□賴 勇

(赤水市林業(yè)局 貴州 遵義 564700)

加強(qiáng)營(yíng)造林工程管理全面提高工程建設(shè)質(zhì)量的思考

□賴 勇

(赤水市林業(yè)局 貴州 遵義 564700)

近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的腳步不斷加快，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的背景下，營(yíng)造林工程取得了良好的發(fā)展機(jī)遇。如何加強(qiáng)營(yíng)造林工程的全面建設(shè)，并且提升我國(guó)整體的森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，是整個(gè)社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。本文結(jié)合營(yíng)造林工程建設(shè)的實(shí)際情況，分析了提升工程建設(shè)質(zhì)量的有效措施，并站在多個(gè)角度對(duì)營(yíng)造林工程未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行了展望。

營(yíng)造林工程；建設(shè)質(zhì)量；管理；思考

1 營(yíng)造林工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1 管理問(wèn)題

政府每年都要增加營(yíng)造林工程項(xiàng)目，造林工程建設(shè)單位承擔(dān)的任務(wù)量較大，為了確保目標(biāo)的完成，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)趕工或者弄虛作假的現(xiàn)象，工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中缺乏完善的制度管理，管理人員缺少一定的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度，使?fàn)I造林工程的質(zhì)量得不到保障，工程發(fā)揮不出實(shí)際的作用。

1.2 建設(shè)問(wèn)題

在營(yíng)造林工程實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，工程建設(shè)施工的水平和效率較低，成林的效果達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。很多地方工程在造林管理過(guò)程中，管理模式落后，管理手段單一，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，粗制濫造現(xiàn)象較為突出，造林時(shí)機(jī)把握不夠及時(shí)，種植栽培過(guò)程中缺乏專業(yè)技術(shù)和手段的支持，死苗和懸苗問(wèn)題較多，這些問(wèn)題的存在使?fàn)I造林工程建設(shè)呈現(xiàn)出不良的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.3 發(fā)展問(wèn)題

營(yíng)造林工程建設(shè)的受到了來(lái)自資金的限制，造林模式處于落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一些地方政府沒(méi)有堅(jiān)決的將資金報(bào)賬制度落實(shí)到位，對(duì)于國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行效果不佳，到了營(yíng)造林工程審查階段會(huì)出現(xiàn)濫用職權(quán)的問(wèn)題，一些管理人員為了獲取私利而在工程質(zhì)量檢查監(jiān)督環(huán)節(jié)刻意不作為，在一定程度上影響了營(yíng)造林工程建設(shè)效率的提升，為工程管理工作的全面發(fā)展帶來(lái)了阻礙。

2 加強(qiáng)營(yíng)造林工程管理的措施

2.1 做出工程建設(shè)的突破

在管理思想上進(jìn)行突破，要結(jié)合時(shí)代發(fā)展思路，明確整體生態(tài)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，調(diào)整管理模式，切實(shí)推進(jìn)依法治林目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有統(tǒng)一了工程的建設(shè)思路和管理思想，才可以使?fàn)I造林工程未來(lái)的發(fā)展方向更加明確。

在工程資金管理上進(jìn)行突破，采用實(shí)時(shí)報(bào)賬制度，實(shí)行季度審核方案，對(duì)一些非法監(jiān)督與管理行為進(jìn)行打擊和懲治，實(shí)行責(zé)任追究制度，提升工程建設(shè)質(zhì)量，以便有效的促進(jìn)國(guó)家林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

在服務(wù)監(jiān)督方面進(jìn)行突破，強(qiáng)化工程管理體系的構(gòu)建，組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，并且在營(yíng)造林工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)督工作始終堅(jiān)持依法辦事、實(shí)時(shí)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法的原則，協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門和施工部門的關(guān)系，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的思想政治教育，提升管理水平和業(yè)務(wù)能力，為造林工程施工人員提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，從信息化制度、技術(shù)指導(dǎo)理念、管理手段和方式等多個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才可以更加全面的提升營(yíng)造林工程建設(shè)質(zhì)量與效率。

2.2 做出工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變

從經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，推行科學(xué)管理，實(shí)施國(guó)家營(yíng)造林管理監(jiān)督法，要求各級(jí)管理人員要不斷的對(duì)自身專業(yè)能力和管理水平進(jìn)行提升，只有從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才可以有效的提升營(yíng)造林管理工作的實(shí)際效果。

從管理過(guò)程中進(jìn)行轉(zhuǎn)變，群眾缺乏參與積極性會(huì)使監(jiān)督工作無(wú)法順利開(kāi)展，社會(huì)阻力過(guò)大也會(huì)使工程建設(shè)效率有所降低，所以為了保障造林工程的順利完成，我們必須要從管理模式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在不斷的調(diào)整與探究中改正錯(cuò)誤，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，有效的實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，為整體造林工程的協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，生態(tài)文明建設(shè)背景下對(duì)營(yíng)造林工程管理模式進(jìn)行全面的改革，并且不斷的探索和研究中分析管理工作存在的問(wèn)題，制定出問(wèn)題針對(duì)性解決策略，從多個(gè)方面進(jìn)行營(yíng)造林工程管理思想和管理手段的創(chuàng)新，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。營(yíng)造林工程承擔(dān)著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重任，應(yīng)該在未來(lái)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展中體現(xiàn)出重要的指導(dǎo)作用。

[1]張穎.林業(yè)工程造林管理的方法及意義探討[J].綠色中國(guó),2017(14)65-66.

[2]林政,吳保國(guó).我國(guó)林業(yè)工程項(xiàng)目管理研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003,2(3):18-23.

1004-7026（2017）12-0120-01

F326.2

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.12.098