(遼寧水利職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110122)

新生態(tài)環(huán)境下義縣水土保持治理思路探討

崔瑞

(遼寧水利職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110122)

義縣作為國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū)，生態(tài)環(huán)境有所改觀，但治理區(qū)域外礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大量存在，水土流失情況仍然存在，針對(duì)義縣水土保持治理中的弊端及礦山山區(qū)和城市水土保持等重點(diǎn)治理區(qū)域進(jìn)行分析，提出遠(yuǎn)期應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，健全管理機(jī)制，加強(qiáng)信息化管理等措施，加強(qiáng)水土流失治理，達(dá)到人與自然和諧相處。

水土保持；治理；思路

1 縣域水土保持治理現(xiàn)狀及思路

義縣作為國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū)，已經(jīng)治理多年，多年來(lái)生態(tài)環(huán)境有所改觀，已治理區(qū)域灌木、林木長(zhǎng)式良好，農(nóng)作物增收明顯，通過(guò)治理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，山水田林路能夠合理發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)環(huán)境探索了新路子，為本地區(qū)域發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是治理區(qū)域的治理和發(fā)展，沒(méi)能阻滯水土流失的產(chǎn)生，治理區(qū)域外礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大量存在，為了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)為支撐，財(cái)政收入將大幅減少，所以造成了越墾越窮，越窮越墾，礦山的無(wú)續(xù)開(kāi)采和破壞，取得治理的成績(jī)，但新水土流失還是繼續(xù)發(fā)生，所在這種新生態(tài)環(huán)境下，我們必須轉(zhuǎn)變思路，開(kāi)發(fā)新的思維方式，對(duì)新的水土流失如何治理，提出我們的治理方向[1]。

2 水土治理中存在的弊端

水土保持治理工程從小到大的規(guī)劃年年都有，而且隨著國(guó)家發(fā)展規(guī)劃也是年年更新中，但是國(guó)家環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題，卻不僅僅是水土保持方面的，環(huán)境已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化、區(qū)域化、甚至全境惡化的趨勢(shì)，水土流失只是其中一種破壞環(huán)境的形式，其它的破壞形式正在出現(xiàn)越來(lái)越多的出現(xiàn)，而且在環(huán)境治理過(guò)程中也出現(xiàn)多部門(mén)的治理形式，環(huán)境、土地、水利、開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)進(jìn)行著大范圍地治理，同時(shí)有的也存在著重復(fù)治理項(xiàng)目，這就造成很多問(wèn)題，規(guī)劃項(xiàng)目眾多，但是治理效果一般，國(guó)家投入了大量的人力、物力、財(cái)力，但是周邊生態(tài)環(huán)境逐年惡化，樹(shù)沒(méi)了，河道干了，極端天氣大量出現(xiàn)，綜合來(lái)看，必須加大治理的整合力度，不能再單一部門(mén)的治理，而應(yīng)從國(guó)家層面，統(tǒng)一規(guī)劃和治理，集中力量把事情一件件的辦好，而不應(yīng)是撒網(wǎng)式的治理，充分做好宏觀調(diào)控和規(guī)劃治理。

3 水土保持治理的重點(diǎn)區(qū)域

3.1 礦山治理

礦山開(kāi)發(fā)給地方和國(guó)家?guī)?lái)了大量的經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)近幾十年的快速發(fā)展，對(duì)環(huán)境造成的影響是巨大的，很多適宜生存的地方，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境惡化現(xiàn)象，礦渣漫山遍野地堆棄，地下水嚴(yán)重污染，周邊生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化，礦山造成的破壞，必須進(jìn)行徹底地根治，才能把環(huán)境治理好，礦山開(kāi)采區(qū)域根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蔡攸c(diǎn)，首先進(jìn)行攔擋措施防止其降雨下泄，堵塞河道，另外對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行綠化或者覆蓋，防止粉塵飛散污染周邊空氣環(huán)境，礦區(qū)排放的棄水是周邊地下水污染的主要來(lái)源，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，礦區(qū)開(kāi)采區(qū)域地下水多數(shù)已遭到破壞，已經(jīng)不適合人類(lèi)的飲用，并且已經(jīng)成為各種疾病高發(fā)區(qū)域，礦山對(duì)地下水造成的危害，一定要及時(shí)進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行排放[2]。

