淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>
2017-04-14 01:37:25徐海英
徐海英, 王 前
(1.淮陰師范學(xué)院 城市與環(huán)境學(xué)院, 江蘇 淮安 223300; 2.江蘇省宿遷市宿城區(qū)卓圩鄉(xiāng)政府, 江蘇 宿遷 223800)
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
徐海英1, 王 前2
(1.淮陰師范學(xué)院 城市與環(huán)境學(xué)院, 江蘇 淮安 223300; 2.江蘇省宿遷市宿城區(qū)卓圩鄉(xiāng)政府, 江蘇 宿遷 223800)
淮河流域地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)洼地,淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略規(guī)劃旨在提升淮河流域整體競(jìng)爭(zhēng)力．綜合分析發(fā)現(xiàn)淮河流域在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域文化和政府合作意愿4個(gè)方面已經(jīng)初步具備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件;采用相似系數(shù)指標(biāo)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)13個(gè)核心城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與互補(bǔ)分析,以及區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行專門化分析,結(jié)果顯示淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象,但內(nèi)部也存在一定差異,具備一定產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的潛力．
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊; 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng); 潛力
0 引言
淮河流域覆蓋中國(guó)中東部的湖北、河南、安徽、江蘇、山東等5個(gè)省份40個(gè)地級(jí)市, 181個(gè)縣(市),耕地面積廣闊, 是國(guó)家重要的糧食產(chǎn)地, 人口密度為全國(guó)之最．但是,長(zhǎng)期以來,淮河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較為落后,城市化水平低,同時(shí)流域性生態(tài)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高、危害大,整個(gè)流域發(fā)展面臨生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力． 而淮河流域又地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、東隴海地區(qū)、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)城市化戰(zhàn)略區(qū)的空白地帶,是全國(guó)唯一沒有國(guó)家戰(zhàn)略布局的流域． 因此,2011年以來,學(xué)者提出“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”的戰(zhàn)略思考,得到淮河沿線各級(jí)政府積極響應(yīng)和全力支持． 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)無疑對(duì)協(xié)調(diào)和完善我國(guó)中東部地區(qū)的空間格局,推進(jìn)蘇皖豫邊緣經(jīng)濟(jì)低谷區(qū)崛起具有重要戰(zhàn)略意義．產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之源,基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)走廊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,對(duì)提升流域范圍內(nèi)的整體競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義．
所謂產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),即具有相似特征的經(jīng)濟(jì)組織彼此之間相互聯(lián)系、相互作用,在體制框架、調(diào)節(jié)機(jī)制上結(jié)合成經(jīng)濟(jì)合作組織或經(jīng)濟(jì)集團(tuán),其目的是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展,從而優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[1]．國(guó)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論研究已經(jīng)比較成熟．我國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研究起步較晚,許多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的概念、主體、驅(qū)動(dòng)力和效應(yīng)進(jìn)行了探索性研究,取得豐碩的成果,逐漸形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論體系[2]．在研究空間尺度上看,我國(guó)關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研究涉及跨區(qū)域、區(qū)域內(nèi)、省際間、省域內(nèi)部、城市群間、城市間等多尺度,對(duì)流域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)研究不多．由于“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展戰(zhàn)略”提出時(shí)間較短,目前研究成果多集中于構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)想和對(duì)策[3,4],對(duì)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展具有具體實(shí)踐指導(dǎo)意義的文獻(xiàn)較少．毛廣雄等以信陽、蚌埠和淮安等走廊節(jié)點(diǎn)城市為研究對(duì)象探索制約淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展突出問題[5];胡相峰等研究了淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域合作機(jī)制[6]．從研究的空間尺度上目前研究多關(guān)注江蘇蘇北、河南南部和安徽北部的3個(gè)核心城市,研究范圍偏小．
通過人均GDP值以及距離淮河主干道距離的遠(yuǎn)近,本文界定出淮安、蚌埠、信陽、宿遷、鹽城、淮南、淮北、宿州、漯河、周口、駐馬店和南陽13個(gè)核心城市．從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、政府合作4個(gè)方面定性分析淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀條件,并通過產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和互補(bǔ)性,以及專業(yè)化程度分析探索走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的潛力,最后提出進(jìn)一步推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展政策．本研究旨在推動(dòng)流域內(nèi)破除要素資源關(guān)聯(lián)互動(dòng)的障礙,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市的共贏互利的可持續(xù)發(fā)展．
