□王 霞

(西華師范大學(xué)文學(xué)院 四川 南充 637009)

淺談我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)發(fā)展策略
——以蔚然花海旅游景區(qū)為例

□王 霞

(西華師范大學(xué)文學(xué)院 四川 南充 637009)

隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們對旅游度假的欲望的愈加強(qiáng)烈。旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為民營資本市場投資的新熱點(diǎn)，而旅游管理體制的不斷改革，國家政策的放寬也降低了旅游投資的準(zhǔn)入門檻。本文以成都市龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)蔚然花海景區(qū)為個(gè)案，從景區(qū)的發(fā)展概況及存在問題出發(fā)，嘗試找尋鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)發(fā)展和盈利的一般模式。為參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營旅游景區(qū)運(yùn)營管理的企業(yè)提供一些發(fā)展建議。

民營資本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)景區(qū)；可持續(xù)發(fā)展；蔚然花海

1 蔚然花海景區(qū)基本情況

2014年，由龍泉驛區(qū)國有獨(dú)資的成都市龍泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司流轉(zhuǎn)集體土地80hm2，與成都未央生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簽訂土地租賃協(xié)議，期限為20年。由成都未央生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，迄今一期項(xiàng)目建設(shè)投資已逾1.2億。景區(qū)于2015年7月開始試營業(yè)，于2016年正式開業(yè)。2016年10月，景區(qū)成功通過成都市旅游局AAA級旅游景區(qū)評定。

2 蔚然花海景區(qū)發(fā)展過程中的問題

2.1 土地政策限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

自然旅游資源具有不可移動(dòng)性的特點(diǎn)，需要依附于土地，而目前我國的土地政策并不靈活，對于農(nóng)業(yè)用地的紅線一直處于高壓政策。[1]而蔚然花海景區(qū)的的土地大部分由農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)而來，為農(nóng)業(yè)用地。土地性質(zhì)無法改變。

2.2 資本逐利性本質(zhì)，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念

出于對眼前經(jīng)濟(jì)利益的追求，景區(qū)在開發(fā)建設(shè)的過程中往往會(huì)忽視社會(huì)效益、生態(tài)效益，進(jìn)行掠奪式開發(fā)。不可避免的，蔚然花海景區(qū)在進(jìn)行建設(shè)開發(fā)的過程中也對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

2.3 人才支撐體系不健全

蔚然花海景區(qū)目前共有員工人數(shù)125人，其中長期固定用工72人，季節(jié)性用工53人，專業(yè)旅游服務(wù)運(yùn)營管理人才更是缺乏，尚未建立起完善的生產(chǎn)、運(yùn)營管理、營銷人才支撐體系。

2.4 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，過于依賴門票經(jīng)濟(jì)

在蔚然花海景區(qū)2016年旅游總收入489.7萬中，門票收入達(dá)到了276.42萬，占比56.4%。對龍泉驛區(qū)2016年旅游綜合收入63.86億元而言，更是微不足道。呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，過于依賴門票經(jīng)濟(jì)的問題。

3 蔚然花海景區(qū)發(fā)展解決對策

3.1 落實(shí)土地政策，保障旅游設(shè)施建設(shè)用地的合理需求

2016年11月，四川省人民政府出臺《四川省關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，其中明確規(guī)定要充分釋放旅游市場活力，除法律明令禁止的領(lǐng)域外，各類旅游要素和市場向社會(huì)資本全面開放，進(jìn)一步培育壯大旅游市場主體，強(qiáng)化資源整合和資本運(yùn)作。

3.2 樹立可持續(xù)發(fā)展觀念

加快景區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)由粗放式的經(jīng)營管理方式向集約化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。在景區(qū)后續(xù)及二期工程的開發(fā)過程中，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，要充分考慮對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和社會(huì)以及居民生活可能造成的影響。堅(jiān)持保護(hù)為主、適度開發(fā)的原則，科學(xué)合理地開發(fā)旅游資源。

3.3 加大人才培養(yǎng)力度，建立完善的人才支撐體系

一是定期開展內(nèi)部培訓(xùn)，聘請外部專家和企業(yè)經(jīng)理人對員工進(jìn)行培訓(xùn)。二是與大專院校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，從外部和內(nèi)部兩個(gè)方面健全人才支撐體系。提高旅游管理服務(wù)人員能力水平。

3.4 轉(zhuǎn)變盈利模式，實(shí)現(xiàn)門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

延長產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富景區(qū)消費(fèi)層次和內(nèi)容。進(jìn)一步降低門票價(jià)格或是采取免票政策，降低游客進(jìn)入門檻，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。最終實(shí)現(xiàn)門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。采取低價(jià)進(jìn)入的市場策略，以買方市場為主，充分考慮游客需求，從“一枝獨(dú)秀”向“遍地開花”發(fā)展，打造區(qū)內(nèi)的旅游地域綜合體。

結(jié)束語

我國目前正在實(shí)現(xiàn)由旅游資源大國向旅游經(jīng)濟(jì)大國的轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)進(jìn)駐旅游業(yè)，參與開發(fā)運(yùn)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)乃是大勢所趨。但由于種種因素的限制，我國目前的民營旅游景區(qū)仍處于有待于進(jìn)一步發(fā)展的狀況。民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)想要獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，還需要政府部門、企業(yè)家、以及旅游從業(yè)者、學(xué)者共同努力研究制定適合民營旅游景區(qū)發(fā)展的條件，為民營旅游景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供有利的市場環(huán)境。

[1]依紹華.民營企業(yè)進(jìn)行旅游景區(qū)開發(fā)的現(xiàn)狀分析及對策[J].旅游學(xué)刊,2003(4):47-48.

[2]四川省人民政府.四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見 [EB/OL].(2016-11-30).http://zcwj.sc.gov.cn/

1004-7026（2017）16-0020-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.16.013