周傳馨

“今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上”“提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元”……今年的政府工作報(bào)告在許多人眼里“沉甸甸的”“有分量”，一個(gè)重要方面就體現(xiàn)在它承諾的民生實(shí)事、深厚的民生情懷。

2017年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)在報(bào)告中全面回顧總結(jié)了2016年政府的主要工作：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%；全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%；棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶……一組組數(shù)字，見(jiàn)證了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，也標(biāo)志著“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。

面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的2017年，政府工作報(bào)告中提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上……這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府對(duì)2017年創(chuàng)造新輝煌的信心。

民生十大“關(guān)鍵詞”

老百姓看全國(guó)兩會(huì)，不太懂繁復(fù)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、法律名詞，最關(guān)注政策干貨、具體舉措，就業(yè)、教育、醫(yī)療、稅費(fèi)等，環(huán)境是不是安全、辦事是不是便捷……

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)

年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi) 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

關(guān)鍵詞：收入

居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。深化收入分配制度配套改革。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療

全面推開公立醫(yī)院綜合改革 取消藥品加成

深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上 更加重視就業(yè)導(dǎo)向

今年就業(yè)壓力加大，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：住房

因城施策去庫(kù)存 堅(jiān)持住房的居住屬性

目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

關(guān)鍵詞：交通

今年完成鐵路建設(shè)投資8000億元 公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元

引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。

關(guān)鍵詞：環(huán)保

加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度 重點(diǎn)地區(qū)PM2.5濃度明顯下降

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降；強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%；推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上。

關(guān)鍵詞：教育

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育 制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》

統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》，要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金

穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。

關(guān)鍵詞：扶貧脫貧

中央專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上 今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上

深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。

2017年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，中央政府承諾，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。代表委員表示，高度凝練的政府工作報(bào)告中，裝著一個(gè)個(gè)豐厚實(shí)在的“民生禮包”。未來(lái)一年，將讓咱們的生活更輕松更平等更美好，離共同的小康夢(mèng)更近一步。

這20件大事，將改變你的生活

手機(jī)漫游費(fèi)何時(shí)能取消？70年住宅土地使用權(quán)到期怎么辦？房貸會(huì)持續(xù)收緊嗎？個(gè)稅改革方案何時(shí)出臺(tái)？治霾有何舉措？在今年全國(guó)兩會(huì)上，這20個(gè)老百姓關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)部門都給出了最新的權(quán)威回應(yīng)。

1.取消手機(jī)漫游費(fèi)何時(shí)完成？

工信部：力爭(zhēng)提前

工信部部長(zhǎng)苗圩：“三大運(yùn)營(yíng)商表示將于今年10月1日起全部取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，工信部會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)提前達(dá)成這個(gè)目標(biāo)?！?/p>

2.電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)咋辦？

兩高：依法懲治，突出打擊

最高法院長(zhǎng)周強(qiáng)：“依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪?！?/p>

最高檢檢察長(zhǎng)曹建明：“突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。”

3.網(wǎng)絡(luò)售假怎么處理？

國(guó)家質(zhì)檢總局：決不讓假冒大行其道

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平：“質(zhì)檢總局正在將網(wǎng)購(gòu)作為重點(diǎn)，監(jiān)管和服務(wù)兩手抓以保證網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品的健康發(fā)展。質(zhì)檢總局專門成立了電子商務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心。決不能讓假冒在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。”

4.網(wǎng)購(gòu)質(zhì)量怎么保障？

國(guó)家工商總局：交易平臺(tái)要負(fù)首要責(zé)任

國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅：“今年‘3·15《網(wǎng)購(gòu)7日無(wú)理由退貨辦法》將正式出臺(tái)。網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)了問(wèn)題，它們的信用要記錄在案。第三方交易平臺(tái)要負(fù)首要責(zé)任。”

5.房貸會(huì)持續(xù)收緊嗎？

央行：房貸還會(huì)以相對(duì)較快的速度發(fā)展

央行行長(zhǎng)周小川：“總體來(lái)講，個(gè)人住房貸款在中國(guó)還會(huì)以相對(duì)較快的速度發(fā)展，但隨著政策調(diào)整，估計(jì)會(huì)適當(dāng)放慢。”

6.70年住宅土地使用權(quán)到期怎么辦？

國(guó)土資源部：正研究，請(qǐng)放心

國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明：“對(duì)70年住宅土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問(wèn)題，正在深入調(diào)查研究。請(qǐng)大家放心，居民購(gòu)買住房，其財(cái)產(chǎn)權(quán)一定會(huì)受到法律的有效保障。”

