□馮曉旭 張?chǎng)文?劉堯天

（河北大學(xué)政法學(xué)院 河北 保定 071000）

社會(huì)工作助力精準(zhǔn)扶貧研究綜述

□馮曉旭 張?chǎng)文?劉堯天

（河北大學(xué)政法學(xué)院 河北 保定 071000）

精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記在新時(shí)期提出的重要思想，是對(duì)扶貧理論的新發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧的精髓是怎樣做到精準(zhǔn)。本文梳理了近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)工作與精準(zhǔn)扶貧的契合性、助力精準(zhǔn)扶貧的路徑等方面的研究。

社會(huì)工作；精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧的重要性，要求舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。自此，精準(zhǔn)扶貧也成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。精準(zhǔn)扶貧的精髓在于精準(zhǔn)，而社會(huì)工作作為一門助人自助的專業(yè)，在許多方面與精準(zhǔn)扶貧有著契合性，對(duì)于助力精準(zhǔn)扶貧有著不可替代的作用。本文將梳理近幾年來(lái)社會(huì)工作助力精準(zhǔn)扶貧的研究。

1 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵與意義

學(xué)界對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵有著不同觀點(diǎn)。汪三貴、郭子豪提出精準(zhǔn)扶貧最基本的是扶貧政策和方法要有針對(duì)性的幫扶真正貧困的人群，才能從根本上消除導(dǎo)致貧困的因素和障礙，不僅能夠得到脫貧，并且可持續(xù)脫貧[1]。顧東輝通過(guò)對(duì)比，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧與粗放扶貧是相對(duì)的，要針對(duì)不同區(qū)、不同貧困群體的現(xiàn)實(shí)條件，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)貧困人口進(jìn)行識(shí)別、幫助與管理，從而達(dá)到脫貧目的[2]。吳寶國(guó)從方法角度出發(fā)，總結(jié)出精準(zhǔn)扶貧的精髓和內(nèi)涵應(yīng)是全面的、科學(xué)的、高質(zhì)量的、高效率并且持續(xù)的脫貧[3]。

李毅提出，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，消除貧困人口，是社會(huì)主義制度本質(zhì)的內(nèi)在要求，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大中國(guó)夢(mèng)的重要保障[4]。顧東輝通過(guò)社會(huì)工作視角對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的意義進(jìn)行解讀，認(rèn)為有增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人能力以及促進(jìn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意義。[5]王思斌結(jié)合了這兩種思路，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧一方面是對(duì)過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)政策和實(shí)踐的反思，另一方面也體現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)茖W(xué)的方法與策略的重視[6]。

2 社會(huì)工作與精準(zhǔn)扶貧的契合性

王思斌認(rèn)為二者在對(duì)待貧困的價(jià)值理念、工作方法、工作目標(biāo)等方面具有相通之處[7]。王守頌總結(jié)出社會(huì)工作在價(jià)值理念、理論思想及實(shí)務(wù)方法上對(duì)于貧困農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)有很多值得學(xué)習(xí)地方，與精準(zhǔn)扶貧具有很強(qiáng)的耦合性。[8]高飛、向德平認(rèn)為，社會(huì)工作與精準(zhǔn)扶貧的契合性主要表現(xiàn)在兩者都關(guān)心困難群體、堅(jiān)持科學(xué)的理論與方法、追求社會(huì)公正等三個(gè)方面。[9]

3 社會(huì)工作助力精準(zhǔn)扶貧路徑

顧東輝認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧的路徑在于“精準(zhǔn)”，社會(huì)工作的實(shí)務(wù)方法能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧提供思路[10]。謝俊貴也提出了精準(zhǔn)的重要性，并從對(duì)社會(huì)工作精準(zhǔn)性的要求出發(fā)，提出了不同層面的要求。王思斌的觀點(diǎn)不僅在社會(huì)工作者，也在與制度方面。認(rèn)為社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮積極作用要參與制度建設(shè)并加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍自身的能力建設(shè)。要直面社會(huì)工作不足，了解貧困人口的真正需要，不斷提升自身能力，才能系統(tǒng)的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，使社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮有效的作用。

4 研究述評(píng)

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期我國(guó)攻堅(jiān)脫貧的重要戰(zhàn)略，對(duì)于我國(guó)全面建成小康社會(huì)起著重要的決定作用。社會(huì)工作是一門實(shí)踐型學(xué)科，在思想內(nèi)涵、理論指導(dǎo)與實(shí)務(wù)方法等方面與精準(zhǔn)扶貧存在契合性，對(duì)于助力精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮重要作用。這要求社會(huì)工作助力精準(zhǔn)扶貧要明確“精準(zhǔn)”，選擇合適的路徑，用專業(yè)的方面進(jìn)行策劃與服務(wù)，以精準(zhǔn)的評(píng)估與工作方法助力，帶動(dòng)制度的建設(shè)與完善，從而達(dá)到脫貧和造血的目的。

[1]汪三貴,郭子豪.論中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧[J].貴州社會(huì)科學(xué),2015(5).

[2][5][10]顧東輝.精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵與實(shí)務(wù)：社會(huì)工作視角的初步解讀[J],社會(huì)工作,2016(5).

[3]吳國(guó)寶，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)[J].國(guó)家治理，2015(38).

[4]李毅.精準(zhǔn)扶貧研究綜述[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016.(4).

[6]王思斌.市場(chǎng)－社會(huì)轉(zhuǎn)型中我國(guó)社會(huì)政策的制度性發(fā)展[J].澳門理工學(xué)報(bào),2016(61).

[7][12]王思斌.精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)工作參與—兼論實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧［J］.社會(huì)工作，2016(3).

[8]王守頌.社會(huì)工作與精準(zhǔn)扶貧的耦合性研究[J].前沿,2016(12).

[9]高飛,向德平.專業(yè)社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧的可能性與可及性[J].社會(huì)工作,2016(3).

[10]謝俊貴.論精準(zhǔn)扶貧中的社會(huì)工作精準(zhǔn)化[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(1).

1004-7026（2017）19-0023-01

F323.8

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.012

河北省講師團(tuán)系統(tǒng)2017度科研課題《社會(huì)工作助力我省農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作研究》（立項(xiàng)編號(hào)：201721）成果。

馮曉旭，河北大學(xué)政法學(xué)院社會(huì)工作碩士研究生在讀；

張?chǎng)文校颖贝髮W(xué)政法學(xué)院社會(huì)工作碩士研究生在讀；

劉堯天，浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)本科畢業(yè)。