1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的條件分析
1.1 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系外強(qiáng)內(nèi)弱
走廊范圍內(nèi)主要城市依托地緣優(yōu)勢(shì),積極承接長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,南北向產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系日趨緊密．淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊與外部其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏觀產(chǎn)業(yè)連接網(wǎng)絡(luò)形成,有利于推動(dòng)內(nèi)部核心城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．從走廊內(nèi)部看,蘇皖豫三省行政區(qū)劃阻隔,加之淮河沿線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較弱,導(dǎo)致走廊內(nèi)部橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱,嚴(yán)重制約核心城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．
1.2 交通南北便捷東西受阻
走廊范圍內(nèi)傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),京滬、京九、京廣三條南北向鐵路大動(dòng)脈從走廊的東、中、西部通過,南北縱向交通便捷,客貨運(yùn)量均較大．從橫向交通看,走廊范圍內(nèi)缺少高級(jí)的交通聯(lián)接方式．盡管淮河是溝通南北的主要水上通道,但長(zhǎng)期以來淮河功能定位于防洪和排澇,貨物運(yùn)輸?shù)淖饔脹]有很好發(fā)揮．但“十二五規(guī)劃”期間,首輪淮河大規(guī)模整治完成,安徽蚌埠-淮安-鹽城濱海主要入海水道已經(jīng)打通,蚌埠-淮安淮河段通航能力也達(dá)到3級(jí)航道水平,對(duì)推進(jìn)東西方向溝通將發(fā)揮重要作用．因此,沿線城市也可以融入江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,從而獲得新的發(fā)展機(jī)遇．
1.3 走廊文化包容開放
走廊各核心城市,在人文環(huán)境變遷、地理特征等因素方面存在的相似性,造就了淮河流域特有的文化,既具備水文化的特性,溫婉細(xì)膩,善于思辨;又呈現(xiàn)出王道文化文治與寬厚;同時(shí)還兼具仙道文化與巫鬼文化等多種文化形態(tài),具有極大的開放性和包容性．多元文化形態(tài)共同作用下的文化包容性與開放性,打破了由于風(fēng)俗習(xí)慣以及思維理念不同導(dǎo)致的溝通障礙,利于推動(dòng)各核心城市間經(jīng)濟(jì)文化合作交流,為城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供了穩(wěn)定文化基礎(chǔ)．而當(dāng)代生態(tài)文明觀已經(jīng)得到走廊各城市廣泛認(rèn)同．
1.4 政府合作意愿強(qiáng)烈
近年來,隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊周圍沿江開發(fā)、沿海開發(fā)、沿隴海線開發(fā)、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊置入缺少高層次戰(zhàn)略支持的尷尬境地．自2011年學(xué)者提出“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”的戰(zhàn)略思考以來,得到了淮河干流沿線各級(jí)政府的積極響應(yīng)．蘇、皖、豫三省正在攜手謀劃“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展戰(zhàn)略,并積極推動(dòng)將此戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略．通過各地方政府協(xié)調(diào)溝通,淮河流域各城市對(duì)區(qū)域合作已基本達(dá)成共識(shí),為淮河流域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供了良好的制度保障．
2 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)潛力分析
2.1 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和互補(bǔ)性分析
采用聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際工業(yè)研究中心推薦的相似系數(shù)指標(biāo)法,探索淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征[7]．相似系數(shù)在0～1之間,若相似系數(shù)為0,說明城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同;系數(shù)為1,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同;系數(shù)越大,說明城市之間產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)越相似,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越激烈;系數(shù)越小說明城市間存在一定結(jié)構(gòu)性互補(bǔ),是產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)．歷年相似系數(shù)的動(dòng)態(tài)變化則可以反映出城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變動(dòng)特征,系數(shù)變大,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,系數(shù)變小則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異．基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù)是2010～2014年13個(gè)核心城市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒．
分析結(jié)果顯示(表1),2014年淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市相互之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均大于0.9,說明走廊13核心城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)有限的資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等展開激烈的爭(zhēng)奪．從2010～2014年城市之間產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)動(dòng)態(tài)變化看,無一例外所有城市組之間相似系數(shù)加大,表明城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,城市間競(jìng)爭(zhēng)大于合作．表1數(shù)據(jù)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法計(jì)算所得[7]．
表1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊不同城市間三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
