展亞冰

（曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，山東 日照 276800）

論中國特色大國外交的內(nèi)涵

展亞冰

（曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，山東 日照 276800）

對發(fā)展中國家而言，在謀求發(fā)展的道路上，外交政策是其能否取得持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)的重要因素。當(dāng)前國際政治體系與世界經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷著深度變革，中國已然成長為世界上最大的發(fā)展中國家，有中國特色的大國外交政策自然成為我們與發(fā)達(dá)國家之間博弈的最直接選擇。中國特色大國外交是結(jié)合當(dāng)代國際現(xiàn)實需要發(fā)展起來的外交實踐、理論及其成果。與以往的與“霸權(quán)主義”“大國主義”相聯(lián)系的“大國外交”不同，中國特色的大國外交以認(rèn)同并實現(xiàn)世界范圍內(nèi)各國互利共贏為目的，彰顯著中國特色的大國心態(tài)、大國理念，致力于構(gòu)建符合時代主題和發(fā)展要求的大國關(guān)系。

中國特色大國外交；大國心態(tài)；大國理念；大國關(guān)系

在2014年11月28-29日的中央外事工作會議中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派?！盵1]在2015年新年賀詞中，習(xí)近平總書記指出：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國的聲音、看到中國方案，中國不能缺席?！盵2]由此可知，中國正探索并踐行著一條有中國特色的大國外交之路。

一、中國特色大國外交的界定

要正確解讀中國特色的大國外交的定義，首先要從“大國外交”的概念著手。顯然，在當(dāng)今國際現(xiàn)實之下，絕不僅僅是地理面積上占據(jù)優(yōu)勢就可以稱之為大國，真正的大國是指在一切領(lǐng)域里都擁有優(yōu)勢的國家。這其中包括軍事實力、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及各種現(xiàn)實的軟硬實力。

基于這個理解，可以將“大國外交”定義為：實力較強(qiáng)的國家運用其自身的優(yōu)勢，在國際現(xiàn)實中同其他實力相當(dāng)或相對薄弱的國家所進(jìn)行的多個領(lǐng)域的交往。在雙方的交往過程中，占據(jù)優(yōu)勢一方往往占據(jù)主導(dǎo)地位并且起著核心作用。在外交過程中，大國的把握重點往往不在于為穩(wěn)定國際秩序肩負(fù)責(zé)任，不在于以實現(xiàn)人類的和平發(fā)展為己任，而是利用自身的威勢通過外交運作為本國謀求更多的利益。因而該類型的“大國外交”往往與“霸權(quán)主義”“大國主義”聯(lián)系在一起。

近年來，隨著國際局勢的不斷演變，比如世界全球化、多極化的發(fā)展以及亞非拉美等發(fā)展中國家的崛起，維護(hù)弱勢國家群體的國際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)制不斷完善。這些變革與發(fā)展都促使大國在外交活動中對自身的利益立場和強(qiáng)權(quán)態(tài)度有所收斂。但由于社會歷史衍進(jìn)過程的客觀制約，一些早期在實力上占據(jù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)大國仍對昨日威勢依依不舍。加之資本主義大國意識形態(tài)上的實用主義邏輯，導(dǎo)致某些傳統(tǒng)大國的外交仍然具有強(qiáng)烈的“強(qiáng)權(quán)政治”“霸權(quán)主義”色彩，其根本目的就是為了增強(qiáng)自我以及強(qiáng)化他國對其意識形態(tài)上、政治經(jīng)濟(jì)制度上所謂優(yōu)越性的認(rèn)同。

通過對“大國外交”的分析可以看出，利益、權(quán)力對“大國外交”有著天然的吸引力。 因為在資本主義意識形態(tài)之中，最大可能地為本國謀求利益是其根本目的。但對于曾飽受長達(dá)一百多年欺凌與屈辱的中國來說，對于中國共產(chǎn)黨來說，社會主義道路是中國的必然選擇。所以由時代和國情所決定的中國的外交之路必然會有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，與傳統(tǒng)的“大國外交”有著鮮明的區(qū)別。由此，可以將中國特色大國外交定義為：以社會主義道路為前提，在外交內(nèi)容、形式以及原則上對自身和他國分別有清晰的詮釋，即：在外交交往中，對外一方面承諾永不稱霸、永不干涉他國內(nèi)政，另一方面在有條件的基礎(chǔ)上最大限度地主動扛起國際責(zé)任以及國際風(fēng)險，倡導(dǎo)建立“人類命運共同體”；在國家自身問題的處理上，中國特色的大國外交視本國主權(quán)、本國獨立、本國安全以及民族團(tuán)結(jié)為大國外交之路的終極立場。簡言之，中國特色的大國外交就是以認(rèn)同并實現(xiàn)世界范圍內(nèi)各國互利共贏為終極理想的信念體系及實踐?？v觀十八大以來，“大國外交”中的“中國特色”體現(xiàn)在每一次的外交事務(wù)中。從“一帶一路”到“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，從“打開歐洲之門攜手共同繁榮”[3]到“開放、透明、包容”的G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，這一系列的外交活動無不彰顯了中國外交的大國典范。

