□吳 浚
(長安大學經濟與管理學院 陜西 西安 710000)
我國村級財務管理中存在的問題及對策研究
□吳 浚
(長安大學經濟與管理學院 陜西 西安 710000)
科學的村級財務管理是我國村級經濟實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵,是全力解決農村三農問題、全速建設社會主義新農村、全面建成小康社會的基礎性工作。本文分析了當前村級財務管理的現狀及問題,研究顯示:基礎組織對村級財務管理工作認識不足、村級財務管理工作缺乏有效的體制監(jiān)督、村級財務管理工作人員的專業(yè)素質欠缺是當前我國村級財務管理中存在的問題;基于此文章提出了有針對性的對策。
村級財務管理;現狀;問題;對策研究
眾所周知,科學的村級財務管理是我國村級經濟實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵,是全力解決農村三農問題、全速建設社會主義新農村、全面建成小康社會的基礎性工作。近年來,隨著農村經濟的繁榮發(fā)展,村級財務管理工作的重要性開始顯現,但由于長期以來村級財務管理工作不被重視,由此當前農村財務管理工作在實踐中存在不少問題。文章通過分析村級財務管理中的問題,以期對癥下藥,完善我國村級財務管理工作,最終促進我國農村經濟又好又快的發(fā)展。
長期以來,由于農村經濟發(fā)展水平低,財務管理工作并沒有收到大家的重視,由此導致即使是在農村經濟水平大幅提高的背景下,村委領導、農村居民都對于村級財務管理工作的認識不全面、不科學。第一,對于村級財務管理工作的嚴肅性認識不夠,村級財務管理的隨意性較強;第二,對于村級財務管理工作的重視度不夠,沒有真正的用心來管理好集體的財物。
村級財務管理工作缺乏有效的體制監(jiān)督主要表現在以下三個方面:第一,村級單位財務管理透明度極差,財務管理公開僅限于應付上級檢查;第二,為了提升收入,農村青壯勞動力都外出打工,在農村的日常生活中多以留守兒童及空巢老人為主,也很難對其財務管理進行監(jiān)督;第三,部分村落的村級財務管理工作人員多由村干部提名選舉,由此財務管理對村領導財務管理缺乏監(jiān)督力。
在當前農村村級代理會計制度基礎上,農村村莊的村級出納員多由村里的居民選出來擔任,由此村級出納員專業(yè)素養(yǎng)偏低,對于一些會計政策、國家方略的認識不夠,且職業(yè)道德素養(yǎng)也存在不足,最終極其容易造成村級財務管理的錯誤行為,嚴重者甚至可能出現假公濟私、侵吞公款的違法違紀行為。
毫無疑義,農村要想真正的完善村級財務管理工作,必須加大對村級財務管理工作的宣傳,要讓村民認識到財務管理工作的重要性與財務管理監(jiān)督的必要性,要進一步普及基礎財務管理知識,提升村民對財務管理的理解與財務管理的監(jiān)督能力。與此同時,通過財務管理工作的宣傳還能吸引有一定專業(yè)素養(yǎng)的人員來出任村級財務管理工作崗位。
構建有效的村級財務管理監(jiān)督體制是完善農村村級財務管理的重點,具體也應該從三個方面著手:第一,要建立農村村級財務管理信息定期公示披露制度,提升農村村級財務管理工作的透明度,使其納入社會各界的監(jiān)督中;第二,對于村級財務管理工作人員的任命必須要經過專業(yè)考試、公平選舉、組織審核,減少村級領導對財務管理人員任命的干擾度;第三,農村要設立村級財務管理監(jiān)督崗位,不定期的對村里的財務管理信息進行復核查驗,并制定相應的激勵約束機制。
如前所述,當前村級財務管理人員專業(yè)素質不高是村級財務管理存在的重要問題,因此村級組織在選擇財務管理人員時必須要堅持三個原則:第一,以德為先,注重對應聘人員道德素質與人品修養(yǎng)的考察;第二,能力為重,重視村級財務管理人員的專業(yè)素質考察,盡量選擇一些具備較高政策視野與較好專業(yè)素養(yǎng)的綜合化人才;第三,要增加對村級財務管理人員的傷感培訓與發(fā)展再培訓,不斷提升其道德素質與專業(yè)素養(yǎng)。
村級財務管理工作在農村經濟發(fā)展過程中其中至關重要的作用,因此必須重視對村級財務管理工作的宣傳、監(jiān)督與管理。從目前農村的現實條件來看,農村基礎組織應該強化農村村級財務管理工作的宣傳,并且構建一套直接、有效、可操作的監(jiān)督體制,除此之外還需要加強對村級財務管理人員的選拔與在培訓。
[1]馮健華.加強我國農村村級財務管理的研究[D].復旦大學,2009.
1004-7026(2017)16-0043-01
F302.6
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.16.031
吳浚(1997-),女,漢族,江西九江人,長安大學經濟與管理學院,2014級本科生,會計學專業(yè),研究方向:會計。