為了從總體上衡量淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異同性,以2014年該區(qū)各城市第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市GDP的比重為指標(biāo), 對(duì)13個(gè)城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較(圖1)．可以看出,各城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的相似性,均為“二、三、一”的結(jié)構(gòu),但內(nèi)部也存在一定差異．第一產(chǎn)業(yè)占比偏大(大于20%)的城市有駐馬店、信陽、周口、阜陽和宿州,根據(jù)1990年塞爾奎因與錢納里的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn),這些城市處于工業(yè)化初期到中期之間過渡階段;漯河、淮北、淮南、蚌埠、宿遷和南陽,這6個(gè)城市第二產(chǎn)業(yè)占比較高,同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)比重降低至20%以下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于工業(yè)化中期階段,屬典型的工業(yè)性地區(qū);淮安和鹽城第一產(chǎn)業(yè)比重降低至10%左右,第二產(chǎn)業(yè)比值增大到最大,第三產(chǎn)業(yè)職能相對(duì)較為突出,處于工業(yè)化的后期階段．因此,盡管淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊城市存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,但內(nèi)部也存在發(fā)展階段的差異性,可以基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開展合作．圖1數(shù)據(jù)源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)各市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
圖1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2.2 專業(yè)化分析
走廊城市所處發(fā)展階段相似,按照三次產(chǎn)業(yè)大分類開展研究過于寬泛,很難判定走廊核心城市間的產(chǎn)業(yè)分工實(shí)際情況．為此,本文細(xì)分二、三產(chǎn)業(yè)類型,運(yùn)用區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法[7]對(duì)淮河流域各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地域分工進(jìn)行測(cè)度．細(xì)分產(chǎn)業(yè)包括采掘、制造、電力、電煤水、建筑、交倉郵、信計(jì)軟、批零、住餐飲、房地產(chǎn)、租賃、科技、水利、居民服務(wù)、教育、衛(wèi)生、文體娛、公共17個(gè)．細(xì)分產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2015年統(tǒng)計(jì)年鑒．
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度排序結(jié)果(表2)表明,各城市細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有非常大的相似性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同．其中,蚌埠和淮南(小于0.9)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)城市平均狀態(tài)有較為明顯的差異．表2、表3數(shù)據(jù)源自運(yùn)用區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法[7].
分析走廊13個(gè)核心城市不同產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度排序結(jié)果(表3)發(fā)現(xiàn),不同產(chǎn)業(yè)相似度也較大．采礦業(yè)的關(guān)聯(lián)度最小(0.802),說明走廊區(qū)域范圍內(nèi)資源分布不均,其中淮南和宿州采礦業(yè)在走廊區(qū)域范圍內(nèi)較為突出．其次是住宿餐飲,灰色關(guān)聯(lián)度0.872,說明服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在明顯區(qū)域內(nèi)差異性．其中蚌埠市最突出．再次是建筑行業(yè)(0.893),說明在建筑行業(yè)內(nèi)存在一定的行業(yè)分工．電燃水關(guān)聯(lián)度也小于0.9,走廊區(qū)域范圍內(nèi)水、電、燃?xì)獾裙卜?wù)能力存在較大差異,存在合作可能．在各核心城市的不同產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度中,灰色關(guān)聯(lián)度最大為信計(jì)軟行業(yè),灰色關(guān)聯(lián)度為0.969,其次就是制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、水利公設(shè)業(yè),灰色關(guān)聯(lián)度均大于0.95,城市間的產(chǎn)業(yè)部門之間競(jìng)爭(zhēng)大于合作．
3 總結(jié)與政策建議
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊涉及蘇皖豫三省經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,走廊13個(gè)核心城市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)合作均有美好的愿景．為打破行政區(qū)劃阻隔,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,提供了必要的制度支持．同時(shí),走廊范圍內(nèi)文化包容、開放,為經(jīng)濟(jì)合作提供了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)．但是,13個(gè)核心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較低,各城市均與外部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱．另外,值得特別關(guān)注的是,縱向交通便捷,橫向交通受阻,已經(jīng)成為制約走廊城市經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要因素．
采用相似系數(shù)指標(biāo)分析核心城市三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與互補(bǔ)性,發(fā)現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,但內(nèi)部也存在一定差異,大致可以分為工業(yè)化早期到中期過渡-工業(yè)化中期-工業(yè)化后期三類城市,城市之間具備一定經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ);通過區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)二、三產(chǎn)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行專門化分析,發(fā)現(xiàn)城市細(xì)分產(chǎn)業(yè)也具有非常大的相似性,核心城市間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上不利于走廊城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)．但在自然資源、建筑、服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)能力等方面存在較為明顯的差異,因此這些門類基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展經(jīng)濟(jì)合作有一定潛力．
為推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊各城市的合作發(fā)展,提出如下政策建議：
