(1.福建農(nóng)林大學(xué) a.計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院,b.福建省高校森林生態(tài)系統(tǒng)過程與經(jīng)營重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,福建 福州 350002;2.武夷學(xué)院 生態(tài)與資源工程學(xué)院,福建 武夷山 354300)
基于TOPSIS法和主成分分析法的福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異綜合評價(jià)
溫曉琴1a,吳承禎1b,2
(1.福建農(nóng)林大學(xué) a.計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院,b.福建省高校森林生態(tài)系統(tǒng)過程與經(jīng)營重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,福建 福州 350002;2.武夷學(xué)院 生態(tài)與資源工程學(xué)院,福建 武夷山 354300)
文章選取10個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),運(yùn)用TO PSIS法和主成分分析法相結(jié)合的綜合評價(jià)方法,對福建省67個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行綜合評價(jià)和分級(jí)評價(jià)。結(jié)果表明福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著,可劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)3類。進(jìn)一步分析3個(gè)等級(jí)區(qū)域產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)差異的主要原因,并提出相關(guān)建議以縮小福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異;TO PSIS法;主成分分析法;福建省
福建省屬于中國沿海開放省份,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,是全國經(jīng)濟(jì)增長速度最快的省份之一[1]。但隨著其經(jīng)濟(jì)的增長,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題日益突出。因此,如何準(zhǔn)確地反映并評價(jià)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況,采取相應(yīng)有效措施縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,對促進(jìn)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。目前,學(xué)者們主要從兩個(gè)方面來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,一方面是采用計(jì)算絕對差異、相對差異、基尼系數(shù)、錫爾系數(shù)等統(tǒng)計(jì)方法,選取單一指標(biāo)(如人均GDP數(shù)據(jù))對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行評價(jià)分析[2-4];另一方面運(yùn)用因子分析法[5]、聚類分析法[6]、層次分析法[7]等單一方法,選取多個(gè)指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行評價(jià)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是一個(gè)涉及到多因素、多方面的連續(xù)過程,只采用單一指標(biāo)或單一評價(jià)方法難以客觀全面地反映一個(gè)國家或地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況。因此,為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)方法的不足,提高評價(jià)結(jié)果的客觀公正性,本文選取多個(gè)指標(biāo),運(yùn)用TOPSIS法和主成分分析法對福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行綜合評價(jià),并分析產(chǎn)生差異的主要原因,提出相應(yīng)建議,以促進(jìn)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了客觀、全面、科學(xué)地衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異程度,遵循經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性、聯(lián)系性、統(tǒng)一性、可行性和可比性原則[8],并結(jié)合目前有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)研究的相關(guān)文獻(xiàn)[8-11],本文選擇使用頻率較高的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)指標(biāo),具體指標(biāo)選取見表1。為了便于研究,將福建省各地級(jí)市內(nèi)各轄區(qū)分別合并為一個(gè)市轄區(qū)考慮,因此全省可劃分為67個(gè)區(qū)域,其中永定縣和建陽市在2014年期間設(shè)立為永定區(qū)和建陽區(qū),本文暫不并入相應(yīng)市轄區(qū)。各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均來源于2015年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒。
表1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)指標(biāo)
(一)TOPSIS方法
