亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺談基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作如何保障檢察權(quán)的正確行使

        2017-04-14 19:09:07侯娟娟
        職工法律天地·下半月 2016年12期
        關(guān)鍵詞:辦案檢察紀(jì)檢監(jiān)察

        侯娟娟

        紀(jì)檢監(jiān)察工作是對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督中最重要的一種內(nèi)部監(jiān)督形式,其工作本身有著一定的特殊性。尤其是基層檢察院的監(jiān)察工作,目前還存在著一些難點(diǎn)和不足。那么應(yīng)該怎樣才能充分履行職責(zé),保障檢察權(quán)的正確行使呢?這是需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加以研究和完善的問(wèn)題。

        一、當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

        以我院為例,院紀(jì)檢監(jiān)察工作主要存在的問(wèn)題和不足是:①部分干警對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是專門(mén)挑刺、整人的,影響了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;而紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)行過(guò)程中,面對(duì)的都是自己的同事兄弟姐妹,容易得罪人,有時(shí)礙于情面難以深入開(kāi)展。②工作力度不夠,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。工作多以考勤考核和開(kāi)展較為抽象的整頓、教育活動(dòng),或例行公事的紀(jì)律巡查,公車使用情況督察,有些工作停留在應(yīng)付上級(jí)要求,完成上級(jí)任務(wù)的層面。另外,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員大多數(shù)是“半路出家”,以前從未干過(guò)這項(xiàng)工作,要精通該業(yè)務(wù),需要一定時(shí)間的鍛煉,也需要必要的崗前培訓(xùn)及各種專門(mén)技能訓(xùn)練。③監(jiān)督范圍不廣,對(duì)辦案人員監(jiān)督相對(duì)較多,對(duì)綜合部門(mén)人員相對(duì)放松,對(duì)干警工作時(shí)間內(nèi)監(jiān)督較多,對(duì)8小時(shí)外、因公出差監(jiān)督較少。④監(jiān)督方式滯后,存在重事后監(jiān)督,輕同步監(jiān)督問(wèn)題。較多注重結(jié)案后的監(jiān)督審查,對(duì)于在具體辦案過(guò)程中,辦案人員是否有貪贓枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供、是否辦關(guān)系案、人情案等違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)的時(shí)間往往較晚,即使事后有相應(yīng)的懲戒和責(zé)任追究機(jī)制,但不當(dāng)行為所造成的損失和后果已無(wú)法挽回。此外,在監(jiān)督方式上多采用書(shū)面監(jiān)督,主要依靠審查偵查卷宗的形式進(jìn)行,使得自偵部門(mén)偵查活動(dòng)雖名義上接受偵查監(jiān)督部門(mén)的約束和制約,但事實(shí)上卻游離于偵查監(jiān)督之外。

        二、保障檢察權(quán)正確行使的對(duì)策

        為了充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督的作用,促進(jìn)公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。應(yīng)從以下幾方面著手:

        1.加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部形象

        打鐵還需自身硬,檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員,肩負(fù)著對(duì)干警行使檢察權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的重任,沒(méi)有過(guò)硬素質(zhì),難以勝任監(jiān)督工作。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察人員一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;二是要加強(qiáng)道德修養(yǎng),作風(fēng)正派,工作積極主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),辦事嚴(yán)謹(jǐn),處事公道,切實(shí)做到“自省、自警、自勵(lì)、自律”;三是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)和紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)水平??傊?,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強(qiáng)自身建設(shè),具有堅(jiān)定的理想信念,掌握豐富的專業(yè)知識(shí),具備扎實(shí)的工作作風(fēng),達(dá)到“壁立千仞、無(wú)欲則剛”的境界,才能以理服人、以德服人,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

        2.擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)、家庭、社會(huì)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督

        一是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要協(xié)助、會(huì)同院黨組和政工部門(mén)經(jīng)常對(duì)干警進(jìn)行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。二是要及時(shí)向其他部門(mén)了解掌握干警工作和思想動(dòng)態(tài),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、建立好檢察官和后勤人員工作檔案和廉政檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,提前教育、未雨綢繆,防止和減少干部違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,確保檢察權(quán)的正確行使。三是要構(gòu)筑家庭、社會(huì)聯(lián)通機(jī)制。具體做法是建立家訪制,定期與干部家屬溝通聯(lián)系,通過(guò)走訪座談,召開(kāi)家屬“連心會(huì)”,及時(shí)向家屬通報(bào)干警的工作情況,同時(shí)向家屬了解干警生活、交往情況,促進(jìn)良性互動(dòng);暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,認(rèn)真受理群眾來(lái)訪,對(duì)涉及干警違法違紀(jì)案件,深入調(diào)查、及時(shí)查處,促使干警不斷規(guī)范自身行為,樹(shù)立檢察官良好形象。