1) 加大培育核心城市的力度,打造“一帶三核多節(jié)點(diǎn)”的空間開發(fā)格局,加速要素空間集聚．淮安、蚌埠和信陽分別是蘇北、皖北和豫南區(qū)域中心性城市,同時(shí)這三核心城市又分處于工業(yè)化不同階段．確立以3個(gè)省份區(qū)域性中心城市為走廊核心,以淮河為軸線,利于走廊內(nèi)自東向西要素和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和積聚,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展具有重要意義．
2) 打造淮河黃金水道,打通東西向交通．東西向交通受阻是走廊范圍內(nèi)難于深度合作的重要制約因素,為此,應(yīng)加大淮河整治力度,在淮河入海通道已經(jīng)打通的情況下,在淮河下游建設(shè)一級(jí)航道,并積極培育沿淮河港口城市的發(fā)展．徹底改變東西核心城市間聯(lián)系薄弱、各城市相對(duì)孤立發(fā)展的不利局面,為沿河產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造有力條件．同時(shí)加快連淮-揚(yáng)-鎮(zhèn)、徐-宿-淮-鹽等新興高鐵建設(shè),與現(xiàn)有鐵路形成鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系．以完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)際間要素的流動(dòng)性,形成協(xié)同崛起的合力,最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．
3) 基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．盡管各核心城市具有一定產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,例如食品加工、化工新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)是很多核心城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是在空間上存在產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系或者發(fā)展特色的差異．為此,應(yīng)該不斷深化產(chǎn)業(yè)分工,合理確定走廊核心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)同發(fā)展．例如食品加工是淮安、鹽城、蚌埠和信陽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以4個(gè)城市為核心基本構(gòu)成特色農(nóng)產(chǎn)品到食品加工產(chǎn)業(yè)帶;依托淮安、鹽城、淮南和蚌埠資源差異,形成鹽煤堿化工-新材料產(chǎn)業(yè)帶;依托鹽城、淮安、蚌埠和信陽特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等．最后,堅(jiān)持綠色發(fā)展．淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊構(gòu)建是基于生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙重思考下的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊,必須突出生態(tài)這個(gè)特色,以發(fā)展為核心,以生態(tài)文化理念為引導(dǎo),通過經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化互動(dòng)互促的有益探索,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力提升生態(tài)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一．
[1] 林蘭,葉森,曾剛.長(zhǎng)江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010,30(1):6-9.
[2] 高偉,聶銳,張燚,等.區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究進(jìn)展及展望[J].中國(guó)軟科學(xué), 2011,31(5):83-91..
[3] 顧為東,張萍.淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究[J].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào),2016,18(1):19-23.
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[6] 胡相峰,余英杰,尚正永.構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域合作機(jī)制研究[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015,33(3):14-19.
[7] 車冰清,朱傳耿,杜艷,等.基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力研究：以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].地域研究與開發(fā),2009,30(28):46-51.
[責(zé)任編輯：蔣海龍]
Analysis on Developmental Potential of Industrial Linkage for Key Cities in Haihe Eco-economic Corridor
XU Hai-ying1, WANG Qian2
(1.School of Urban and Environmental Science, Huaiyin Normal University, Huaian Jiangsu 223300, China) (2.The Government of Zhuowei Town, Suqian Jiangsu 223800, China)
The strategy for Huaihe Eco-economic corridor was planned in order to enhance the overall competitiveness of the Huaihe River Basin, an undeveloped region in China. This article contributes to examine the potential of industrial linkage among 13 key cities in this region. First, qualitative analysis is used to examine the general conditions for industrial linkage from 4 dimensions including economic development, infrastructure, culture and local governments' intents for regional cooperation. Second, this article also applies similarity coefficient index to explore the industrial isomorphism and complementation among 13 cities. Third, the approach of the Grey Relational Analysis basing on Location Entropy is used to examine the degree of industrial specialization. There are some findings as follows: we argue that the Huaihe eco-economic corridor has some cooperative foundations and conditions for industry linkage. In addition, the results of quantitative analysis show to some extent there exists the problem about industrial isomorphism. However, this article also finds that there is some difference in industrial types and developmental level among key cities.
