魏云峰

“美國將在4月底出動兩艘航母集結(jié)于朝鮮海域”的消息，讓朝鮮半島籠罩在一片戰(zhàn)爭陰云中。不過在朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)以來的60多年中，也曾多次發(fā)生類似危機(jī)。1969年，美國因偵察機(jī)被朝鮮擊落，悍然派出4艘航母逼近朝鮮試圖“討個(gè)公道”，但最終卻虎頭蛇尾地結(jié)束了。

遭遇突襲

1969年4月15日，一架美軍EC-121偵察機(jī)從駐日美軍厚木基地起飛，前往朝鮮附近海域執(zhí)行“例行”偵察任務(wù)。飛機(jī)上的31名美軍人員絲毫沒有想到當(dāng)天是什么特殊日子，更不會知道他們即將面對何種命運(yùn)。

然而在朝鮮軍民眼中，這一天卻完全代表著不同的含義——4月15日正值朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成壽誕。上世紀(jì)50年代中后期，美軍偵察機(jī)和間諜船打著各種旗號出沒于朝鮮周邊。尤其是新近部署到日本的EC-121偵察機(jī)，探測范圍遠(yuǎn)達(dá)400公里，當(dāng)它沿著朝鮮海岸線附近飛行時(shí)，足以窺探朝鮮境內(nèi)的縱深目標(biāo)。這種由運(yùn)輸機(jī)改裝而來的大型偵察機(jī)相當(dāng)“扛揍”，一般的空中碰撞甚至挨上幾炮都很難被擊落。為了打掉美國侵略者的囂張氣焰，朝鮮空軍早就精心策劃了一次突然襲擊。

EC-121開始的航線很正常，“按照慣例”沿著朝鮮海岸線飛行。突然，它從美軍雷達(dá)屏幕上消失。美軍雷達(dá)值班人員起初判斷，不久前附近發(fā)現(xiàn)過朝鮮米格戰(zhàn)機(jī)的蹤跡，這架EC-121可能是為了躲避攔截的米格戰(zhàn)機(jī)而下降高度，導(dǎo)致從雷達(dá)屏幕上暫時(shí)消失。但隨著時(shí)間一分一秒過去，EC-121仍無蹤影。美軍這才意識到飛機(jī)恐遭不測。

朝鮮廣播電臺隨即宣布，朝鮮空軍擊落一架侵入領(lǐng)空的美國偵察機(jī)。西方在相當(dāng)長的時(shí)間里都非常疑惑，朝鮮戰(zhàn)機(jī)究竟是如何躲過美韓軍方監(jiān)控?fù)袈銭C-121的？后來的分析認(rèn)為，朝鮮可能是秘密出動當(dāng)時(shí)剛獲得的米格-21戰(zhàn)斗機(jī)，并用超低空掠海飛行的方式躲過美軍雷達(dá)探測。而美軍對朝空中偵察向來“風(fēng)平浪靜”，從上到下警惕性不足，沒能及時(shí)對朝鮮戰(zhàn)機(jī)的出動做出反應(yīng)，最終導(dǎo)致朝鮮奇襲成功。

緩兵之計(jì)

EC-121的這次墜毀，導(dǎo)致機(jī)上31名美軍人員全部死亡。如此慘劇自然讓美國上下極為震怒。美國宣稱，朝鮮擊落美機(jī)的地點(diǎn)距離朝鮮海岸超過50海里，遠(yuǎn)超朝鮮12海里的領(lǐng)海范圍，因此“朝鮮是在公海上空擊落美軍飛機(jī)”。

更讓美國難以接受的是，“朝鮮已經(jīng)不是第一次這么干了”。就在一年前，還發(fā)生了著名的“普韋布洛”號間諜船事件。1968年1月23日，美軍“普韋布洛”號間諜船在朝鮮東岸的元山港外海進(jìn)行情報(bào)搜集任務(wù)，朝鮮軍艦勒令停船接受檢查，隨后以非法入侵領(lǐng)海的理由逮捕了船上的83名船員。被“拔了虎須”的美國立即報(bào)以武力威脅，將數(shù)百架戰(zhàn)機(jī)集結(jié)到朝鮮半島上，一副隨時(shí)準(zhǔn)備動手的狀態(tài)。但因國際輿論的反對，外加朝鮮掌握著間諜船上的船員人身安全，美國最終選擇忍氣吞聲，在1968年12月贖回了被俘船員。

在美國看來，被迫在“普韋布洛”號間諜船事件中讓步已經(jīng)是奇恥大辱，沒想到朝鮮竟然“得寸進(jìn)尺”，擊落了EC-121并葬送了31條美國人的性命。當(dāng)時(shí)美國朝野普遍認(rèn)為，朝鮮的攻擊行為無疑是來自“共產(chǎn)黨世界的蓄意挑戰(zhàn)”，而這次朝鮮手里也沒有美國人的性命可以要挾，國會山上響起一片“報(bào)復(fù)”聲。眾議院軍隊(duì)后勤服務(wù)委員會主席孟德爾·利弗呼吁動用一切必要的手段對朝鮮進(jìn)行軍事報(bào)復(fù)。他宣稱：“美國只有一個(gè)回答——報(bào)復(fù)、報(bào)復(fù)、報(bào)復(fù)!”他甚至提出：“如果需要使用核武器，就讓它們派上用場。使用它們的時(shí)候到了?！?/p>