二、中國特色大國外交的內(nèi)涵

二十一世紀(jì)給予了發(fā)展中國家改變國家民族命運的絕佳機(jī)遇。正是這種機(jī)遇迅速地讓中國發(fā)展與崛起，中國特色的大國外交隨之啟幕。對于世界上最大的社會主義國家中國而言：和平崛起、和平發(fā)展是唯一的選擇，絕不是推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。這同時也是中國特色大國外交的內(nèi)涵的要旨所在。下面將從大國心態(tài)、大國理念、大國關(guān)系三個方面系統(tǒng)闡述中國特色大國外交的理論內(nèi)涵體系。

首先是大國心態(tài)。作為新興的唯一的社會主義大國，中國在外交中應(yīng)該具有什么樣的“大國心態(tài)”？總的來說，立足當(dāng)代國情，結(jié)合中華民族五千年的文明歷史，中國必須具備以下三種“大國心態(tài)”：第一，警惕心。所謂警惕心就是要求中國在參與世界范圍內(nèi)的外交事務(wù)時，務(wù)必保持一種防范的、建設(shè)性的心理狀態(tài)。以此迎接來自西方大國的各種各樣的壓力與挑戰(zhàn)，主要包括意識形態(tài)上的滲透與顛覆、利益訴求上的強(qiáng)制與操控等等不當(dāng)?shù)耐饨恍袨椤Ｃ鎸@種敵意，中國應(yīng)警惕性地處理國家事務(wù)、維護(hù)本國利益，絕不向敵對勢力妥協(xié)。第二，自信心。新中國脫胎于一個半殖民半封建的中國，這是不少國人存在崇洋媚外心理的根本原因。作為社會主義中國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨一定要結(jié)合當(dāng)時社會環(huán)境和社會背景對外交對象以及外交運作做復(fù)雜多樣的分析與觀察。要力求對不同時期所能形成的各式各樣的外交形態(tài)有著深刻精準(zhǔn)的把握，同時提高自我認(rèn)同感和強(qiáng)化自信心。正如黨的十八大報告中明確提出的，全黨要具有堅定的道路自信、理論自信、制度自信。可以說，這是中國明確開始培育大國自信的開始[4]。近年來的外交工作以及外交理論都經(jīng)受住了外交實踐的考驗，使得大國自信心在成功的外交中進(jìn)一步加強(qiáng)。第三，平常心。作為新型大國，中國必須將歷史和現(xiàn)實相結(jié)合，用平常心對待與他國交往中所出現(xiàn)的摩擦與矛盾。無論是百年恥辱還是當(dāng)代崛起，中國應(yīng)該學(xué)會超越，既要防止妄自菲薄，又要防止孤芳自賞。用平常心面對過去、現(xiàn)在、未來，然后將這份淡然在中國特色的大國外交中加以呈現(xiàn)。

其次是大國理念。不斷深化的經(jīng)濟(jì)全球化帶來的是現(xiàn)代外交的多樣復(fù)雜化。在此背景下，中國共產(chǎn)黨對不同的外交對象及外交運作做了復(fù)雜的分析與觀察，在對當(dāng)代所形成的各式各樣的外交形態(tài)深刻精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)之上，形成了有中國特色的大國外交理念。主要包括兩方面的要素：責(zé)任與貢獻(xiàn)。首先是大國責(zé)任。大國的責(zé)任不局限于宣揚理念，而是要為未來的人類負(fù)責(zé)，“致力于持久和平、持續(xù)合作共贏”是中國特色大國責(zé)任之所在。上個世紀(jì)80年代，鄧小平就國際形勢的新發(fā)展作出了“和平與發(fā)展”是時代主題的科學(xué)論斷。在黨的十六大報告中，江澤民提出“中國外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”[5]。在十七大報告中，胡錦濤提出“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路”。十八大以來，習(xí)近平立足社會實踐，科學(xué)把握新的外交形勢，引領(lǐng)我國進(jìn)入外交的新時期，提出構(gòu)建“命運共同體”“合作共贏”的戰(zhàn)略理念?？梢哉f，在全球化時代，中國特色的大國責(zé)任已經(jīng)將目光從征服、統(tǒng)治上移開，沖破了“霸權(quán)主義”的魔障。中國特色的大國責(zé)任不僅是為了在外交活動中構(gòu)建新型大國關(guān)系，更是為了更多的第三世界國家能夠參與世界新秩序并保障自身權(quán)益的獲得。第二是大國貢獻(xiàn)。改革開放以來，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線下中國的經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，從貧窮落后的社會主義弱國成長為今天的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)的成功必然帶來國家地位的上升，然而對于社會主義意識形態(tài)下的中國來說，“上升”并不意味著在外交活動中僅僅謀求自身的利益，而是要在世界共同發(fā)展中做出大國的貢獻(xiàn)。自2010年中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過日本后，中國的影響力在亞洲地區(qū)格外明顯。2013年10月2日習(xí)近平在印尼訪問時，倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，一方面促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，另一方面向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。從籌建到正式成立，其成員國從亞洲走向全世界。在2014年度的亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織峰會上，中國宣布出資400億美元成立絲綢基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資幫助。[6]在十三五規(guī)劃中，中國再次強(qiáng)調(diào)必須牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的根本目的就在于構(gòu)建廣泛的“命運共同體”，為世界人類的持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。在2016年的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，習(xí)近平主席在開幕致辭中強(qiáng)調(diào)：“希望杭州峰會能夠為世界經(jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施政的‘藥方’，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容之路?！盵7]以上無不體現(xiàn)了有中國特色的大國外交致力于為世界和平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的理念。中國盡管還是一個發(fā)展中國家，但仍致力于同周邊國家的共同發(fā)展，將社會主義的共同富裕理念升華為同他們一道走向世界共同富裕的永恒之路。

