□岳建平

(內(nèi)蒙古烏蘭察布市水利局管理站 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)

探討小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理

□岳建平

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我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和小型農(nóng)田水利工程有著密切的聯(lián)系，水利工程建設(shè)往往直接關(guān)聯(lián)著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與農(nóng)民的生活，但在當(dāng)前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理過程中，還存在一些問題未得到高度的重視與妥善的解決，已給農(nóng)民生活與農(nóng)村發(fā)展帶來了較大的影響，這就需要不斷加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，以促進我國小型農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展。

小型農(nóng)田水利工程；建設(shè)；管理

1 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中的問題

1.1 管理機制不完善

雖然近些年我國在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面取得了較大的收獲，但是在水利工程建設(shè)管理機制方面仍舊需要進一步完善。一般情況下，在水利工程建設(shè)期間出現(xiàn)民間糾紛就足以延誤整個工程的建設(shè)周期，使水利工程處于停建狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法及時應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，嚴重影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)秩序。

1.2 管理人員綜合素質(zhì)低

我國當(dāng)前工程管理中還存在管理人員能力薄弱、素質(zhì)地下等現(xiàn)象。同時，管理人員的配備也相對不足，少數(shù)人員根本沒有任何施工經(jīng)驗，并且缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人員，從而使得管理工作無法滿足有關(guān)要求。

1.3 資金投入力度不足

新時期，國家扶持農(nóng)村建設(shè)的政策不斷增加，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃、工程項目安排以及建設(shè)資金投入方面均有提升。但是我國大部分農(nóng)村處地偏遠，經(jīng)濟不發(fā)達，建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的配套設(shè)施嚴重匱乏，工程建設(shè)無法按時開工，即使開工建設(shè)后也難以實現(xiàn)按時竣工，嚴格驗收等程序，難以順利開展水利工程建設(shè)和爭取水利工程項目兩項工作。

2 改善我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作的措施

2.1 重視工程建設(shè)，完善管理制度

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)地方政府應(yīng)該加強對工程建設(shè)和管理的重視程度，為廣大農(nóng)戶進行水利工程建設(shè)意義的宣傳，使其明確農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出的重要作用，進而主動投入到水利工程建設(shè)工作中去。

2.2 提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)

建設(shè)高標(biāo)準的農(nóng)田水利工程，需要利用大量的人力、物力，而做好人員與物資的管理是保證農(nóng)田水利項目的重要手段，在建設(shè)農(nóng)田水利項目中普遍存在的是人員素質(zhì)低下的問題，在進行建設(shè)的過程中，需要針對管理人員這一問題，提出具體的解決辦法，一是轉(zhuǎn)變自身的思想意識，轉(zhuǎn)變機械設(shè)備可以完全保證工程建設(shè)質(zhì)量的觀念，將人員放在高標(biāo)準農(nóng)田水利項目工程建設(shè)的主體地位，在組建施工隊伍時，需要保證施工人員具有較高的技能素質(zhì)，同時還需要其具有較強的安全意識;二是在項目建設(shè)的過程中，需要做好項目施工的管理工作，包括施工材料的質(zhì)量把控工作，從質(zhì)量的源頭加強管理;三是在日常的管理中，做好人員技術(shù)的培訓(xùn)，積極引入先進的技術(shù)，并使人員充分掌握設(shè)備操作與施工技能，在人員方面保證施工的質(zhì)量，提高農(nóng)田水利建設(shè)的效率，做好人員安全意識的教育工作，提高人員安全意識，保證施工建設(shè)的安全性，將施工安全責(zé)任進行具體的劃分，并對施工人員實行獎勵機制，調(diào)動其工作的積極性，并按照相關(guān)的管理制度，對人員存在的問題進行相應(yīng)的處罰，優(yōu)化施工隊伍，提高農(nóng)田水利建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)。

2.3 加大資金投入力度，建設(shè)高質(zhì)量工程

任何一項工程建設(shè)的高質(zhì)量保證都離不開建設(shè)資金的大力支持，針對當(dāng)前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足，導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題，地方政府的財務(wù)部門，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)具體情況投入建設(shè)資金，并且保證每一筆投入的資金去向明確，將建設(shè)資金有效落實到實際建設(shè)工作中。

2.4 用水計量一定要形成常態(tài)化

在用水時,例如在水利灌溉過程中,供水、計量和定價工作應(yīng)該整體展開,特別是北方農(nóng)村,用水費用的收取應(yīng)該作為一項制度大力推廣。根據(jù)實際情況,相關(guān)部門可以采用階梯價格進行收費,如此,管理收入不僅可以得到有效增加,用水量的浪費情況也可以得到有效減少,當(dāng)然,具體情況具體對待,根據(jù)各地區(qū)的灌溉條件和自然條件的不同,相關(guān)部門應(yīng)該因地制宜,制定合理的、科學(xué)的方案,對水價的梯度進行適當(dāng)調(diào)整,盡可能地減少農(nóng)民的負擔(dān)。

結(jié)束語

農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要作用，農(nóng)業(yè)又是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，因此提升水利工程建設(shè)和管理質(zhì)量對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義相當(dāng)重大。相關(guān)部門可以通過制定成熟的水利工程建設(shè)管理模式，加強科學(xué)管理，加大水利工程建設(shè)資金等多種方式來改善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中的問題，以此提升建設(shè)質(zhì)量，管理水平，促進水利行業(yè)和農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。

[1]周華.加強小型農(nóng)田水利工程運行維護管理的對策及措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(13):177-179.

1004-7026（2017）15-0048-01

F323.213

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