huaihe eco-economic corridor; industry linkage; potential
2016-11-29
國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(41371136)
徐海英(1971-),女,江蘇宿遷人,教授,博士,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)地理和城市地理． E-mail: sqxhy@126.com
F127
A
1671-6876(2017)01-0050-05
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徐海英, 王 前
(1.淮陰師范學(xué)院 城市與環(huán)境學(xué)院, 江蘇 淮安 223300; 2.江蘇省宿遷市宿城區(qū)卓圩鄉(xiāng)政府, 江蘇 宿遷 223800)
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
徐海英1, 王 前2
(1.淮陰師范學(xué)院 城市與環(huán)境學(xué)院, 江蘇 淮安 223300; 2.江蘇省宿遷市宿城區(qū)卓圩鄉(xiāng)政府, 江蘇 宿遷 223800)
淮河流域地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)洼地,淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略規(guī)劃旨在提升淮河流域整體競(jìng)爭(zhēng)力．綜合分析發(fā)現(xiàn)淮河流域在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域文化和政府合作意愿4個(gè)方面已經(jīng)初步具備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件;采用相似系數(shù)指標(biāo)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)13個(gè)核心城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與互補(bǔ)分析,以及區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行專門化分析,結(jié)果顯示淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象,但內(nèi)部也存在一定差異,具備一定產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的潛力．
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊; 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng); 潛力
0 引言
淮河流域覆蓋中國(guó)中東部的湖北、河南、安徽、江蘇、山東等5個(gè)省份40個(gè)地級(jí)市, 181個(gè)縣(市),耕地面積廣闊, 是國(guó)家重要的糧食產(chǎn)地, 人口密度為全國(guó)之最．但是,長(zhǎng)期以來,淮河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較為落后,城市化水平低,同時(shí)流域性生態(tài)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高、危害大,整個(gè)流域發(fā)展面臨生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力． 而淮河流域又地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、東隴海地區(qū)、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)城市化戰(zhàn)略區(qū)的空白地帶,是全國(guó)唯一沒有國(guó)家戰(zhàn)略布局的流域． 因此,2011年以來,學(xué)者提出“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”的戰(zhàn)略思考,得到淮河沿線各級(jí)政府積極響應(yīng)和全力支持． 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)無疑對(duì)協(xié)調(diào)和完善我國(guó)中東部地區(qū)的空間格局,推進(jìn)蘇皖豫邊緣經(jīng)濟(jì)低谷區(qū)崛起具有重要戰(zhàn)略意義．產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之源,基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)走廊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,對(duì)提升流域范圍內(nèi)的整體競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義．
所謂產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),即具有相似特征的經(jīng)濟(jì)組織彼此之間相互聯(lián)系、相互作用,在體制框架、調(diào)節(jié)機(jī)制上結(jié)合成經(jīng)濟(jì)合作組織或經(jīng)濟(jì)集團(tuán),其目的是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展,從而優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[1]．國(guó)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論研究已經(jīng)比較成熟．我國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研究起步較晚,許多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的概念、主體、驅(qū)動(dòng)力和效應(yīng)進(jìn)行了探索性研究,取得豐碩的成果,逐漸形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論體系[2]．在研究空間尺度上看,我國(guó)關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研究涉及跨區(qū)域、區(qū)域內(nèi)、省際間、省域內(nèi)部、城市群間、城市間等多尺度,對(duì)流域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)研究不多．由于“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展戰(zhàn)略”提出時(shí)間較短,目前研究成果多集中于構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)想和對(duì)策[3,4],對(duì)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展具有具體實(shí)踐指導(dǎo)意義的文獻(xiàn)較少．毛廣雄等以信陽、蚌埠和淮安等走廊節(jié)點(diǎn)城市為研究對(duì)象探索制約淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展突出問題[5];胡相峰等研究了淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域合作機(jī)制[6]．從研究的空間尺度上目前研究多關(guān)注江蘇蘇北、河南南部和安徽北部的3個(gè)核心城市,研究范圍偏小．
通過人均GDP值以及距離淮河主干道距離的遠(yuǎn)近,本文界定出淮安、蚌埠、信陽、宿遷、鹽城、淮南、淮北、宿州、漯河、周口、駐馬店和南陽13個(gè)核心城市．從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、政府合作4個(gè)方面定性分析淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀條件,并通過產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和互補(bǔ)性,以及專業(yè)化程度分析探索走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的潛力,最后提出進(jìn)一步推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展政策．本研究旨在推動(dòng)流域內(nèi)破除要素資源關(guān)聯(lián)互動(dòng)的障礙,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市的共贏互利的可持續(xù)發(fā)展．