TOPSIS法(Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution)是多目標(biāo)決策分析的一種常用技術(shù),是根據(jù)有限個(gè)評價(jià)對象到正理想目標(biāo)與負(fù)理想目標(biāo)的距離進(jìn)行相對優(yōu)劣排序的方法[12],即如果評價(jià)對象離正理想目標(biāo)越近,離負(fù)理想目標(biāo)越遠(yuǎn),則其評價(jià)結(jié)果越優(yōu)。運(yùn)用TOPSIS方法構(gòu)建評價(jià)模型,客觀合理確定各個(gè)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重非常重要。變異系數(shù)具有分辨指標(biāo)信息的能力,變異系數(shù)越大,表明該指標(biāo)在各評價(jià)單元中的分布變異性越大,指標(biāo)的信息分辨能力就越強(qiáng)[13],本文運(yùn)用變異系數(shù)確定權(quán)重,能夠客觀地反映差異評價(jià)指標(biāo)的相對重要程度。為了消除量綱和數(shù)量級(jí)的影響,對原始指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)用中心化方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,新數(shù)據(jù)的均值為0、標(biāo)準(zhǔn)差為1。假設(shè)指標(biāo)變量有m個(gè):x1,x2,…,xm,共有n個(gè)評價(jià)對象,第i個(gè)評價(jià)對象的第j個(gè)指標(biāo)的取值為aij。
1.變異系數(shù)法構(gòu)建指標(biāo)權(quán)重過程
①計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的平均值xj和標(biāo)準(zhǔn)差σj;
②計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)CVj;
③計(jì)算指標(biāo)xj權(quán)系數(shù)wj,計(jì)算公式為:
2.TOPSIS方法構(gòu)建評價(jià)模型步驟
①構(gòu)建規(guī)范化決策矩陣R;
②運(yùn)用變異系數(shù)法確定各個(gè)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重W,構(gòu)造加權(quán)規(guī)范化矩陣V=(νij)n×m;
③計(jì)算評估目標(biāo)的正理想解A+和負(fù)理想解A-;④計(jì)算各評價(jià)對象與正負(fù)理想解之間的距離和;
⑤計(jì)算各評價(jià)對象的相對貼近度,根據(jù)相對貼近度Ci進(jìn)行評價(jià)分析
(二)主成分分析法
主成分分析法是利用降維的數(shù)學(xué)思想,通過線性變換和舍棄小部分信息,以互相無關(guān)的少數(shù)綜合變量取代原始變量,盡可能反映原來指標(biāo)信息的方法[14]。
①計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣(aij)n×m的相關(guān)系數(shù)矩陣P;
②計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣P特征根λ1≥λ2≥…≥λm;
③計(jì)算特征根累積貢獻(xiàn)率E,當(dāng)E≥80%時(shí),取得最小p,選擇p(p≤m)個(gè)主成分進(jìn)行分析。
④計(jì)算第i個(gè)評價(jià)對象主成分得分值
其中,F(xiàn)ij為第i個(gè)評價(jià)對象j個(gè)主成分因子得分,aj為第j個(gè)主成分法信息貢獻(xiàn)率。
(一)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異綜合評價(jià)
計(jì)算區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)指標(biāo)權(quán)重(見表2),67個(gè)區(qū)域人均財(cái)政收入、人均國內(nèi)貿(mào)易總額和就業(yè)率指標(biāo)的變異系數(shù)均超過50%,表明67個(gè)區(qū)域的人均財(cái)政收入、人均國內(nèi)貿(mào)易總額和就業(yè)率存在較大的差距,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)結(jié)果中占相對重要的位置,具有較高的權(quán)重。
表2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異評價(jià)指標(biāo)的變異系數(shù)和權(quán)重
根據(jù)TOPSIS法的步驟,運(yùn)用數(shù)學(xué)軟件Matlab計(jì)算福建省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)TOPSIS法的相對貼近度C(見表3)。利用統(tǒng)計(jì)軟件Spss19.0對福建省67個(gè)縣(市、市轄區(qū))的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,計(jì)算福建省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主成分得分F。對相對貼近度C和主成分得分F分別進(jìn)行極差化處理使得分控制在區(qū)間[0,1]內(nèi),并根據(jù)0-1得分作為評價(jià)結(jié)果分別進(jìn)行排序(見表3)。通過對比表3中兩種方法的排序結(jié)果可知,TOPSIS法與主成分分析法的評價(jià)結(jié)果雖不完全相同,但絕大多數(shù)縣市的兩次排位十分接近。因此,為了提高評價(jià)結(jié)果的客觀公正性,避免單一評價(jià)方法可能出現(xiàn)的偏頗,本文將兩種評價(jià)方法進(jìn)行綜合,取兩種方法所求評價(jià)結(jié)果的算術(shù)平均值,作為福建省67個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評價(jià)結(jié)果并對其進(jìn)行排序,具體見表3。
