□曹冬梅

(句容市林業(yè)科技推廣中心 江蘇 句容 212400)

論生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

□曹冬梅

(句容市林業(yè)科技推廣中心 江蘇 句容 212400)

林業(yè)資源在我國(guó)資源的建設(shè)中占據(jù)非常重要的地位，林業(yè)資源對(duì)維護(hù)自然生態(tài)的平衡和保護(hù)自然環(huán)境有著非常重要的意義。最近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的不斷發(fā)展，人們對(duì)于在生態(tài)文明視角下的可持續(xù)管理發(fā)展有著非常深刻的認(rèn)識(shí)。本文主要針對(duì)我國(guó)林業(yè)管理中的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和總結(jié)，重點(diǎn)告訴大家如何在生態(tài)文明的視角下更好地進(jìn)行林業(yè)的管理和可持續(xù)戰(zhàn)略的建設(shè)。希望能夠給大家以參考性意見和建議。

生態(tài)文明；生態(tài)視角；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展

在人類社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，只有按照自然發(fā)展的基本規(guī)律進(jìn)行生態(tài)文明和精神文明的建設(shè)，才能夠讓人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更好，最終實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處，使得社會(huì)的發(fā)展速度更加迅速。在所有類型的自然資源的建設(shè)種，林業(yè)資源是非常重要的一個(gè)部分，它對(duì)于維持自然本身的生態(tài)平衡有著非常重要的意義。[1]在此基礎(chǔ)上，只有讓整體生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展的更好，才能夠在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。在此背景下，不斷推進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前大家亟待解決的問(wèn)題。

1 生態(tài)文明的含義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段，它是在工業(yè)文明發(fā)展之后的又一個(gè)文明的新階段，整個(gè)生態(tài)文明的發(fā)展是人類在遵循人類、自然和社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的一系列的成果。從總體意義上說(shuō)，生態(tài)文明指的是人與自然、人與人和人與社會(huì)之間的差距，并通過(guò)良性循環(huán)和全面發(fā)展的模式促進(jìn)整體生態(tài)文明朝著更遠(yuǎn)的未來(lái)發(fā)展。

2 我國(guó)目前林業(yè)管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 缺乏生態(tài)文明發(fā)展的思想覺悟

在我國(guó)林業(yè)發(fā)展的整體過(guò)程中，由于廣大林業(yè)管理部門的工作人員普遍缺乏最基本的思想覺悟，在工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支出的整體過(guò)程中，普遍都要依靠政府提供支持，并在整體過(guò)程中缺乏有效的技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行支撐，最終導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)建設(shè)普遍處于非常落后的狀態(tài)。[2]

2.2 沒有能夠讓全社會(huì)都參與到林業(yè)管理的過(guò)程中來(lái)

在整體林業(yè)管理的過(guò)程中，很多時(shí)候都沒有能夠讓全社會(huì)都參與進(jìn)來(lái)。大多數(shù)林業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)還是通過(guò)政府撥款的方式獲得的，從而使得整體社會(huì)的籌資機(jī)制多會(huì)存在不健全的情況。再加上，全社會(huì)的群眾由于沒有能夠更好地參與到植樹造林的活動(dòng)中來(lái)，且多數(shù)存在資金不足的情況，因此也造成了林業(yè)建設(shè)普遍滯后的問(wèn)題。

2.3 我國(guó)森林覆蓋的總量在不斷地減少

目前，我國(guó)森林覆蓋的總量?jī)H僅占據(jù)世界平均森林覆蓋總量的60%以上。這個(gè)數(shù)值還沒有達(dá)到世界平均水平的四分之一。森林資源覆蓋量的逐步減少將給我國(guó)林業(yè)資源的管理工作的難度逐步增加。而一些基層的造林人員又普遍缺乏選中、育苗、培植和經(jīng)營(yíng)等諸多方面的經(jīng)驗(yàn)，整體造林人員的素質(zhì)普遍偏低，最終造成了我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)中工程項(xiàng)目效益的偏低。森林覆蓋總量的減少將會(huì)極大地阻礙我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 對(duì)整體林業(yè)管理的體系缺乏科學(xué)的規(guī)范

目前，我國(guó)植物的種類非常的豐富，從我國(guó)的南方到北方，幾乎都可以看到各類植物的痕跡。而且由于南北氣候環(huán)境差異巨大，生長(zhǎng)的習(xí)性和生長(zhǎng)的周期也不盡相同。又由于對(duì)我國(guó)的園林管理體系缺乏有效的規(guī)范和管理，導(dǎo)致南北林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了非常巨大的差異，最終嚴(yán)重阻礙了我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 沒有專業(yè)的人員對(duì)林業(yè)管理進(jìn)行全盤操作

從目前發(fā)展的情況來(lái)看，很多林業(yè)管理人員的年紀(jì)普遍偏大，老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，他們不僅在體力和精力上嚴(yán)重不足，而且大多數(shù)老年人的思想觀念陳舊，對(duì)樹木的種類、栽培和病蟲害防治知識(shí)并不是非常在行，因而很難保證整體林業(yè)管理能夠更好地進(jìn)行發(fā)展。