1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的條件分析
1.1 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系外強(qiáng)內(nèi)弱
走廊范圍內(nèi)主要城市依托地緣優(yōu)勢(shì),積極承接長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,南北向產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系日趨緊密．淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊與外部其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏觀產(chǎn)業(yè)連接網(wǎng)絡(luò)形成,有利于推動(dòng)內(nèi)部核心城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．從走廊內(nèi)部看,蘇皖豫三省行政區(qū)劃阻隔,加之淮河沿線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較弱,導(dǎo)致走廊內(nèi)部橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱,嚴(yán)重制約核心城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．
1.2 交通南北便捷東西受阻
走廊范圍內(nèi)傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),京滬、京九、京廣三條南北向鐵路大動(dòng)脈從走廊的東、中、西部通過,南北縱向交通便捷,客貨運(yùn)量均較大．從橫向交通看,走廊范圍內(nèi)缺少高級(jí)的交通聯(lián)接方式．盡管淮河是溝通南北的主要水上通道,但長(zhǎng)期以來淮河功能定位于防洪和排澇,貨物運(yùn)輸?shù)淖饔脹]有很好發(fā)揮．但“十二五規(guī)劃”期間,首輪淮河大規(guī)模整治完成,安徽蚌埠-淮安-鹽城濱海主要入海水道已經(jīng)打通,蚌埠-淮安淮河段通航能力也達(dá)到3級(jí)航道水平,對(duì)推進(jìn)東西方向溝通將發(fā)揮重要作用．因此,沿線城市也可以融入江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,從而獲得新的發(fā)展機(jī)遇．
1.3 走廊文化包容開放
走廊各核心城市,在人文環(huán)境變遷、地理特征等因素方面存在的相似性,造就了淮河流域特有的文化,既具備水文化的特性,溫婉細(xì)膩,善于思辨;又呈現(xiàn)出王道文化文治與寬厚;同時(shí)還兼具仙道文化與巫鬼文化等多種文化形態(tài),具有極大的開放性和包容性．多元文化形態(tài)共同作用下的文化包容性與開放性,打破了由于風(fēng)俗習(xí)慣以及思維理念不同導(dǎo)致的溝通障礙,利于推動(dòng)各核心城市間經(jīng)濟(jì)文化合作交流,為城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供了穩(wěn)定文化基礎(chǔ)．而當(dāng)代生態(tài)文明觀已經(jīng)得到走廊各城市廣泛認(rèn)同．
1.4 政府合作意愿強(qiáng)烈
近年來,隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊周圍沿江開發(fā)、沿海開發(fā)、沿隴海線開發(fā)、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊置入缺少高層次戰(zhàn)略支持的尷尬境地．自2011年學(xué)者提出“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”的戰(zhàn)略思考以來,得到了淮河干流沿線各級(jí)政府的積極響應(yīng)．蘇、皖、豫三省正在攜手謀劃“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展戰(zhàn)略,并積極推動(dòng)將此戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略．通過各地方政府協(xié)調(diào)溝通,淮河流域各城市對(duì)區(qū)域合作已基本達(dá)成共識(shí),為淮河流域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供了良好的制度保障．
2 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)潛力分析
2.1 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和互補(bǔ)性分析
采用聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際工業(yè)研究中心推薦的相似系數(shù)指標(biāo)法,探索淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征[7]．相似系數(shù)在0～1之間,若相似系數(shù)為0,說明城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同;系數(shù)為1,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同;系數(shù)越大,說明城市之間產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)越相似,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越激烈;系數(shù)越小說明城市間存在一定結(jié)構(gòu)性互補(bǔ),是產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)．歷年相似系數(shù)的動(dòng)態(tài)變化則可以反映出城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變動(dòng)特征,系數(shù)變大,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,系數(shù)變小則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異．基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù)是2010～2014年13個(gè)核心城市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒．
分析結(jié)果顯示(表1),2014年淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市相互之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均大于0.9,說明走廊13核心城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)有限的資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等展開激烈的爭(zhēng)奪．從2010～2014年城市之間產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)動(dòng)態(tài)變化看,無一例外所有城市組之間相似系數(shù)加大,表明城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,城市間競(jìng)爭(zhēng)大于合作．表1數(shù)據(jù)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法計(jì)算所得[7]．
表1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊不同城市間三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)