        3.豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督

        緊緊圍繞檢察工作的大局和執(zhí)法辦案活動(dòng)的中心任務(wù),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行全過(guò)程和重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督,尤其是本院自偵、不捕、不訴類案件,要加大監(jiān)督審查力度,為檢察中心工作的規(guī)范、安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要從實(shí)體型監(jiān)督向程序型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要牢固樹(shù)立“實(shí)體與程序并重”的理念;要把監(jiān)督的關(guān)口前移,把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督納入監(jiān)督的視角,做到既注重結(jié)果監(jiān)督,又注重程序監(jiān)督。具體措施是:①做好案前警示預(yù)防。在線索初查之始,要求辦案部門(mén)對(duì)作出立案、撤銷案件、采取或變更強(qiáng)制措施決定的案件三日內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案,同時(shí)向辦案人員發(fā)放“辦案紀(jì)律提示卡”,辦案人員向紀(jì)檢部門(mén)簽訂“個(gè)案公正廉潔執(zhí)法承諾書(shū)”,從源頭上做好辦案人員可能出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的預(yù)防工作。立案后,到案發(fā)單位張貼“檢察人員辦案紀(jì)律公示”,公布檢察院監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)引導(dǎo)發(fā)揮案發(fā)單位群眾的監(jiān)督作用。②案中同步介入。在辦案人員接觸被調(diào)查人或立案開(kāi)始,紀(jì)檢人員同步介入偵查過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,通過(guò)對(duì)審訊、詢問(wèn)證人過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控,并對(duì)搜查、扣押工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,與犯罪嫌疑人談話等方式,監(jiān)督辦案人員是否依法規(guī)范辦案,防止刑訊逼供、誘供、不文明辦案、超期羈押等違法辦案情況的發(fā)生。此外,可以探討建立邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件回訪考察制度,進(jìn)一步提高回訪質(zhì)量和執(zhí)法辦案公信力。

        4.建設(shè)廉政文化,營(yíng)造良好氛圍

        廉政文化建設(shè)是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。因此,應(yīng)該為廣大干警營(yíng)造一個(gè)廉潔高效的工作環(huán)境。①在辦公樓的大廳、各個(gè)樓道、會(huì)議室和辦公室沾掛反腐倡廉掛圖、牌匾、警句等,并動(dòng)員干警親自動(dòng)手創(chuàng)做廉政作品。②可以利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)置“廉政文化”專頁(yè),促使干警樹(shù)廉政新風(fēng)、以史為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。③經(jīng)常組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動(dòng),從而寓教于樂(lè)增強(qiáng)隊(duì)伍的親和力和凝聚力。④要用健康向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)干警的思想陣地,訂購(gòu)各種與檢察業(yè)務(wù)有關(guān)的書(shū)籍、學(xué)習(xí)教材,增加他們的精神食糧。擴(kuò)大廉政文化的影響力、吸收力和滲透力。

        5.從小事做起,規(guī)范日常工作行為

        紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要樹(shù)立“執(zhí)法無(wú)小事、群眾利益無(wú)小事”的觀點(diǎn),注重從細(xì)節(jié)上規(guī)范干警的日常行為。如1.警車的使用,私用外借,鳴笛招搖過(guò)市;2.工作紀(jì)律,工作日飲酒、遲到、早退、上班時(shí)間聊天、打游戲、外出辦私事;3.檢容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案不按規(guī)定著裝或穿著不整;4.辦公室環(huán)境臟亂,下班后不關(guān)燈、關(guān)空調(diào)等問(wèn)題。這些看上去都是一些瑣碎的小事,但是千里之堤毀于蟻穴,只有監(jiān)察人員時(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)查處,從細(xì)處嚴(yán)格要求干警,才能使大家養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)、樹(shù)立強(qiáng)烈的自律意識(shí),同時(shí)也會(huì)提升檢察人員的整體社會(huì)形象。

        猜你喜歡
        辦案檢察紀(jì)檢監(jiān)察
        紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
        茶文化的“辦案經(jīng)”
        女法官“馬虎”辦案,怎么辦?
        檢察版(五)
        檢察版(四)
        紀(jì)檢監(jiān)察干部要爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呐蓬^兵
        活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:08
        檢察版(十)
        檢察版(九)
        紀(jì)檢監(jiān)察
        搶錢的破綻
        国产精品99无码一区二区| 日韩av在线不卡观看| 国产精品又爽又粗又猛又黄 | 麻豆成年视频在线观看| 久久中文字幕无码一区二区| 久久精品国产亚洲av热明星| 91色区在线免费观看国产| 国产精品久久久久免费观看 | 亚洲AV永久无码精品导航| 真实国产网爆门事件在线观看| 国产精品自拍网站在线| 最新国产精品拍自在线观看| 亚洲成av人片一区二区| 毛片无遮挡高清免费久久| 一区二区三区四区免费国产视频| 精品无码av无码专区| 先锋影音最新色资源站| 免费二级毛片在线播放| 免费观看在线视频播放| 欧美成人午夜免费影院手机在线看| 亚洲色大网站www永久网站| 国产成人免费a在线视频| 视频一区视频二区亚洲免费观看| 久久精品亚洲熟女av麻豆| 亚洲国产天堂久久综合网| 欧美一级三级在线观看| 亚洲免费看三级黄网站| 亚洲精品中文字幕免费专区| 国产乱xxⅹxx国语对白| 欧洲一区在线观看| 日韩精品一区二区亚洲专区| 四虎成人精品国产永久免费无码 | 久久精品无码一区二区三区不| 天天综合色中文字幕在线视频 | 国产成+人欧美+综合在线观看 | 久久国产精品男人的天堂av| 青青草手机在线免费观看视频| 日韩欧美人妻一区二区三区| 亚洲AV无码一区二区二三区我| 99久久久69精品一区二区三区| 精品国产乱码久久久久久郑州公司|