對比67個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評價(jià)結(jié)果,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的福州市市轄區(qū)與經(jīng)濟(jì)最落后的政和縣綜合得分相差為0.983,可知福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著。并且,由表3的綜合排名可知,福建九個(gè)地級(jí)市市轄區(qū)在全省排名中總體靠前,這是因?yàn)槭休爡^(qū)作為城市主體的一部分,與大部分縣級(jí)區(qū)域相比,其文化、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易相對較發(fā)達(dá)。其中,福州市市轄區(qū)和廈門市在綜合評價(jià)中分別排在第一位和第二位,泉州市轄區(qū)排在第四位,這與福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)實(shí)基本相符,體現(xiàn)了三大中心城市在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。福州市轄區(qū)在綜合評價(jià)中排在廈門市前面的主要原因在于:一方面,近年來福州市作為福建省省會(huì)深入實(shí)施大開放戰(zhàn)略,成為了全國唯一的國家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,使其經(jīng)濟(jì)綜合競爭力大大提升;另一方面,在評價(jià)指標(biāo)中,福州市轄區(qū)的人均國內(nèi)貿(mào)易總額、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率、城鎮(zhèn)化水平3個(gè)指標(biāo)值獨(dú)占鰲頭,特別是福州市轄區(qū)的人均國內(nèi)貿(mào)易總額接近廈門市人均國內(nèi)貿(mào)易總額的3倍,在TOPSIS評價(jià)方法中拉大了兩者的距離,使其最終排名高于廈門市。
表3 福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異綜合評價(jià)結(jié)果
除各市市轄區(qū)外,縣級(jí)區(qū)域排名靠前的主要有石獅市、晉江市、閩侯縣、長泰縣、邵武市、長樂市、羅源縣、惠安縣等。由此可見,排名靠前的縣市主要分布在福州和泉州周圍,說明福州和泉州作為中心城市,能夠起到引領(lǐng)作用。泉州的石獅市和晉江市是著名的僑鄉(xiāng),是福建省民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū),擁有眾多的服裝品牌,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力中一直是數(shù)一數(shù)二的,在本文綜合評價(jià)中的排名依舊名列前茅。而邵武市是第一個(gè)排名靠前的內(nèi)陸山區(qū)縣,其主要原因在于2014年邵武市成為福建省第5個(gè)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中逐步摸索出“產(chǎn)業(yè)-城市”空間復(fù)合體的獨(dú)特模式,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成了以產(chǎn)興城的發(fā)展新格局,提升了邵武市的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
(二)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異分級(jí)評價(jià)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異原因分析
運(yùn)用地理信息系統(tǒng)Arcgis10.2的幾何間隔分類法,根據(jù)表3中福建省67個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)結(jié)果將福建省分為三個(gè)等級(jí)地區(qū),分別為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(見圖1)。
圖1 福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果空間分布
福州市轄區(qū)、廈門市、石獅市、泉州市轄區(qū)、三明市轄區(qū)、龍巖市轄區(qū)、漳州市轄區(qū)、晉江市、閩侯縣、長泰縣、邵武市、寧德市轄區(qū)、長樂市、羅源縣、惠安縣、莆田市轄區(qū)、永安市、沙縣、福清市19個(gè)區(qū)域?qū)儆诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),平均綜合得分為0.598。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(除各地級(jí)市轄區(qū)外)主要位于沿海地區(qū)廈門、福州、泉州周圍,對臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢十分突出,沿海岸線資源豐富,擁有眾多港口;并且交通發(fā)達(dá),溫福鐵路與福廈鐵路、廈深鐵路貫穿整個(gè)沿海地區(qū),使該地區(qū)形成東南沿海快速鐵路通道,實(shí)現(xiàn)了長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的快捷溝通;同時(shí),該地區(qū)主要依靠電子信息、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、機(jī)械制造、紡織鞋服、汽車船舶、石油化工等作為其支柱產(chǎn)業(yè),大部分支柱產(chǎn)業(yè)屬于科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)競爭方面占著絕對的優(yōu)勢,從而使該地區(qū)成為福建省經(jīng)濟(jì)增長迅速的地區(qū)。
武夷山市、南平市轄、南安市、上杭縣、東山縣、漳平市、德化縣、連江縣、福安市、建陽區(qū)、將樂縣、永春縣、龍海市、福鼎市、華安縣、泰寧縣、永定區(qū)、連城縣、清流縣、閩清縣、武平縣、柘榮縣、永泰縣、明溪縣、平潭縣、大田縣、建寧縣、南靖縣、安溪縣、漳浦縣30個(gè)區(qū)域?qū)儆诮?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),平均綜合得分為0.255。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)主要位于閩西龍巖和閩中三明周圍,是福建省主要林區(qū)和重要礦區(qū),擁有豐富的森林資源和礦產(chǎn)資源并且儲(chǔ)量大;該地區(qū)還擁有永定客家土樓、上杭古田會(huì)議址、泰寧世界地質(zhì)公園、武夷山等福建著名旅游品牌,是旅游資源富集地;該地區(qū)交通較為發(fā)達(dá),隨著近年贛龍廈、向莆等鐵路相繼建成,積極推動(dòng)了本地區(qū)與周邊地區(qū)的深化合作;且該地區(qū)主要以鋼鐵、冶金、煙草、林產(chǎn)加工、生物醫(yī)藥、旅游等作為其支柱產(chǎn)業(yè),合理地將資源特色轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能得到長足發(fā)展,促使經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)成為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。