7.房地產(chǎn)稅法何時(shí)出臺(tái)？

人大發(fā)言人：今年沒(méi)有提請(qǐng)安排立法

人大發(fā)言人傅瑩：“本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排?！?/p>

8.個(gè)稅改革方案何時(shí)出臺(tái)？

財(cái)政部：正研究設(shè)計(jì)

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：“個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中?？紤]適當(dāng)增加以家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支的扣除項(xiàng)目，比如有關(guān)二孩家庭的教育支出。個(gè)人所得稅免征額將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測(cè)算，該提高就提高?！?/p>

9.景區(qū)坑游客怎么辦？

國(guó)家旅游局：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早：“A級(jí)景區(qū)要有進(jìn)有出、有獎(jiǎng)有罰，主要看游客反映，再明察暗訪。對(duì)不合格的、坑蒙拐騙游客的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。”

10.保險(xiǎn)理賠難咋治？

保監(jiān)會(huì)：繼續(xù)出重拳治理

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波：“將出重拳治理保險(xiǎn)行業(yè)理賠難和銷售誤導(dǎo)兩個(gè)頑疾。去年，保監(jiān)會(huì)開始了銷售誤導(dǎo)‘回頭看，今年還將強(qiáng)化這方面工作。”

11.看病難如何緩解？

衛(wèi)計(jì)委：所有三級(jí)醫(yī)院要帶頭參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌：“今年所有的三級(jí)醫(yī)院都要帶頭參與醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，相信解決看病就醫(yī)問(wèn)題的辦法會(huì)越來(lái)越多。”

12.以藥補(bǔ)醫(yī)何時(shí)破除？

醫(yī)改辦：今年全部取消藥品加成

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝：“2017年要全面推開公立醫(yī)院的綜合改革，全部取消藥品加成，將為群眾節(jié)省藥品費(fèi)用600億元至700億元?！?/p>

13.治霾將有何舉措？

環(huán)保部：下一步主攻冬季取暖污染

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧：“一些地區(qū)秋冬季節(jié)重污染天氣頻發(fā)，今年大氣污染治理工作很多就是針對(duì)冬季供暖問(wèn)題的，要把已經(jīng)部署的工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。”

14.什么時(shí)候能藍(lán)天常在？

環(huán)保部：一定會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家解決得更快

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧：“發(fā)達(dá)國(guó)家解決空氣污染問(wèn)題用了20年到40年的時(shí)間，我們一定會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家解決這個(gè)問(wèn)題更快?！?/p>

15.中小學(xué)放學(xué)后父母接送麻煩怎么辦？

教育部：擬實(shí)行彈性放學(xué)制

教育部部長(zhǎng)陳寶生：“教育部擬提出實(shí)行彈性放學(xué)時(shí)間。”

16.隨遷子女入學(xué)難怎么解決？

財(cái)政部：“兩免一補(bǔ)”將全國(guó)統(tǒng)一

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：“從今年春季學(xué)期開始，‘兩免一補(bǔ)政策也將實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一，進(jìn)一步保障隨遷子女在輸入地公平享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。”

17.要不要將9年義務(wù)教育延伸至12年？

教育部：仍不具備條件

教育部部長(zhǎng)陳寶生：“目前仍不具備延伸的條件。如果將學(xué)前或高中教育納入義務(wù)教育，從強(qiáng)制、普及、均衡的要求來(lái)看都會(huì)存在一些問(wèn)題?！?/p>

18.“二孩想生不敢生”怎么辦？

衛(wèi)計(jì)委：四招舉措來(lái)解決

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌：“一要在“十三五”期間增加產(chǎn)科床位八九萬(wàn)張；二要加強(qiáng)重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)；三要加強(qiáng)兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士等緊缺人才培養(yǎng)；四要打造全程服務(wù)鏈?！?/p>

19.反腐力度是不是有所減弱？

監(jiān)察部：繼續(xù)堅(jiān)定不移地反“四風(fēng)”

監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡：“反腐力度有所減弱是無(wú)稽之談。今年紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)堅(jiān)定不移地反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)于“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)嚴(yán)格要求。同時(shí)也關(guān)注人民群眾身邊的腐敗。”

20.養(yǎng)老院數(shù)量不夠、質(zhì)量不高咋解決？

民政部：加快建設(shè)，放開市場(chǎng)

民政部部長(zhǎng)黃樹賢：“一方面要加快養(yǎng)老院的建設(shè)，放開養(yǎng)老市場(chǎng)，另一方面，今年會(huì)開展全面提高養(yǎng)老院質(zhì)量的專項(xiàng)行動(dòng)。”

“政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問(wèn)題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。”正如習(xí)近平總書記所指出的，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

從兩會(huì)這個(gè)民主政治的殿堂出發(fā)，“咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”，我們的明天一定會(huì)更美好。