□單明遠

(寧夏西吉縣興隆鎮(zhèn)人民政府 寧夏 西吉 756200)

村級財務管理基本措施分析

□單明遠

(寧夏西吉縣興隆鎮(zhèn)人民政府 寧夏 西吉 756200)

村級財務管理是廣大農(nóng)村財務狀況清楚的基本要求，加強村級財務管理對建設和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義，因此，重視村級財務管理是新農(nóng)村建設的基本措施。

村級財務管理；監(jiān)督；公開

1 嚴格村級財務管理的基本方法

加強村級財務管理，就必須對財務賬簿和資金進行管理監(jiān)督。要對賬簿和資金做到有效管理，就要對現(xiàn)存的欠款和債務進行清理。同時，提高村級財務電算化水平，推進村級財務核算效率。在嚴格村級財務管理的過程中，首先要對財務資金進行清理，加強備用金管理，嚴肅資金挪用狀況發(fā)生；其次是要對賬務票據(jù)進行嚴格審核，財務人員要對每張票據(jù)的來源出處是否合理心中清楚，對不合格的票據(jù)堅決不得入賬；再次是要對各項開支要嚴格審批，杜絕不必要的開支，加強監(jiān)督審計，對開支項目要統(tǒng)一記賬；最后是要做好賬簿和憑證的保管工作，對各種明細賬要分開存放，不能混放在一起，避免賬簿和憑證遺失及損壞。

2 村級財務要實行民主理財

在村級財務管理中，要建立民主理財制度。民主理財小組成員應當由全體村民召開村民大會公開投票選舉，在人員選擇上，可以以村里老干部、老黨員以及普通村民代表共同組成，能夠進入村民理財小組的成員必須有好的思想品質，為人正直，具有很強的政策觀念，甘于為全體村民服務，行事公正廉潔，無違法違紀行為，同時，村民理財小組要嚴格限制村委會成員的親屬加入。對于村民理財小組的任期應該與村委會任期相同，在期滿后可以由村民共同選舉連選連任。在任期內要對村級財務的收支做好記錄，對各項財務收支審批的時間、地點、審批人、參與者以及審批內容都要有詳細記錄，切實行使理財小組的監(jiān)督審議權，對于不合理的開支應當堅決否決。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該做好村級財務審計監(jiān)督

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為村委員會直接上級領導，對村級財務應該負有監(jiān)督約束作用，把好村級財務的收支關。雖然各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務人員都很緊張，但是為了保障村級財務的公正、公平、公開，還是應該加強審計監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員對村級財務進行審計監(jiān)督時，應當堅持按月審計，杜絕拖欠。對于各種票據(jù)的審核要有理有據(jù)，對各種弄虛作假和變相報銷的行為要給予堅決處罰。同時，要把好政策關，對于國家出臺的各項農(nóng)民減負和支持款項，要調查落實情況，制定規(guī)章制度，按制度辦事。

4 實行村務公開，建設和諧新農(nóng)村

村委會作為農(nóng)村最基層的一級行政單位，一舉一動都關系村民的切身利益，因此做好村務公開工作是關系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。在村務公開的內容中，最主要的就是財務公開，對村里發(fā)生的各項收支內容應當以規(guī)定的時間、地點、形式統(tǒng)一公布。具體公布地點可以在村委會公布，形式可以采用在公告欄發(fā)布，時間可以選擇按月末、季度末、年末，內容可以對各項收支的科目、明細、收益、負債等分項列出。公布內容要經(jīng)過審計人員審核，加蓋審計專用章。同時要村委會主要領導和理財小組成員簽字確認，公布舉報電話，方便群眾監(jiān)督。進行村務公開，要對公開項目中和村民有異議的內容進行檢查監(jiān)督，對各種營私舞弊、弄虛作假的行為要嚴厲打擊，確保村務公開達到建設社會主義新農(nóng)村新氣象的目的。

5 深化村民議事制度，走好群眾路線

實行村務大事村民議事制度，就是將涉及村民利益的事情首先由村兩委會拿出方案，交由群眾討論決定，在充分征求群眾意見的基礎上，再報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批通過，方能付諸實施。在涉及水利建設、項目發(fā)包、公益事業(yè)、兩工決算、清理陳欠等方面，必須符合群眾利益，對切實可行的方案通過村民議定，這樣就會得到群眾的理解和支持。在落實議事項目過程中，實行了責任追究制度，凡是議事通過的事項由村兩委安排專人組織實施，并及時公開項目招標發(fā)包、進度及決算情況，誰不按議定意見辦，就追究誰的責任，誰出了問題就處理誰。通過村民議事，可以有效地提高干部決策的科學化水平，充分利用群眾的力量辦一些像治河、修路、吃水、建學校等一些大的工程和事業(yè)，進一步密切黨群、干群關系。

結束語

建設社會主義新農(nóng)村是一項任重而道遠艱巨任務，實行村級財務管理是加強農(nóng)村各項建設，提高村民積極參與村級事務的必要措施，因此，重視村級財務管理，對于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和農(nóng)民致富奔小康都具有十分重要的意義。

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1004-7026（2017）23-0052-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.034