2015年，法國前外長法比尤斯、教育部長瓦洛·貝勒卡西姆、高教與科研國務(wù)秘書芒東委托“法蘭西戰(zhàn)略”（France Stratégie）研究機構(gòu)，對法國高等教育境外發(fā)展現(xiàn)狀進行全面梳理和分析，并針對其不足提出改進建議。最近，相關(guān)研究成果以《法國高等教育境外辦學(xué)報告》形式對外公布。

報告顯示，法國高等教育境外辦學(xué)在政府的長期穩(wěn)步推進下，至2015年推出604個海外教學(xué)項目，其中近1/4為境外辦學(xué)項目，超過320個項目獲得頒發(fā)文憑資質(zhì)；共140所實體學(xué)校，包括40所國際大學(xué)校園、38所合作學(xué)校和62所特許經(jīng)營學(xué)校。這些學(xué)校面向全球共招收了近3.7萬名大學(xué)生，其中38%在亞洲、28%在非洲、18%在中東地區(qū)；中國以4514名大學(xué)生成為法國高等教育在境外吸收學(xué)生人數(shù)最多的國家，黎巴嫩（3576名）和摩洛哥（3273名）緊隨其后。

報告指出，法國境外高等教育主要覆蓋碩士階段，并以合作辦學(xué)模式為主，學(xué)科集中于經(jīng)濟管理、法律、科學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。工程師學(xué)校在國外發(fā)展最為活躍，明顯超過普通公立大學(xué)的境外國際化程度，招生對象主要是所在國學(xué)生。

報告認(rèn)為，縱觀各國高等教育項目數(shù)量及在學(xué)人數(shù)，法國與占據(jù)壟斷地位的美國、英國、澳大利亞等英語國家存在明顯差距。法國在國際教育資源、教學(xué)經(jīng)驗、境外辦學(xué)策略等方面依然有待提高，各類境外機構(gòu)缺乏辦學(xué)自主性，數(shù)字化教學(xué)資源投入力度不足、學(xué)生評價體系、文憑認(rèn)證規(guī)定等制度尚未完全落實到位。由于缺乏國際活力和與教育全球化接軌的意識，傳統(tǒng)課程與當(dāng)前國際高等教育的發(fā)展趨勢格格不入，亟需調(diào)整相關(guān)策略，以提升法國高等教育在全球市場中的份額和競爭力。

針對以上問題，報告建議，法國政府應(yīng)向相關(guān)高校及其教職員普及境外高等教育的基本方針政策。此外，應(yīng)在國家層面建立全面數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，將國外辦學(xué)的主要數(shù)據(jù)進行實時整理，以制定更適合國際化需求的學(xué)科專業(yè)和更具針對性的發(fā)展策略。

報告建議，法國境外高等教育機構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起與全球各地重要科研機構(gòu)建立合作、發(fā)掘并吸引國際優(yōu)秀人才前往法國的重要使命。同時，應(yīng)調(diào)整法國高等教育在境外的辦學(xué)模式，將當(dāng)前占主導(dǎo)地位的碩士階段拓展至本科階段，并繼續(xù)豐富辦學(xué)模式，加大數(shù)字化教學(xué)投入，通過遠(yuǎn)程教學(xué)、在線教學(xué)等方式進一步擴大法國高等教育在全球的覆蓋面和影響力。

（中國駐法國大使館教育處任一菲、馬燕生供稿）