□方曉霞

(寧夏固原市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 寧夏 固原 756000)

加強事業(yè)單位財務管理措施分析

□方曉霞

(寧夏固原市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 寧夏 固原 756000)

加強事業(yè)單位財務管理，對事業(yè)單位的各項收支進行財政方面的核算，有利于政府對各項事業(yè)性收支進行優(yōu)化配置，從而提高事業(yè)單位的良性健康發(fā)展，保證事業(yè)單位收支預算平衡，同時可以對事業(yè)單位的財務人員加強建設，這樣就可以使事業(yè)單位的財務規(guī)范化管理走上正軌。

事業(yè)單位；財務管理；資金；財務人員

基于事業(yè)單位的這種社會公益特性，保證事業(yè)單位良性健康發(fā)展，就要優(yōu)化財政配置，確保事業(yè)單位的預算平衡，這樣才能保障事業(yè)單位在社會服務功能方面的完善。在事業(yè)單位的財務管理中，管理質(zhì)量的高低會直接影響事業(yè)單位的財政預算，因此，提高事業(yè)單位的財務管理水平，增收節(jié)支，加強財務核算，建立健全相應的財務管理制度，對于提高事業(yè)單位財政資金的有效使用具有十分重要的作用。同時，加強事業(yè)單位的財務管理，有利于提高國有資產(chǎn)的使用效率。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位的財務管理也應該順應時代潮流，與時俱進，以適應不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，達到更好地為公眾服務的目的。

1 事業(yè)單位應當有效管理預算內(nèi)資金

1.1 事業(yè)單位財務應當保持預算平衡

在事業(yè)單位的財務預算中，社會服務功能的財務預算是其最基本的要求，因此，要對事業(yè)單位法定支出預算給予有效保障，同時，要對其財政預算進行規(guī)范化管理。在財政資金的預算使用上，要對社會服務功能的建設性資金加大比重，把有限的預算資金充分使用到社會公益性事業(yè)的建設當中，為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供必要保障。從以上分析可以得出，事業(yè)單位的財政預算應該保持收支平衡、量入為出的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧、不列赤字、保證重點社會公益性項目能夠順利實施。

1.2 嚴格區(qū)分事業(yè)單位的各項資金

由于事業(yè)單位執(zhí)行社會公益性服務事業(yè)，在資金使用上幾乎完全使用國家財政資金，因此資金的用途基本就是?？顚Ｓ?，不得隨意挪用，必須按照財政批復進行有效使用。在事業(yè)單位的各項資金管理上，應該將各種資金嚴格區(qū)分，上級撥付資金、單位收支資金以及其他收入，都必須有財務明細，單獨建賬。

1.3 加強事業(yè)單位財務監(jiān)督

事業(yè)單位的各項資金來源都是國家財政轉(zhuǎn)款撥入，而國家財政資金都是納稅人的稅賦，因此，加強財政監(jiān)督，保證稅賦的合理使用是財政監(jiān)督、審計等部門的必盡義務，只有保證事業(yè)單位的財政資金得到合理使用，才能最大程度的保障社會的和諧發(fā)展。

2 事業(yè)單位的預算外資金必須納入財務管理

事業(yè)單位除了對預算內(nèi)資金必須加強管理外，也應該對預算外資金加強管理，這樣就可以保證財務管理的完整性。事業(yè)單位預算外資金的主要來源是通過事業(yè)單位的行政職能和強制措施收取，對于這部分資金的管理應當暗中市場原則靈活處置。

2.1 預算外資金的管理原則

事業(yè)單位的預算外資金的管理原則應當遵循收支平衡、分類管理和綜合平衡的標準，對預算內(nèi)、外資金要進行有必要的互補，但是不能重復安排，預算內(nèi)的專項資金不得補充預算外支出，這是一項基本要求。

2.2 預算外資金的使用必須辦理用款手續(xù)

事業(yè)單位的預算外資金的收支計劃應當向財政部門辦理撥款手續(xù)，使用財政部門統(tǒng)一印制的撥款申請書，這樣有利于預算外資金的有效管理。

2.3 不屬于預算外資金的款項必須依法納稅

事業(yè)單位通過市場取得的不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營、服務性收入，不屬于預算外資金，納入單位財務收支計劃，實行收支統(tǒng)一核算，使用稅務部門專用發(fā)票，不得使用財政部門印制或監(jiān)制的票據(jù)，并依法納稅。

3 財會隊伍建設是事業(yè)單位財務管理的必要手段

3.1 加強財會人員和內(nèi)部審計人員的素質(zhì)教育

要加強財會人員和內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育，不斷提高財會人員和內(nèi)部審計人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。

3.2 嚴格持證上崗制度

合理設置財務工作崗位，財務從業(yè)人員必須持會計證上崗。對無證上崗的人員，要限期取得上崗證，對無法取得上崗資格的要及時予以撤換。

3.3 加強對財會人員的考核

建立健全財會人員考核制度，定期進行考核，對財務管理工作做得好的，要給予表彰獎勵；對考核不合格，不能勝任會計崗位的要及時進行調(diào)整。

結(jié)束語

加強事業(yè)單位財務管理有利于事業(yè)單位更好的實現(xiàn)其社會公益性服務功能，因此，探討事業(yè)單位財務管理的內(nèi)容對于規(guī)范其財務管理具有積極意義。

[1]余海波．行政事業(yè)單位財務管理問題研究[J]．東方企業(yè)文化，2011,(2)：87-88．

[2]李剛．行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策淺探[J]．甘肅林業(yè)，2012,(1)：54-55．

[3]潘華平．關于加強行政事業(yè)單位財務管理的思考[J]．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2011,(16)：61-62．

1004-7026（2017）23-0110-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.077