文/本刊記者　祁娟　熊燕舞

當(dāng)“刷臉”進(jìn)站、網(wǎng)上訂餐等鐵路服務(wù)持續(xù)升級(jí)，當(dāng)自駕車出行的便利與網(wǎng)約車的靈活在狂刷存在感，傳統(tǒng)道路客運(yùn)業(yè)已到了生死邊緣。如何緊跟時(shí)代發(fā)展，加速道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是每個(gè)道路客運(yùn)企業(yè)都在殫精竭慮的問題。

今年4月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），聚焦道路客運(yùn)發(fā)展突出問題，深化道路客運(yùn)企業(yè)改革。利好政策加持之下，道路客運(yùn)業(yè)再掀轉(zhuǎn)型升級(jí)熱潮。

10月12日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)地方客運(yùn)協(xié)作工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“地客委”）第七屆一次會(huì)議暨交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展高峰論壇在太原召開。此次會(huì)議選舉了新一屆委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)成員，并探討了我國(guó)道路客運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

道路客運(yùn)業(yè)仍處戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及公眾對(duì)交通出行的需求變化，我國(guó)綜合運(yùn)輸格局發(fā)生了深刻變化，鐵路、民航客運(yùn)量年均增長(zhǎng)率超過10%，安全性、時(shí)效性高，在中長(zhǎng)途客運(yùn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)越來越突出，而隨著高鐵、民航、私家車以及其他運(yùn)輸方式的快速增長(zhǎng)，道路客運(yùn)量以年均20%的速度下降，且逐步集中在短途客運(yùn)接駁、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、旅游客運(yùn)等領(lǐng)域，其基礎(chǔ)性作用越來越明顯。

對(duì)此，地客委第七屆委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山西汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)、黨委副書記、總經(jīng)理武藝表示，當(dāng)前，我國(guó)道路客運(yùn)業(yè)已開始由總量規(guī)模擴(kuò)張向服務(wù)質(zhì)量提升，由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展，由大眾出行向個(gè)性化、定制化轉(zhuǎn)變。具體來講，就是要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)輸服務(wù)模式，在干線運(yùn)輸、專線運(yùn)輸、定制客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、公交客運(yùn)等六種客運(yùn)組織形式下，向道路客運(yùn)的公交定制、文化旅游，客運(yùn)站場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)一體化綜合利用和班線客運(yùn)的廣告業(yè)拓展，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得到深度延伸。

地客委第六屆委員會(huì)主任、鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)趙軍偉指出，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和行業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的深入發(fā)展，道路客運(yùn)的社會(huì)化分工日趨細(xì)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)依然緊迫?！笆濉睍r(shí)期是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，我國(guó)道路客運(yùn)業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，轉(zhuǎn)型升級(jí)是行業(yè)今后科學(xué)發(fā)展的主旋律。

我國(guó)道路客運(yùn)業(yè)已開始由總量規(guī)模擴(kuò)張向服務(wù)質(zhì)量提升，由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展，由大眾出行向個(gè)性化、定制化轉(zhuǎn)變

道路客運(yùn)業(yè)加快供給側(cè)改革迫在眉睫

面對(duì)傳統(tǒng)道路客運(yùn)業(yè)服務(wù)效率不高、服務(wù)手段不多、難以適應(yīng)客戶日益多變需求的現(xiàn)狀，加快行業(yè)供給側(cè)改革顯然已迫在眉睫。

山西汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記張海清就表示，當(dāng)前道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，所面臨的壓力空前巨大，運(yùn)輸?shù)陌霃街鸩皆趬簻p，跨界的沖擊持續(xù)影響，安全便捷出行的需求與日俱增，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化。

“在行業(yè)大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)大變革、經(jīng)營(yíng)大創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)刻，要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從產(chǎn)品、服務(wù)等方面審視自身；要圍繞現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量；要圍繞安全、便捷、高效、綠色的目標(biāo)，反映行業(yè)訴求，建立業(yè)務(wù)聯(lián)盟，全面推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！睆埡Ｇ逭f。

