□劉向英 賈正文

（玉溪市江川區(qū)經營管理站 云南 玉溪 653100）

論農村土地流轉在市場經濟中的作用

□劉向英 賈正文

（玉溪市江川區(qū)經營管理站 云南 玉溪 653100）

在農村經濟發(fā)展過程中，土地流轉有著非常重要的作用。當今社會，加強農村土地的流轉需要從多個方面進行。接下來，本文將對農村土地在市場經濟中的作用進行分析和研究并展開論述。

農村土地流轉曰市場經濟曰作用

1. 農村土地流轉在農村經濟發(fā)展中所能發(fā)揮的作用

現如今，市場經濟體制日趨完善，農村的青壯年勞動人口大量轉移，農村城鎮(zhèn)化進程逐漸深入。因此，農村的勞動力出現了匱乏，土地閑置與浪費現象日趨嚴重。農業(yè)生產是我國的基本產業(yè)，較高的土地利用效率可以有效強化農村土地流轉，土地流轉對農村地區(qū)的經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。土地流轉主要是指土地使用權的流轉，即具有土地承包權的農民由經營，轉讓，出租等方式將土地的經營權轉讓，同時也保持著承包的權力，僅僅是轉讓土地的使用權的流轉，從而來獲得相應的報酬。

在農村經濟發(fā)展過程中，農村土地流轉所能發(fā)揮的作用主要基于以下幾點：首先，土地流轉能夠提高農村土地利用效率。在農村的土地流轉中，通常都是把農戶用地和集體用地集中起來，通過流轉給企業(yè)，能夠使農業(yè)生產更加規(guī)?；同F代化，有利于農村土地利用效率的提升。對于個體農戶而言，企業(yè)的現代化生產規(guī)模就會擴大，使用農業(yè)器械更加頻繁，能夠增加農村土地價值，避免農村土地因閑置而遭到浪費。其次，土地流轉有助于增加農民收入，農民在流轉自己的土地之后，可以從流轉的土地中獲得經濟利益。例如，農戶會獲得土地租金。同時，企業(yè)通常將閑置的土地用作規(guī)模生產，比如對一些農業(yè)園區(qū)的改建工程，由此可以為一些農戶提供就業(yè)機會，從而使農民收入增加。除此之外，農戶可以用入股的方式進入農村土地的管理工作，從而獲得額外的分紅收入，以提高農民的經濟水平。最后，農村的土地流轉也有利于將住宅用地轉化為耕地，進而擴大了我國的耕地面積。另外，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，更多的農民選擇了進城務工，有利于農村耕地緊張問題的緩解。

2. 農村土地流轉管理的方式

2.1 重視農村土地流轉

農村土地是農民進行農業(yè)生產的基礎，要想促進農業(yè)生產水平的提升，就必須努力使農村土地資源得到有效利用。不僅可以有效的提升農村的生產水平，也可以有效的提升農村的土地的使用效率。在以后的發(fā)展中，需要盡快加強相關部門對農村土地流轉的重視程度，漸漸提高產業(yè)的現代化水平。除此之外，許多地方對農村土地流轉未能給予足夠的重視，這就需要相關部門能夠予以重視，采取有效措施予以解決，為農村土地的集中流轉打下堅實的基礎。

2.2 完善土地流轉市場服務體制

如果沒有完備的體系的建立，農村土地在流轉過程時將會遇到很多障礙。許多縣鄉(xiāng)由于缺乏統(tǒng)一的土地流轉服務平臺和土地流轉服務體系，導致許多農村土地流轉未能得到有效管理，引發(fā)了注重問題，得不到很好地解決。因此，必須加強土地流轉服務的建設。首先，要完善土地流轉服務的管理機制，讓各項工作都能得到統(tǒng)一的管理，例如，建立和完善從鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，及時將農村土地流轉政策傳遞給農戶或企業(yè)，讓其盡快了解，并建立完善的信息庫，提供一些配套的相關服務，例如評價和辦理等相關服務措施。其次，重視農村土地流轉網絡建設，逐步強化各個網絡和各種系統(tǒng)的建設工作，進而保持農戶和流轉單位的信息暢通。同時，可以有效的強化相關的土地流轉中介的培養(yǎng)工作。相對于農戶來說，工作較為簡單，所以需要各部門較為細致的進行處理工作。最后，要加強科學有效的指導和評價機制，對農村土地價格的評估能夠保障農戶和相關企業(yè)的共同利益。因此，在評估和指導的過程中，需要進行科學有效的指導和評價機制，方便農村土地的流轉。

結束語

土地流轉不僅僅有利于盤活農村土地流轉，對于農村經濟發(fā)展能夠發(fā)揮一定的拉動作用。在今后的發(fā)展過程中，還應當重視農村土地流轉問題，并就如何加快農村土地流轉提出相應的對策。建立健全科學有效的指導和評價機制，加強土地流轉活動管理，加快服務平臺建設，讓農村的土地流轉工作順利進行，進而推動農村經濟發(fā)展。

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1004-7026（2017）1-0032-01

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