3.2 山區(qū)治理

水土保持治理工程已經(jīng)有數(shù)十年了，但是工程措施多以治理荒山、荒坡、荒溝為主，主要采取水平槽、竹節(jié)壕、梯田、谷坊等工程措施，同時(shí)配備植物措施相結(jié)合，取得的治理效果有目共睹，治理的山區(qū)多是原生態(tài)的，只是因?yàn)榻涤晟伲临|(zhì)稀薄若干年了未成林而以，但是總體處于自然穩(wěn)定狀態(tài)，通過(guò)多年的觀察，現(xiàn)今造成水土流失的主要原因是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家在開(kāi)發(fā)建設(shè)的審批上，宏觀控制較低，后續(xù)管控不力，致使礦產(chǎn)資源豐富區(qū)域，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目漫山遍野都是，造成的破壞就自然而然地產(chǎn)生了，而且造成的水土流失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)未開(kāi)發(fā)的荒山，這就要求現(xiàn)今的水土保持部門(mén)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，水土保持治理工程應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，應(yīng)該把國(guó)家有限的資金用于產(chǎn)生水土流失最主要的地區(qū)，強(qiáng)化監(jiān)督手段，以法律為依據(jù)，誰(shuí)破壞了誰(shuí)治理，歷史遺留問(wèn)題，國(guó)家強(qiáng)化恢復(fù)治理。

3.3 城市水土保持

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家城市化進(jìn)程得到了飛速發(fā)展，高樓大廈到處都是，鋼筋水泥建筑物無(wú)處不在，而我們的周邊綠色的樹(shù)木卻越來(lái)越少了，很多認(rèn)為城市發(fā)展了，就是樓多、車(chē)多、人多這樣就是現(xiàn)代化了，一味地追求這些，往往地忽略了城市自人調(diào)節(jié)功能，各種水系被人為破壞掉了，好像都是硬覆蓋了就沒(méi)有水土流失了，實(shí)際卻是恰恰相反的是沒(méi)有了水土流失，但是城市的呼吸功能，涵養(yǎng)水源功能也同樣失去了效果，大量的雨水資源未通過(guò)地面表土的滲透，就直接進(jìn)入到了城市排水系統(tǒng)，而需要大量雨水的樹(shù)木只能靠人為澆灌才能生長(zhǎng)，嚴(yán)重地違背了自然規(guī)律，城市化過(guò)程的水土保持一定要尊重自然規(guī)律，保持自然界應(yīng)有的水土保持系統(tǒng)，拆遷出來(lái)的土地，要盡量多些綠地，少些高樓大廈，人與自然和諧相處。

4 對(duì)策展望

4.1 提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)

隨著時(shí)代的變遷官本位思想一直未能消失，在這樣的央央大國(guó)，任何事情要想做得好都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視，而且生態(tài)環(huán)境造成現(xiàn)在的局面，有很大的因素都是領(lǐng)導(dǎo)造成的，一味地追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，什么事情都向錢(qián)看，無(wú)所顧及地向大自然索取資源，能開(kāi)發(fā)的，不能開(kāi)發(fā)的，只要能賺錢(qián)，項(xiàng)目就得上，而且一切行政干預(yù)都得靠后，一路綠燈，眾多的污染企業(yè)，礦山開(kāi)發(fā)尤如雨后春筍般出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境能不被破壞嗎？痛定思痛造成現(xiàn)在這種狀況，我們的當(dāng)權(quán)者應(yīng)由上至下改變思路，為我們的子孫后代著想，再也不能繼續(xù)破壞我們脆弱的生態(tài)環(huán)境了，只有當(dāng)政者意識(shí)上去了，才能從根本上改變破壞的狀況，才能把生態(tài)環(huán)境治理好[3][4]。

