何興健

編者按：

貴州省檢察院制定出臺的《貴州省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的二十條措施》（下稱《二十條措施》），依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，發(fā)出了貴州檢察服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的時代強音。民營企業(yè)家表示“《二十條措施》給我們吃了顆‘定心丸，堅定了我們發(fā)展企業(yè)的信心和決心?！?/p>

朱 山

（省政協(xié)常委、省總商會副會長、貴州貴達律師事務(wù)所主任）

我認(rèn)真學(xué)習(xí)了貴州省檢察院服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的《二十條措施》后，感覺很受鼓舞。貴州率先在全國出臺《二十條措施》，充分體現(xiàn)了貴州檢察機關(guān)對非公經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。《二十條措施》充分結(jié)合貴州省情，體現(xiàn)了法治精神，突出體現(xiàn)了“兩手都要抓、兩手都要硬”。在打擊犯罪這方面突出嚴(yán)厲打擊的同時，為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境出臺了很多務(wù)實的“干貨”，比如說“七個界限”“四個并重”“四個慎重”，突出體現(xiàn)了檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能、服務(wù)民營企業(yè)的“標(biāo)本兼治”，既突出檢察機關(guān)的（打擊）職能，又通過幫助企業(yè)建章立制，規(guī)范企業(yè)制度，防范企業(yè)法律風(fēng)險，釋疑解惑，充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)的服務(wù)職能。

張 雷

（省人大代表、省工商聯(lián)副主席、貴州雨田集團董事長）

《二十條措施》讓我們吃了顆“定心丸”，進一步增強了我們把企業(yè)做大做強的信心和決心。作為一名省人大代表，我倍感欣慰，希望檢察院能當(dāng)好企業(yè)的“保護神”，把非公企業(yè)內(nèi)部高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的行賄犯罪、泄露商業(yè)秘密等犯罪作為預(yù)防重點，進一步凈化非公企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，促進非公企業(yè)健康快速發(fā)展壯大；希望檢察院做企業(yè)的“謀劃者”，針對某些非公企業(yè)管理不善，內(nèi)部制度疏漏，造成企業(yè)資產(chǎn)流失和經(jīng)營困難等問題，能深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助和推動企業(yè)建立和完善內(nèi)控機制，強化企業(yè)自身的“免疫能力”；希望檢察院做企業(yè)的“普法者”，邀請法律專家等人士，深入企業(yè)，通過法律知識講座、專題答疑、運用典型案例釋法等多種形式，進行法律教育、法律咨詢和法律服務(wù)，提高企業(yè)職工的法治意識。

林堅強

（貴州省浙江永康商會會長、西南商貿(mào)城副總經(jīng)理）

《二十條措施》提到了三級檢察院每年至少召開兩次“兩長座談會”，邀請人大代表、政協(xié)委員，特別是非公企業(yè)代表、委員座談交流，專門聽取對檢察機關(guān)服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的意見建議，全省各級檢察院成立服務(wù)非公有制經(jīng)濟辦公室，這是“親商”；建立非公有制企業(yè)信息庫，開通檢察長熱線，為非公有制企業(yè)提供法律咨詢，開展法制宣傳，采取法律講座、警示教育等形式，提升非公有制企業(yè)工作人員的法律意識，防控重大的法律風(fēng)險，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟的大力支持，這是“服商”；《二十條措施》中的第二條、第八條、第九條提出“三個平等”“四個并重”“四個慎重”“五個嚴(yán)禁”，依法嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪等，都是貴州檢察機關(guān)扶持非公經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措，這是“扶商”；《二十條措施》提到要找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展以及保障非公有制經(jīng)濟人士健康成長的切入點，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障，這是“安商”。

蔣 政

（貴州省黑龍江商會會長）

貴州省人民檢察院出臺《二十條措施》，依法保障促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，體現(xiàn)了貴州省人民檢察院的務(wù)實高效和強力推進，讓我們倍感振奮，民營經(jīng)濟將會有更好的法治環(huán)境。召開檢察長、董事長“兩長座談會”，暢通非公有制企業(yè)法律服務(wù)和權(quán)力救濟的多個渠道措施，真正為貴州非公經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。

有幾點建議，一是建立一個檢察長對口企業(yè)的檢企聯(lián)系制度，由分管的檢察長對口商會，在幫助商會會員的一些關(guān)鍵問題上進行交流；二是加大預(yù)防職務(wù)犯罪方面的工作力度；三是希望能夠更多地了解“12309”多級聯(lián)動的相關(guān)情況，制止伸向企業(yè)的“黑手”和向企業(yè)張開的“黑口”。

郭一穆

（省總商會副會長、重慶貴州商會會長、重慶華油天然氣有限責(zé)任公司董事長）

《二十條措施》和“兩長”座談會是支持我們民營企業(yè)發(fā)展的重要舉措，讓我們民營企業(yè)家安心，也給了我們信心和動力。有幾點建議：一是檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān)，希望從保護非公企業(yè)的角度，實實在在地加強監(jiān)督；二是希望檢察院對行政執(zhí)法單位“彈性”執(zhí)法權(quán)進行監(jiān)督。三是希望檢察院協(xié)同公安機關(guān)加大對非法人員以及黑社會勢力以收債為由上門控制非公人士的自由換取保護費等不法行為的打擊力度。

鏈接

貴州省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的二十條措施

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》

二、教育引導(dǎo)檢察人員牢固樹立平等保護非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的理念

三、依法嚴(yán)厲打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益及從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪

四、依法嚴(yán)厲懲治破壞市場秩序、侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟犯罪

五、依法嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪

六、強化對涉及非公有制經(jīng)濟訴訟活動的法律監(jiān)督

七、注重把握政策法律界限

八、注重改進辦案方式方法

九、注重嚴(yán)格規(guī)范司法行為

十、辦好“檢察長 ·董事長”兩長座談會

十一、開展“加強誠信守法，推進依法治企”主題活動

十二、結(jié)合辦案扎實開展預(yù)防工作

十三、加強專項預(yù)防和重大情況報告

十四、創(chuàng)新預(yù)防工作方式和機制

十五、建立與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會經(jīng)常性溝通機制

十六、暢通非公有制企業(yè)法律服務(wù)和權(quán)利救濟渠道

十七、積極爭取各方支持

十八、著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)

十九、注重加強調(diào)查研究

二十、做好宣傳和輿情引導(dǎo)