長汀縣、尤溪縣、周寧縣、建甌市、仙游縣、云霄縣、古田縣、順昌縣、浦城縣、寧化縣、屏南縣、光澤縣、霞浦縣、壽寧縣、松溪縣、詔安縣、平和縣、政和縣18個(gè)區(qū)域?qū)儆诮?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,平均綜合得分為0.069。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要位于閩北地區(qū)南平、寧德周圍縣市,該地區(qū)雖然擁有豐富的自然資源,但由于地形地貌較為復(fù)雜,影響了資源的充分利用,導(dǎo)致資源難以成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效增長點(diǎn);該地區(qū)主要擁有峰福鐵路、鷹廈鐵路等鐵路,但由于周圍群山環(huán)繞,夏季水害及地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,容易導(dǎo)致運(yùn)輸不暢,嚴(yán)重制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;且經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)多為傳統(tǒng)密集型產(chǎn)業(yè),缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力,與其他地區(qū)有較大差異,成為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)。
由此可見,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在區(qū)位、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等方面存在較大差別,是導(dǎo)致福建省三個(gè)等級(jí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異形成的主要原因。
(一)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)
福建省欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多數(shù)屬于山區(qū),由于地形復(fù)雜,道路崎嶇,導(dǎo)致其交通運(yùn)輸設(shè)施較為滯后。王伯禮等[15]對新疆地區(qū)的研究表明,交通發(fā)展相對滯后的地區(qū),具有大力發(fā)展對外交通的潛在優(yōu)勢,能夠通過加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。因此,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),提高本地區(qū)招商引資的能力,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。此外,由圖1可知,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如寧化縣、光澤縣、浦城縣、詔安縣等多與外省鄰接,應(yīng)重視該地區(qū)省際交通運(yùn)輸線路的合力修建,以加強(qiáng)與周邊省份的合作,促進(jìn)福建省省際貿(mào)易,從而推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)推進(jìn)較發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
福建較發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源豐富,具有發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢和潛力。因此,該地區(qū)應(yīng)以發(fā)展旅游業(yè)為引擎,帶動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速成長,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度出發(fā)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,具體可從以下幾方面給予支持:一是要加強(qiáng)旅游交通服務(wù)。永定土樓主要位于偏遠(yuǎn)山村,山區(qū)交通滯后,旅客在旅途中耗費(fèi)的時(shí)間較長,在一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。因此,應(yīng)對部分重點(diǎn)旅游縣市加大投資力度完善交通設(shè)施,實(shí)施旅游景區(qū)直通車工程,提高旅游交通服務(wù)有效供給。二是要大力發(fā)展旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。武夷山、土樓、丹霞等景區(qū)多以自然遺產(chǎn)觀光產(chǎn)品為主導(dǎo),形式較為單一,文化旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)供給明顯不足,應(yīng)積極打造集觀光與參與相結(jié)合的新產(chǎn)品,比如結(jié)合特色民俗表演客家山歌、婚俗等節(jié)目,結(jié)合自然環(huán)境特點(diǎn)開展野營、探險(xiǎn)等項(xiàng)目,增強(qiáng)對游客的吸引力,提高游客的參與性,從而進(jìn)一步引領(lǐng)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要增強(qiáng)旅游公共設(shè)施服務(wù)。隨著大眾旅游業(yè)時(shí)代興起,自駕游、自助旅游客等散客旅游方式已成趨勢,對旅游公共服務(wù)的需求逐漸上升。因此,應(yīng)積極建設(shè)住宿、餐飲、購物、醫(yī)療、維修等公共設(shè)施于一體的服務(wù)營地,完善公共設(shè)施服務(wù),提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,以滿足游客需求。
(三)加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊地區(qū)合作,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力