4.2 健全管理機(jī)制

自然萬(wàn)物需要和諧相處，平衡發(fā)展才能保證人類(lèi)循序漸進(jìn)地發(fā)展，但是今天這種平衡卻被我們無(wú)情地打破了，地下水位下降、河道枯竭、山洪暴發(fā)等自然災(zāi)害頻繁暴發(fā)，人類(lèi)破壞的同時(shí)也在進(jìn)行著治理，但是已經(jīng)跟不上了破壞的速度，人類(lèi)該反省了，我們的生存環(huán)境是自己的，也是子孫后代的，再也不能短視對(duì)自然界的索取了，我們的各個(gè)職能部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，對(duì)一切破壞水土保持的行為及時(shí)進(jìn)行制止，不管就是不作為，我們的職稱(chēng)部門(mén)缺的不是權(quán)力，而是對(duì)這種權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督管理的人，總體來(lái)看還是體制不健全，不作為的人太多造成我們今天的生態(tài)環(huán)境如此惡劣，追究責(zé)任、以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)不作為的人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，把環(huán)境治理作為第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)能把環(huán)境治理好[5][6]。

4.3 信息化管理

科學(xué)化、信息化管理發(fā)展到今天已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒?，水土流失治理工程也?jīng)歷了從粗放治理到精細(xì)化治理的轉(zhuǎn)變，水土保持項(xiàng)目也是越來(lái)越多，但是為什么水土流失還是大面積的存在，且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)呢，主要是造成水土流失的原因越來(lái)越多，人類(lèi)的破壞也是出現(xiàn)增漲趨勢(shì)，雖然人類(lèi)也再不斷地治理，總體來(lái)看也是破壞大于治理，且水土流失已呈現(xiàn)惡性循環(huán)狀態(tài)，綜合來(lái)講，從今往后為了治理水土流失，必須全面監(jiān)測(cè)，而不能簡(jiǎn)單地停留在表面，也不能簡(jiǎn)單地以各部門(mén)為主，要信息共享，采取全國(guó)信息化管理，把能發(fā)生水土流失的區(qū)域，通過(guò)衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、微機(jī)等信息手段，把產(chǎn)生水土流失的源頭控制好，不讓其產(chǎn)生新的水土流失，已造成水土流失區(qū)域必須加大治理，控制其水土流失發(fā)展的速度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，造福人類(lèi)[7-8]

5 結(jié)語(yǔ)

總之，生態(tài)環(huán)境治理不是一朝一夕就能完成的，而且隨著人類(lèi)的破壞，水土流失也在加劇發(fā)展中，為了我們的生存環(huán)境，作為國(guó)家職能部門(mén)，應(yīng)從長(zhǎng)記憶，盡快提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、健全機(jī)制、采取現(xiàn)代化科技手段，從造成水土流失根源入手，徹底地改變?nèi)祟?lèi)破壞水土流失的現(xiàn)象，達(dá)到人與自然和諧相處。

[1]付貴增，凌峰.基于京津冀協(xié)同發(fā)展的水土保持思路探討[J].中國(guó)水土保持.2016.(01)：20-23.

[2]張琦.基于礦項(xiàng)目水土保持的植物配置作用及應(yīng)用探析[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng).2014(07)：77-77.

[3]姜德文，亢慶，趙永軍，等.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)研究[J].中國(guó)水土保持.2016.(11)：1-3.

[4]周曉樂(lè)，張成文，張野，等.遼寧省水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用[J].中國(guó)水土保持.2013(07)：4-6.

[5]周寧，張春山.拜泉縣水土保持生態(tài)文明建設(shè)的成效與經(jīng)驗(yàn)[J].中國(guó)水土保持.2014.(01)：55-57.

[6]李進(jìn)超.公路水土流失的預(yù)測(cè)及防治措施[J].黑龍江交通科技.2011(03)：118-120.

[7]姜德文.高分遙感和無(wú)人機(jī)技術(shù)在水土保持監(jiān)管中的應(yīng)用[J].中國(guó)水利.2016(16)：45-47+49.

[8]謝紅霞，段建南，王改蘭，等.延河流域水土保持信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].土壤通報(bào).2015(03)：539-543.

S157.2

B

1004-1184(2017)05-0078-02

2017-02-13

崔瑞(1965-)，女，遼寧法庫(kù)人，高級(jí)工程師，主要從事水利工程施工、水工混凝土試驗(yàn)等工作。