抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，是通過提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量、品種和品質(zhì)更加契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進這項改革，既能解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，又有利于農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。2015年底的中央農(nóng)村工作會議首次提出這一全新概念后，中央多次強調(diào)要深入推進這項改革。今年的政府工作報告，又一次予以強調(diào)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，無疑是未來農(nóng)業(yè)工作的重中之重。

當(dāng)前，“誰來種地、怎么種地，種什么、賣給誰”等問題，仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難題。消費者的需求升級，生產(chǎn)者的有效供給跟不上；環(huán)境資源的壓力升級，綠色生產(chǎn)的理念和技術(shù)跟不上；國外農(nóng)產(chǎn)品涌進國門，國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力跟不上。這三個“跟不上”帶來的另一個“跟不上”，就是農(nóng)民增收的動力跟不上。數(shù)據(jù)顯示，2004年以來，農(nóng)民增收形勢總體較好，但去年有所放緩。

由于大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民增收渠道有限，收入提升速度有限。相比之下，城市的發(fā)展空間大、機會多，農(nóng)民更愿意進城務(wù)工。結(jié)果，不少耕地變成了樓房，不少農(nóng)民變成了農(nóng)民工。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就必須補齊農(nóng)村發(fā)展的短板，讓耕地留住農(nóng)民，讓農(nóng)民收入可觀。沒有農(nóng)民收入的持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)就不可能有競爭力，有效供給就不可能得到保障，百姓就吃不上更有質(zhì)量、更安全放心的食品。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須更加關(guān)心農(nóng)民，想他們之所想，急他們之所急。要按照習(xí)近平總書記的要求，千方百計地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，讓他們成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新興力量。要讓強農(nóng)惠農(nóng)的頂層設(shè)計和政策措施，惠及大多數(shù)農(nóng)戶。在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上，政府要指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民分享更多農(nóng)業(yè)增值的喜悅；要搞好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等改革，讓農(nóng)民得到更多屬于自己的財產(chǎn)性收入。

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。農(nóng)民出問題，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)出問題，國家不穩(wěn)定。沒有農(nóng)民的真正受益，就沒有農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的真正成功。

《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部