第三是大國關(guān)系。自改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成績令舉世矚目。中國用自身的實踐證明不是資本主義、霸權(quán)政策才是成功的秘訣，互利平等、合作共贏的國家關(guān)系才是正確的大國外交發(fā)展之路。有中國特色的新型大國關(guān)系摒棄了傳統(tǒng)的舊的資本主義體系所建立的大國關(guān)系，讓相對弱小的國家在外交中都能對本國的利益有明確的訴求并得以實現(xiàn)，把不同發(fā)展水平的國家結(jié)合在一起，給予各個國家共同參與重建世界新秩序的機(jī)會。從東盟峰會的10+1的合作框架，到2016年G20杭州峰會特邀八個嘉賓國，可以看出有中國特色的新型外交已經(jīng)逐步深化。在中國的外交關(guān)系中，我國堅持一貫的“求同存異”的立場。我們有正確的堅定的合作方向，但面對因意識形態(tài)而導(dǎo)致的分歧我們強(qiáng)調(diào)“合力“外交，同時在有損國家尊嚴(yán)和利益時決不妥協(xié)。中國特色的大國外交不僅摒棄了傳統(tǒng)外交中“大魚”吃“小魚”的惡性循環(huán)，更是超越了合作只在所謂大國之間發(fā)生的外交模式。中國特色的大國外交關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，不僅來源于中國特色大國關(guān)系的吸引力，同時也是探索有中國特色大國外交之路的勝利。

三、結(jié)語

中國是一個具有深厚傳統(tǒng)和特殊歷史經(jīng)歷的東方大國，同世界上的其他社會主義性質(zhì)的國家以及資本主義性質(zhì)的國家在國際關(guān)系的處理上有不同的態(tài)度及視角。隨著改革開放的深入和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位不斷上升。從過去大國興衰的歷史經(jīng)驗來看，不論何種意識形態(tài)的國家在國際地位上升之后，往往都只顧及本國利益的得失。與之不同，中國特色的大國外交不僅僅希望本國人民得以發(fā)展，而是將整個人類歷史的進(jìn)步與發(fā)展視為使命。中國特色大國外交理論的架構(gòu)不僅源于中華民族幾千年的對外交往史，更是基于新中國成立以來和平發(fā)展的外交視野，所以中國特色大國外交的核心思想就是繼續(xù)堅持和平發(fā)展的外交之路，堅持構(gòu)建世界命運共同體。這不僅僅是中華民族“和”文化傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會主義國家堅持和平原則的體現(xiàn)。中國用六十多年的和平發(fā)展的外交實踐破除了國強(qiáng)必霸的魔咒，開辟了不同于以往的大國發(fā)展的新道路，回答了崛起國與守成國之間如何相處的時代課題，反映了中國外交在理論上的重大創(chuàng)新，為未來人類發(fā)展提供了理想的發(fā)展路徑。

[1]習(xí)近平出席中央外事工作會議并發(fā)表重要講話[EB/OL].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/29/c_ 1113457723.htm.2014-11-29.

[2]習(xí)近平.2015年新年賀詞[EB/OL].新華通訊社，http://news.ifeng.com/a/20151231/46908732_0. shtml.2015-01-01.

[3]習(xí)近平.打開歐洲之門 攜手共創(chuàng)繁榮[EB/OL]. 鳳凰網(wǎng)，http://news.ifeng.com/gundong/detail_2014_03/25/35101498_0. shtml.2014-03-25.

[4]李志永，袁正清.大國外交的中國特色之論[J].太平洋學(xué)報，2015，（2）.

[5]習(xí)近平.二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會開幕致辭[EB/ OL].新華網(wǎng).http://news.xinhuanet.com/world/2016-09/04/ c_129268987.2016-09-04.

[6]江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[N].人民日報，2002-11-18.

[7]習(xí)近平.我國將投資400億美元設(shè)絲路基金[N].京華時報，2014-11-09.

（責(zé)任編輯：王友才）

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2095-7416（2017）-01-0093-03

2016-11-08

展亞冰（1990-），女，山東東平人，曲阜師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部2013級碩士研究生。