這種言論并不只代表個(gè)人的口頭威脅。當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)尼克松剛上任不久，他和國家安全事務(wù)助理基辛格都認(rèn)為，這是新政府執(zhí)政以來面臨的“第一次重大危機(jī)”。尼克松的直覺反應(yīng)就是美國“正在經(jīng)受考驗(yàn)，必須以暴力回答暴力”。畢竟在一年前的“普韋布洛”號間諜船事件中，尼克松作為共和黨總統(tǒng)候選人曾猛烈抨擊約翰遜政府不對朝鮮實(shí)施軍事打擊的“懦弱政策”，聲稱“美國的尊嚴(yán)受到相當(dāng)大的損害，以至于像朝鮮這樣的國家居然敢在公海上扣押美國船只?，F(xiàn)在是換一位新領(lǐng)袖來恢復(fù)美國尊嚴(yán)的時(shí)候了?！?/p>

果然，在4月16日舉行的美國國家安全委員會會議上，五角大樓遞交了軍事打擊朝鮮的多種方案，包括出動攻擊機(jī)炸毀肇事的朝鮮津輕機(jī)場、出動轟炸機(jī)全面轟炸朝鮮以及對朝鮮投擲核武器。但美國國務(wù)卿威廉·羅杰斯卻堅(jiān)持認(rèn)為，這樣的轟炸意義不大，反而容易讓美國在國際上陷入被動。這種反對聲音動搖了尼克松的強(qiáng)硬態(tài)度。他在回憶錄中寫道：“如果選擇轟炸朝鮮機(jī)場，我們很可能將開啟第二次朝鮮戰(zhàn)爭?！?/p>

內(nèi)閣在對朝動武問題上的分歧，讓尼克松遲遲下不了決心。但美國必須有所動作，才能向國內(nèi)外交代。4月19日，尼克松下令第71特遣艦隊(duì)從越南開往朝鮮附近海域。這支艦隊(duì)包括“提康德羅加”號、“突擊者”號、“大黃蜂”號、“企業(yè)”號四艘大型航母，以及“新澤西”號戰(zhàn)列艦等23艘艦只。這是自朝鮮戰(zhàn)爭之后美海軍在朝鮮附近集結(jié)的最強(qiáng)大兵力。不過由于該艦隊(duì)開赴朝鮮海域尚需時(shí)日，尼克松狡猾地在對朝動武問題用上了“緩兵之計(jì)”。

虎頭蛇尾

龐大的美國艦隊(duì)駛向朝鮮時(shí)，周邊國家的心態(tài)各異。韓國輿論大都敦促美國針對平壤實(shí)施報(bào)復(fù)行動，甚至有韓國人在美國軍事設(shè)施上張貼“朝鮮2∶0大勝美國”的標(biāo)語（意指美國在“普韋布洛”號間諜船和EC-121被擊落事件中表現(xiàn)軟弱），發(fā)泄心中的不滿。韓國總統(tǒng)樸正熙也抱怨說，“普韋布洛”號事件后，韓國曾力勸美國對朝鮮發(fā)出嚴(yán)正警告，但華盛頓對此置若罔聞，致使EC-121偵察機(jī)被擊落。不過韓國政府倒不是冒著本國遭受戰(zhàn)火的風(fēng)險(xiǎn)，鼓動美國悍然對朝動武，而是乘機(jī)要求美國提供更多的軍事援助——韓國已經(jīng)認(rèn)識到，美國并不愿與朝鮮兵戎相見，只能加強(qiáng)自身的軍事力量。

蘇聯(lián)的表現(xiàn)更讓美國人暗自嘀咕——EC-121被擊落后，蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)很快就派出兩艘驅(qū)逐艦在朝鮮附近海域巡邏，外界普遍將其解讀為蘇聯(lián)支持朝鮮的強(qiáng)硬舉動。但隨后蘇聯(lián)軍艦在EC-121被擊落的海域幫助美國搜尋幸存者，甚至將打撈上來的飛機(jī)殘骸移交給美國，這種友好舉動似乎又顯示蘇聯(lián)有緩和緊張局勢的意圖。尼克松終于意識到，蘇聯(lián)人也擔(dān)心朝鮮的強(qiáng)硬舉動可能會把社會主義陣營拖進(jìn)新的朝鮮戰(zhàn)爭中，另一個(gè)超級大國主動遞過來的橄欖枝，美國可不能沒有反應(yīng)。

但最終決定尼克松態(tài)度的，還是當(dāng)時(shí)美國深陷越戰(zhàn)泥潭的現(xiàn)狀。由于美軍大部分兵力都被吸引到越南戰(zhàn)場，一旦因空襲朝鮮而引發(fā)新的朝鮮戰(zhàn)爭，美軍根本抽不出兵力加以應(yīng)對。越戰(zhàn)泥潭還導(dǎo)致美國國內(nèi)的反戰(zhàn)浪潮高漲，尼克松承認(rèn)，“真正的問題是冒第二場戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)，公眾將不會買這個(gè)賬?！币虼嗣绹鴩鴦?wù)卿羅杰斯、國防部長梅爾文·萊爾德、參聯(lián)會主席厄爾·惠勒、中央情報(bào)局局長理查德·赫爾姆斯以及美國駐韓大使波特一致反對對朝動武。羅杰斯和萊爾德甚至威脅說，如果尼克松執(zhí)意對朝采取報(bào)復(fù)行動，兩人將辭職。

內(nèi)外交困下，尼克松最終做出妥協(xié)，不對朝鮮實(shí)施軍事報(bào)復(fù)，但宣布在朝鮮附近海域恢復(fù)有戰(zhàn)斗機(jī)護(hù)航的偵察飛行，以示“美國并不懼怕朝鮮空軍，將繼續(xù)執(zhí)行搜集情報(bào)任務(wù)”。4月底，美國海軍4艘航母抵達(dá)朝鮮附近大張旗鼓的軍事示威幾天之后，這次朝鮮半島危機(jī)就虎頭蛇尾地宣告結(jié)束?！?/p>