為了從總體上衡量淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異同性,以2014年該區(qū)各城市第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市GDP的比重為指標(biāo), 對(duì)13個(gè)城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較(圖1)．可以看出,各城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的相似性,均為“二、三、一”的結(jié)構(gòu),但內(nèi)部也存在一定差異．第一產(chǎn)業(yè)占比偏大(大于20%)的城市有駐馬店、信陽、周口、阜陽和宿州,根據(jù)1990年塞爾奎因與錢納里的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn),這些城市處于工業(yè)化初期到中期之間過渡階段;漯河、淮北、淮南、蚌埠、宿遷和南陽,這6個(gè)城市第二產(chǎn)業(yè)占比較高,同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)比重降低至20%以下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于工業(yè)化中期階段,屬典型的工業(yè)性地區(qū);淮安和鹽城第一產(chǎn)業(yè)比重降低至10%左右,第二產(chǎn)業(yè)比值增大到最大,第三產(chǎn)業(yè)職能相對(duì)較為突出,處于工業(yè)化的后期階段．因此,盡管淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊城市存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,但內(nèi)部也存在發(fā)展階段的差異性,可以基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開展合作．圖1數(shù)據(jù)源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)各市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
圖1 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2.2 專業(yè)化分析
走廊城市所處發(fā)展階段相似,按照三次產(chǎn)業(yè)大分類開展研究過于寬泛,很難判定走廊核心城市間的產(chǎn)業(yè)分工實(shí)際情況．為此,本文細(xì)分二、三產(chǎn)業(yè)類型,運(yùn)用區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法[7]對(duì)淮河流域各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地域分工進(jìn)行測(cè)度．細(xì)分產(chǎn)業(yè)包括采掘、制造、電力、電煤水、建筑、交倉郵、信計(jì)軟、批零、住餐飲、房地產(chǎn)、租賃、科技、水利、居民服務(wù)、教育、衛(wèi)生、文體娛、公共17個(gè)．細(xì)分產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2015年統(tǒng)計(jì)年鑒．
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度排序結(jié)果(表2)表明,各城市細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有非常大的相似性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同．其中,蚌埠和淮南(小于0.9)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)城市平均狀態(tài)有較為明顯的差異．表2、表3數(shù)據(jù)源自運(yùn)用區(qū)位熵的灰色關(guān)聯(lián)分析法[7].
分析走廊13個(gè)核心城市不同產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度排序結(jié)果(表3)發(fā)現(xiàn),不同產(chǎn)業(yè)相似度也較大．采礦業(yè)的關(guān)聯(lián)度最小(0.802),說明走廊區(qū)域范圍內(nèi)資源分布不均,其中淮南和宿州采礦業(yè)在走廊區(qū)域范圍內(nèi)較為突出．其次是住宿餐飲,灰色關(guān)聯(lián)度0.872,說明服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在明顯區(qū)域內(nèi)差異性．其中蚌埠市最突出．再次是建筑行業(yè)(0.893),說明在建筑行業(yè)內(nèi)存在一定的行業(yè)分工．電燃水關(guān)聯(lián)度也小于0.9,走廊區(qū)域范圍內(nèi)水、電、燃?xì)獾裙卜?wù)能力存在較大差異,存在合作可能．在各核心城市的不同產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度中,灰色關(guān)聯(lián)度最大為信計(jì)軟行業(yè),灰色關(guān)聯(lián)度為0.969,其次就是制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、水利公設(shè)業(yè),灰色關(guān)聯(lián)度均大于0.95,城市間的產(chǎn)業(yè)部門之間競(jìng)爭(zhēng)大于合作．
3 總結(jié)與政策建議
淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊涉及蘇皖豫三省經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,走廊13個(gè)核心城市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)合作均有美好的愿景．為打破行政區(qū)劃阻隔,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,提供了必要的制度支持．同時(shí),走廊范圍內(nèi)文化包容、開放,為經(jīng)濟(jì)合作提供了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)．但是,13個(gè)核心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較低,各城市均與外部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱．另外,值得特別關(guān)注的是,縱向交通便捷,橫向交通受阻,已經(jīng)成為制約走廊城市經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要因素．
采用相似系數(shù)指標(biāo)分析核心城市三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與互補(bǔ)性,發(fā)現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊13個(gè)核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,但內(nèi)部也存在一定差異,大致可以分為工業(yè)化早期到中期過渡-工業(yè)化中期-工業(yè)化后期三類城市,城市之間具備一定經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ);通過區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)二、三產(chǎn)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行專門化分析,發(fā)現(xiàn)城市細(xì)分產(chǎn)業(yè)也具有非常大的相似性,核心城市間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上不利于走廊城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)．但在自然資源、建筑、服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)能力等方面存在較為明顯的差異,因此這些門類基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展經(jīng)濟(jì)合作有一定潛力．
為推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊各城市的合作發(fā)展,提出如下政策建議：
1) 加大培育核心城市的力度,打造“一帶三核多節(jié)點(diǎn)”的空間開發(fā)格局,加速要素空間集聚．淮安、蚌埠和信陽分別是蘇北、皖北和豫南區(qū)域中心性城市,同時(shí)這三核心城市又分處于工業(yè)化不同階段．確立以3個(gè)省份區(qū)域性中心城市為走廊核心,以淮河為軸線,利于走廊內(nèi)自東向西要素和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和積聚,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展具有重要意義．
