□吉木日牛

（四川省涼山州州農(nóng)牧局 四川 西昌 615000）

家戶經(jīng)營模式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及其治理研究

□吉木日牛

（四川省涼山州州農(nóng)牧局 四川 西昌 615000）

家戶分散經(jīng)營模式在現(xiàn)階段是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要形式，這也是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的一個(gè)重要的入手點(diǎn)，我們必須要適應(yīng)這一經(jīng)營模式的特征，更加科學(xué)有效的展開符合家戶經(jīng)營模式特點(diǎn)的質(zhì)量管控體系，切實(shí)有效的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和治理，提升農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平。

農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；家戶經(jīng)營；風(fēng)險(xiǎn)治理

1 家戶經(jīng)營模式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)階段很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者其本身不具備良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，他們?cè)趯?shí)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，對(duì)于一些禁用和限用農(nóng)業(yè)投入品本身缺乏足夠的了解，不能合理地對(duì)農(nóng)藥、飼料以及化肥進(jìn)行使用。在實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，部分農(nóng)戶可能出現(xiàn)隨意增加化學(xué)品使用計(jì)量的問題，并且為了對(duì)魚生長周期進(jìn)行提升，確保產(chǎn)量，他們對(duì)于一些沒有經(jīng)過驗(yàn)證的化學(xué)藥品進(jìn)行違規(guī)使用。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)治理思路

第一，產(chǎn)地保護(hù)的推行。對(duì)于家戶經(jīng)營模式下農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)來說，我們必須要關(guān)注是否有效地落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)施保護(hù)。相關(guān)部門本身應(yīng)該對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)條款條例進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，并且切實(shí)履行自身的工作職責(zé)和使命，對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保障。對(duì)原產(chǎn)地的保護(hù)上，也應(yīng)該對(duì)于農(nóng)場的周邊的一些排污企業(yè)進(jìn)行有效的杜絕和規(guī)避，更好的為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)并且可以落實(shí)無公害生產(chǎn)基地建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)該積極地進(jìn)行培養(yǎng)和孵化，通過推進(jìn)相關(guān)的市場準(zhǔn)入制度，更好的規(guī)范整體生產(chǎn)基地和品牌的建設(shè)活動(dòng)。

第二，做好宣傳教育?，F(xiàn)階段，家戶經(jīng)營模式下，很多農(nóng)民缺乏農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)，并且本身也不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)。針對(duì)這方面的問題，我們應(yīng)該積極推進(jìn)相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾對(duì)于各類種植養(yǎng)殖技術(shù)有著深刻的了解，提升廣大農(nóng)民本身的安全意識(shí)。在實(shí)際宣傳的過程中，讓生產(chǎn)經(jīng)營者本身具備更多的安全生產(chǎn)知識(shí)和科學(xué)的種植養(yǎng)殖知識(shí)，，時(shí)也要讓他們對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)予以更好的了解和認(rèn)識(shí)。只有提升廣大農(nóng)民群眾自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，這樣才能讓農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作的開展得到很好的落實(shí)和支持配合，進(jìn)而從更加深層次的角度對(duì)于家戶經(jīng)營模式下存在的一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行解決。

第三，爭取更多的投入。資金方面的問題，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)治理工作開展中必須要考慮的一方面問題，同時(shí)也是支持當(dāng)前家戶經(jīng)營模式持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必要保障。相關(guān)部門應(yīng)該積極爭取相應(yīng)的扶持機(jī)制和策略，同時(shí)構(gòu)建有效的多樣化投資渠道和方式，真正的為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)治理工作的開展給予相應(yīng)的保障支持。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作且本身具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要多個(gè)部門主體之間進(jìn)行有效的互動(dòng)和配合。為了更好的提升對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)工作的治理水平，我們必須要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好日常的監(jiān)督管理控制工作，明確分工，對(duì)于各崗位的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，嚴(yán)格履行原則。在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任的溯源，利用科學(xué)的方法來展開監(jiān)督管理控制，打造規(guī)范、透明、科學(xué)、有效地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

結(jié)束語

在我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式下，家戶經(jīng)營模式是其中的一個(gè)重要的組成部分。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也一直是現(xiàn)階段我國社會(huì)所廣受關(guān)注的一部分問題，其直接影響了廣大人民群眾的健康安全。我們應(yīng)該科學(xué)的分析其中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)來源，并且從更加有效的角度，對(duì)于相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的治理，，切實(shí)有效的為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作提供一個(gè)可靠的支持。

[1]邢婧宇,張佳斌,吳朝進(jìn),朱東星,馬威.家戶經(jīng)營模式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告——以湖北省宣恩縣李家河鎮(zhèn)金陵寨村為例[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2017(06).

[2]董飛,陳本晶,王艷,崔野韓,周云龍.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)交流的意義及對(duì)策研究 [J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2013(02).

[3]梁丹輝,劉宏.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯研究進(jìn)展[J].中國食物與營養(yǎng),2015(04).

[4]傅進(jìn),殷志揚(yáng).農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門視角下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(04).

1004-7026（2017）19-0026-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.015