧之路。（責(zé)任編輯/鄧萬(wàn)里）