2) 打造淮河黃金水道,打通東西向交通．東西向交通受阻是走廊范圍內(nèi)難于深度合作的重要制約因素,為此,應(yīng)加大淮河整治力度,在淮河入海通道已經(jīng)打通的情況下,在淮河下游建設(shè)一級(jí)航道,并積極培育沿淮河港口城市的發(fā)展．徹底改變東西核心城市間聯(lián)系薄弱、各城市相對(duì)孤立發(fā)展的不利局面,為沿河產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造有力條件．同時(shí)加快連淮-揚(yáng)-鎮(zhèn)、徐-宿-淮-鹽等新興高鐵建設(shè),與現(xiàn)有鐵路形成鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系．以完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)際間要素的流動(dòng)性,形成協(xié)同崛起的合力,最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．
3) 基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．盡管各核心城市具有一定產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,例如食品加工、化工新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)是很多核心城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是在空間上存在產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系或者發(fā)展特色的差異．為此,應(yīng)該不斷深化產(chǎn)業(yè)分工,合理確定走廊核心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)同發(fā)展．例如食品加工是淮安、鹽城、蚌埠和信陽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以4個(gè)城市為核心基本構(gòu)成特色農(nóng)產(chǎn)品到食品加工產(chǎn)業(yè)帶;依托淮安、鹽城、淮南和蚌埠資源差異,形成鹽煤堿化工-新材料產(chǎn)業(yè)帶;依托鹽城、淮安、蚌埠和信陽特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等．最后,堅(jiān)持綠色發(fā)展．淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊構(gòu)建是基于生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙重思考下的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊,必須突出生態(tài)這個(gè)特色,以發(fā)展為核心,以生態(tài)文化理念為引導(dǎo),通過經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化互動(dòng)互促的有益探索,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力提升生態(tài)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一．
[1] 林蘭,葉森,曾剛.長(zhǎng)江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010,30(1):6-9.
[2] 高偉,聶銳,張燚,等.區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究進(jìn)展及展望[J].中國(guó)軟科學(xué), 2011,31(5):83-91..
[3] 顧為東,張萍.淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究[J].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào),2016,18(1):19-23.
[4] 蔡安寧.淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)構(gòu)想[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015,33(3):8-13.
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[6] 胡相峰,余英杰,尚正永.構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域合作機(jī)制研究[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015,33(3):14-19.
[7] 車冰清,朱傳耿,杜艷,等.基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力研究：以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].地域研究與開發(fā),2009,30(28):46-51.
[責(zé)任編輯：蔣海龍]
Analysis on Developmental Potential of Industrial Linkage for Key Cities in Haihe Eco-economic Corridor
XU Hai-ying1, WANG Qian2
(1.School of Urban and Environmental Science, Huaiyin Normal University, Huaian Jiangsu 223300, China) (2.The Government of Zhuowei Town, Suqian Jiangsu 223800, China)
The strategy for Huaihe Eco-economic corridor was planned in order to enhance the overall competitiveness of the Huaihe River Basin, an undeveloped region in China. This article contributes to examine the potential of industrial linkage among 13 key cities in this region. First, qualitative analysis is used to examine the general conditions for industrial linkage from 4 dimensions including economic development, infrastructure, culture and local governments' intents for regional cooperation. Second, this article also applies similarity coefficient index to explore the industrial isomorphism and complementation among 13 cities. Third, the approach of the Grey Relational Analysis basing on Location Entropy is used to examine the degree of industrial specialization. There are some findings as follows: we argue that the Huaihe eco-economic corridor has some cooperative foundations and conditions for industry linkage. In addition, the results of quantitative analysis show to some extent there exists the problem about industrial isomorphism. However, this article also finds that there is some difference in industrial types and developmental level among key cities.
huaihe eco-economic corridor; industry linkage; potential
2016-11-29
國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(41371136)
徐海英(1971-),女,江蘇宿遷人,教授,博士,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)地理和城市地理． E-mail: sqxhy@126.com
F127
A
1671-6876(2017)01-0050-05
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