攀枝花：交出一份暖心的就業(yè)答卷

攀枝花市按照黨的十八大提出的“要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”要求，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極拓寬就業(yè)渠道，促就業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)，多措并舉筑牢民生之本，向人民群眾交出一份暖心的就業(yè)答卷。5年來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.92萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.55萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)0.94萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)5年控制在4.01%以內(nèi)，各項目標(biāo)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

促進(jìn)就業(yè) 開啟幸福之門

全市各級人社部門主動適應(yīng)就業(yè)工作新變化新要求，新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策體系更加健全，政策優(yōu)惠力度進(jìn)一步加大，為人社惠民提供了最好注釋。5年來，全市共籌集就業(yè)專項資金30092.62萬元，兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等34740.53萬元，惠及城鄉(xiāng)勞動者17.60萬人次。

為困難群眾撐起一片天。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實施就業(yè)援助，確保困難群眾找工作有信息、學(xué)技能有去處、想創(chuàng)業(yè)有幫扶、基本生活有保障。近5年，全市累計開展就業(yè)援助19.47萬人次，開發(fā)公益性崗位1851個，通過單位就業(yè)、勞務(wù)輸出、靈活就業(yè)等多種形式幫扶就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3.54萬人。

讓大學(xué)生就業(yè)不再難。全市圍繞大學(xué)生“就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)”兩項計劃，將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入實名制登記動態(tài)管理，并認(rèn)真落實求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持措施。5年來，全市共認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地86個，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)1475人，高校畢業(yè)生離校就業(yè)率連續(xù)5年超95%，幫扶大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)1019人。

努力實現(xiàn)就業(yè)一人脫貧一戶。全市農(nóng)村貧困家庭勞動力全部登記入庫，落實就業(yè)扶貧“九條措施”和“五個辦法”，助力貧困勞動力按期脫貧。自扶貧工作開展以來，全市共組織貧困勞動力勞務(wù)輸出1142人，就業(yè)培訓(xùn)1525人，鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)合社吸納就業(yè)1771人，多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)5456人，累計開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1003個，安置貧困勞動力962人次。

技能培訓(xùn)讓勞動者穩(wěn)穩(wěn)端住飯碗。

健全政策引導(dǎo)，夯實培訓(xùn)基礎(chǔ)，以“四類人員”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)。面向有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者，全面實施免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加快創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，推廣“職業(yè)培訓(xùn)超市”模式，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力進(jìn)一步增強(qiáng)。5年來，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員培訓(xùn)1.43萬人次，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)2.33萬人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.03萬人次，培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上。

全民創(chuàng)業(yè) 激活城市發(fā)展動力

著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效機(jī)制，完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為城市發(fā)展的新引擎。5年來，全市新增創(chuàng)業(yè)實體4.24萬戶，帶動就業(yè)累計達(dá)15.17萬人次。

合力打造“創(chuàng)業(yè)攀枝花”品牌。

不斷健全“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核”五大體系，降低創(chuàng)業(yè)門檻、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、暢通創(chuàng)業(yè)通道，合力打造“創(chuàng)業(yè)攀枝花”品牌。2012年7月，攀枝花被國務(wù)院授予 “全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號，創(chuàng)業(yè)工作被推向更高新起點(diǎn)。5年來，全市已成功創(chuàng)建2個省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，1個省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部和19家創(chuàng)業(yè)孵化基地。

為創(chuàng)業(yè)鋪就一條成功之路。鼓勵勞動者免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，壯大創(chuàng)業(yè)專家團(tuán)，充實創(chuàng)業(yè)項目庫，構(gòu)建立體融資擔(dān)保服務(wù)模式，四級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。5年來，全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1019人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2390人，創(chuàng)辦實體3409個，吸納就業(yè)人員7530人，帶動脫貧2590人。累計發(fā)放各項創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4147筆，金額63481.2萬元，財政貼息2999.9萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)者4147人，帶動就業(yè)2.6萬人次。

失業(yè)保險 為企業(yè)和職工撐起保護(hù)傘

失業(yè)保險運(yùn)行體系進(jìn)一步規(guī)范，在保障失業(yè)人員基本生活的基礎(chǔ)上，向防失業(yè)、促就業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，牢牢兜住就業(yè)民生底線。5年來，全市失業(yè)保險參保21萬人，征繳基金117077.85萬元，發(fā)放失業(yè)保險待遇80330.96萬元，惠及失業(yè)人員5.4萬人。失業(yè)保險基金擴(kuò)支促進(jìn)就業(yè)22451.26萬元，實施援企穩(wěn)崗26351.34萬元，兌現(xiàn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼11176.94萬元，幫扶困難企業(yè)近400家，惠及企業(yè)職工30萬人次。

失業(yè)人員的基本保障。5年來，失業(yè)保險金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)從672元提高到966元，失業(yè)保險待遇擴(kuò)展到領(lǐng)取期間醫(yī)療保險費(fèi)、喪葬撫恤金、生育補(bǔ)助金和就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼多個項目，失業(yè)人員基本生活有了保障。

幫助企業(yè)渡難關(guān)。實施“援企穩(wěn)崗”各項舉措，落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，鼓勵困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊伍，失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)作用得到全方位發(fā)揮。

攀枝花市就業(yè)服務(wù)管理局 賈長春