福建省發(fā)達(dá)地區(qū)主要位于沿海地區(qū)和主要交通沿線地區(qū),是中心城市的集聚地。中心城市具有輻射帶動(dòng)能力,能夠通過加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作交流達(dá)到互惠共贏的效果。因此,應(yīng)積極推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)中心城市與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、教育、科技、人才等連接,以增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力。并且應(yīng)特別突出廈漳泉和福州兩大都市區(qū)的帶動(dòng)作用,目前,廈漳泉三市正在積極推進(jìn)三市同城化建設(shè),但缺乏密切的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,三市應(yīng)加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)方面的交流合作,確立以廈門為中心,按照比較優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“錯(cuò)位”發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,根據(jù)實(shí)際利益發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群。同時(shí),應(yīng)依托湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣四大灣區(qū)臨港工業(yè)區(qū),積極推動(dòng)港口和城市協(xié)調(diào)發(fā)展,使廈漳泉都市圈形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的閩東南經(jīng)濟(jì)綜合體,并以自身輻射和擴(kuò)散功能帶動(dòng)龍巖、三明、南平地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而福州則要加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的步伐,積極拓展外延,以此帶動(dòng)莆田、寧德同步發(fā)展。
(四)提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地承接能力,加快推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能夠推動(dòng)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠拓展發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展空間,是促進(jìn)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。目前福建省發(fā)達(dá)地區(qū)如廈門、福州和泉州已經(jīng)逐漸將部分勞動(dòng)密集型、層次較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到以資源開發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)為主的龍巖、南平、三明等其他地區(qū),這為發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展電子信息、汽車配件、石油化工等高附加值行業(yè)提供了發(fā)展空間。但大部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地區(qū)由于技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈、資金不足等原因,導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能成規(guī)模地進(jìn)行。因此,為了加快推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,應(yīng)積極提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地區(qū)承接能力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地(主要是龍巖、南平、三明地區(qū))具體可以從以下幾個(gè)方面提升產(chǎn)業(yè)承接能力:一是要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中積極完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等的產(chǎn)業(yè)配套功能;二是要注重引進(jìn)與本地產(chǎn)業(yè)特色關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),并重視成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)模仿和吸收;三是要落實(shí)好原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)的優(yōu)惠政策,吸引龍頭骨干企業(yè)和高端人才,因?yàn)楦=ㄊ≡醒胩K區(qū)縣主要分布在龍巖、三明和南平地區(qū);四是要積極發(fā)揮本地區(qū)地域廣闊、勞動(dòng)力資源豐富、可開發(fā)空間大等資源優(yōu)勢吸引相關(guān)配套企業(yè)投資落戶,形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和體系。
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1004-2768(2017)01-0046-05
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福建省科技重大專項(xiàng)資助(2012NZ0001)
溫曉琴(1991-),女,福建龍巖人,福建農(nóng)林大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì);吳承禎(1970-),男,江西吉安人,福建農(nóng)林大學(xué)福建省高校森林生態(tài)系統(tǒng)過程與經(jīng)營重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室博士,武夷學(xué)院生態(tài)與資源工程學(xué)院教授,研究方向:森林生態(tài)學(xué)、森林經(jīng)營學(xué)。吳承禎為通訊作者。