馬燕+王一斌
摘要:改革開放以來,我國農(nóng)村改革也不斷得到發(fā)展和深化,農(nóng)村已然發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的收入、分配方式以及農(nóng)村的經(jīng)濟結構發(fā)生很大改變,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在不斷進步。農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要地位。本文從農(nóng)村財務管理的角度出發(fā),就如何進一步做好農(nóng)村財務管理工作,保證農(nóng)村經(jīng)濟健康良性發(fā)展問題展開了探討。
關鍵詞:農(nóng)村財務管理;農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展;循環(huán)
中圖分類號: F302.6 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.016
農(nóng)村村級財務管理,是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等,對財務活動進行的核算、計劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財務管理是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎,是農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點,農(nóng)村財務問題更是百姓關注的熱點問題,關系到人們的切身利益。農(nóng)村財務管理工作任務艱巨,農(nóng)村財務管理工作的質(zhì)量和效率不但關乎百姓的根本利益,更與基層黨風廉政建設密切相關。近年來,我國農(nóng)村財務管理已經(jīng)取得一定的成績和進步,但是客觀講,在其發(fā)展過程中還是存在諸多問題,應該引起廣大財務工作者的關注和重視,并提出積極的解決辦法。
1提高農(nóng)村財務管理人員綜合素質(zhì),保證財務工作順利推進
過硬的業(yè)務能力是作為財務管理人員的基本素質(zhì),作為一名合格的農(nóng)村財務管理人員必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。農(nóng)村財務管理人員要有責任心,對待工作認真負責,積極向上,努力做好本職工作,與其他同事和部門團結協(xié)作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。尤其新的歷史時期,對于農(nóng)村財務管理人員的要求更高,不但要精通業(yè)務,還要具備吃苦耐勞,樂于奉獻的精神,同時具備創(chuàng)新意識,熟練計算機等。
2完善農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范財務管理行為
建立健全財務工作流程,所有財務事項都應當按照工作流程規(guī)范進行賬務處理。要建立科學的財務管理制度,規(guī)范和約束財務管理行為。尤其是村級集體經(jīng)濟組織包含的工作內(nèi)容多,實際工作又比較繁雜。例如村級的收支預算、民主理財、集體資產(chǎn)、非現(xiàn)金結算等一系列工作,在這些方面都要建立一定的規(guī)章制度,尤其要注意村級財務管理中的結報工作。例如財務結報要日清月結,不允許跨月報支發(fā)票;報銷票據(jù)必須手續(xù)齊全,嚴格要求,規(guī)范報銷,不能敷衍了事;嚴謹白條支出,大額支出要經(jīng)民主議事;資源招投標實行陽光操作,保證公平、公正、公開。
3 加大監(jiān)督管理力度,建立科學的監(jiān)控體系
要時刻發(fā)揮監(jiān)督管理的作用,建立一套科學的監(jiān)控體系。加強農(nóng)村財務監(jiān)督是管好村級財務的重要手段,失去監(jiān)督就容易滋生腐敗,因此需要從兩方面入手抓好這項工作。一是從內(nèi)部監(jiān)管入手,抓好群眾監(jiān)督工作。一要做好村理財代表和監(jiān)督代表的推選工作,把為人正直、辦事公道、能盡責、敢擔當、文化基礎較好,有威信的群眾推選出來;二要加強兩小組人員的業(yè)務培訓,在日常村級財務和村務工作中要讓代表全程參與,村級財務實行“縣、鄉(xiāng)、村、理財代表”四級監(jiān)督機制,村務公開實行“三化”(經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化),同時將每一次的公開內(nèi)容拍照存檔,做到重大村務有人參與商議,保障廣大村民的知情權、監(jiān)督權,使村級財務事務始終處于陽光操作之中。二是從外部入手抓好財務審計工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強村級財務的審計監(jiān)督力度,配備專職審計人員,明確審計的范圍和內(nèi)容,審計方式要采取定期和不定期方法實施。一要對每年度的村級財務進行例審;二要對一些重大的財務項目進行專項審計,對群眾反映的熱點問題要及時審計,審計結束后要及時公布審計結果,落實處理好審計發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處違法違紀問題。
4 提高法律意識,強化村干部財務管理
農(nóng)村財務管理質(zhì)量,財務管理人員是關鍵。業(yè)務素質(zhì)再高的財務管理人員,也要以法律法規(guī)為準繩來開展農(nóng)村財務管理工作。政府部門在定期為農(nóng)村財務管理人員組織脫產(chǎn)培訓,強化財務知識的同時,務必充實培訓財務管理相關的法律、法規(guī)、政策等方面的知識。提高其業(yè)務水平,強化法律意識,提高思想認識,保證嚴肅的工作作風。
5結語
改變農(nóng)村財力管理,要做到以下幾方面:提高農(nóng)村財務管理人員綜合素質(zhì),保證農(nóng)村財務管理工作順利推進;完善農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范財務管理行為;加大監(jiān)督管理力度,建立科學的監(jiān)控體系;提高法律意識,強化村干部財務管理以下幾方面。總之,農(nóng)村財務管理工作要想取得新進展和新突破,單憑以上幾個方面還遠遠不夠,需要得到各部門的幫助和支持。相關部門應通力配合和共同努力,保障農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)。
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