3 生態(tài)文明的背景下進(jìn)行林業(yè)管理的措施

3.1 建立健全林業(yè)管理的法律法規(guī)體系

要想讓生態(tài)文明的視角下更好地進(jìn)行林業(yè)管理，我國(guó)就應(yīng)該在生態(tài)文明的背景下，對(duì)法律和法規(guī)進(jìn)行更好地清理、修改、新建和補(bǔ)充，從而更好地建立一套科學(xué)完善的林業(yè)法律體系。地方政府也應(yīng)該根據(jù)本地林業(yè)發(fā)展的特色和特點(diǎn)，更好地提供相關(guān)的法律支持。

3.2 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明背景下林業(yè)的管理的思想認(rèn)識(shí)

我國(guó)各級(jí)的林業(yè)部門都要不斷加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的重視，通過(guò)召開各種會(huì)議，從多個(gè)方面、角度和渠道對(duì)林業(yè)管理進(jìn)行全方位細(xì)致的部署和安排。此外，一定要讓廣大管理人員具有更高的責(zé)任意識(shí)，并讓全體員工都能夠更加重視林業(yè)的宣傳工作。只有把各個(gè)部門相關(guān)人員的思想覺悟全面得以提升，那么才能夠使得林業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能全面的達(dá)標(biāo)，之后再進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)整體林業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在整體林業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槲覈?guó)的林業(yè)資源逐年都在呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，因此將不利于我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地進(jìn)行多樣化的發(fā)展，也不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的結(jié)構(gòu)升級(jí)。為了適應(yīng)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷朝前發(fā)展，我國(guó)林業(yè)的管理部門尤其應(yīng)該調(diào)整整體林業(yè)的結(jié)構(gòu)，把整體林業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展從第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)更好地像第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。并在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的管理，更加積極地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)。此外，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中林業(yè)的發(fā)展也非常重要，只有不斷加強(qiáng)對(duì)樹木資源、產(chǎn)品資源和其他資源的開發(fā)，那么才能夠最終有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)打好之后，那么才能夠?qū)⒌谝划a(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)細(xì)節(jié)更好地深入到第三產(chǎn)業(yè)中去，只有加快第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，那么才能夠使得三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加平衡，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 更好地將科技融入生態(tài)林業(yè)的發(fā)展中去

在生態(tài)林業(yè)的管理過(guò)程中，大部分的管理方案都有著一定的滯后性，這其中重要的原因是相關(guān)的科學(xué)技術(shù)沒有很好地融入到生態(tài)林業(yè)的發(fā)展中去。林業(yè)部門在林業(yè)管理的過(guò)程中，除了要從人員素質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)立和制度建設(shè)這幾個(gè)方面著手，更加重要的是要在發(fā)展的過(guò)程中大力地發(fā)展科學(xué)技術(shù)，只有更好地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)才能夠使得整體林業(yè)管理發(fā)展的更好。[3]

3.5 建立一套科學(xué)的管理體制

要想在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中使得林業(yè)資源的管理更好地發(fā)揮相關(guān)的作用，一套科學(xué)和完善的林業(yè)管理體制至關(guān)重要。林業(yè)管理部門要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定更加科學(xué)和合理的管理方案，構(gòu)建更加完善的林業(yè)管理制度。尤其要分析林業(yè)管理中存在的諸多方面的問(wèn)題，從而更好地通過(guò)科學(xué)的管理和完善相應(yīng)的制度。社會(huì)各界也要更加積極地參與到林業(yè)管理的進(jìn)程中來(lái)，為建立共同的家園貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

3.6 切實(shí)提高林業(yè)管理人員的素質(zhì)

廣大林業(yè)管理人員必須在工作的過(guò)程中不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變自己的管理觀念，提高林業(yè)管理的水平。最后將所制定的林業(yè)管理的計(jì)劃規(guī)劃到內(nèi)部，形成文件材料，自上而下的進(jìn)行動(dòng)員和部署，最終使得相關(guān)人員的林業(yè)管理水平全面得以提升。

3.7 做好林業(yè)管理的宣傳工作

要想讓我國(guó)的林業(yè)管理體制更好地得以發(fā)展，單單依靠政府和部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并不能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。廣大的林業(yè)管理部門尤其要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)的宣傳工作，大力發(fā)展植樹造林，這樣才能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)大力的宣傳和政策的調(diào)整來(lái)提高整體社會(huì)對(duì)林業(yè)投資的熱情。從而使得我國(guó)的林業(yè)能夠更加健康和穩(wěn)定的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)林業(yè)管理的過(guò)程中仍然存在著很多不足之處，這些問(wèn)題的發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。只有建立科學(xué)的體制，切實(shí)提高管理人員的素質(zhì)并做好林業(yè)管理方面的工作，才能夠真正促進(jìn)林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

[1]張曉英.現(xiàn)代生態(tài)文明視角下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（6）：25-29.

[2]宋曉聰.生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2015（6）：56-59.

1004-7026（2017）23-0092-02

F326.2

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.062