道路客運(yùn)業(yè)改革從哪里入手？武藝從改革手段和路徑兩個(gè)方面進(jìn)行了分析。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”將重塑道路客運(yùn)行業(yè)新型生態(tài)鏈。

互聯(lián)網(wǎng)在超過20年的發(fā)展歷程中，進(jìn)入了“+互聯(lián)網(wǎng)”向“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變解決了時(shí)空約束和限制，實(shí)現(xiàn)了人或物在移動(dòng)過程中的高效互聯(lián)，改變了產(chǎn)品體驗(yàn)，重構(gòu)了服務(wù)產(chǎn)品鏈和生態(tài)圈。物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、新能源的發(fā)展以及金融創(chuàng)新，能夠?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)帶來商業(yè)模式、資本構(gòu)成、盈利模式、技術(shù)手段的變革。

第二，加快道理客運(yùn)業(yè)向綜合一體化服務(wù)發(fā)展。

一是在客運(yùn)場(chǎng)站的布局上，積極實(shí)施“客運(yùn)樞紐”和“商業(yè)綜合體”的有機(jī)整合戰(zhàn)略，構(gòu)筑客運(yùn)場(chǎng)站新動(dòng)能。應(yīng)融入社會(huì)資源，發(fā)展商貿(mào)、旅游、油氣、快運(yùn)、快遞等多功能于一體的“運(yùn)貿(mào)綜合體”，推動(dòng)站場(chǎng)綜合體的經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以商促運(yùn)、以商養(yǎng)站。應(yīng)積極發(fā)揮站場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，利用人流、車流、物流的資源集聚，發(fā)展農(nóng)村物流配送業(yè)務(wù)。

二是開展“站運(yùn)游”的深度融合。利用客運(yùn)場(chǎng)站良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源集聚優(yōu)勢(shì)，把客車變成旅游車，把乘務(wù)員變成導(dǎo)游，把班線剩余運(yùn)力與旅游業(yè)務(wù)有機(jī)融合，形成“吃住行游購(gòu)誤”一條龍模式組合，推動(dòng)客運(yùn)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的多元化發(fā)展。

創(chuàng)新性地做好地客委工作

作為道路客運(yùn)業(yè)的行業(yè)組織，地客委成立多年來為推動(dòng)行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著重要作用。此次會(huì)議選舉了中國(guó)交協(xié)地客委第七屆委員會(huì)，推選武藝擔(dān)任中國(guó)交協(xié)地客委的第七屆委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

作為第六屆委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)，趙軍偉對(duì)過去四年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并表示，過去四年，是我國(guó)道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展極不平凡的四年。作為綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，道路客運(yùn)銳意改革、開拓進(jìn)取，較好地發(fā)揮了支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生的重要使命，同時(shí)也面臨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、行業(yè)持續(xù)下行帶來的困難挑戰(zhàn)。地客委緊緊圍繞雙向服務(wù)宗旨，行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)影響力和凝聚力進(jìn)一步提升，為較好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)做出了不懈努力。

一是深化自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。完善管理機(jī)制，健全管理體系。深化制度落實(shí)，增強(qiáng)組織活力。創(chuàng)立評(píng)先機(jī)制，開展行業(yè)推優(yōu)。二是積極深入調(diào)研，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。包括：深入走訪交流，廣泛了解會(huì)員關(guān)切。深入開展專項(xiàng)課題調(diào)研，積極反映企業(yè)訴求。三是著力拓展服務(wù)內(nèi)涵，科學(xué)提供精準(zhǔn)服務(wù)。四是創(chuàng)新發(fā)揮信息和傳媒作用，搭建交流服務(wù)平臺(tái)。

大會(huì)為中交協(xié)地客委的會(huì)員優(yōu)秀單位、優(yōu)秀工作者頒獎(jiǎng)

趙軍偉指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革深化，未來地客委將被賦予更重要的職能，承擔(dān)更多重大任務(wù)，面臨更大新形勢(shì)挑戰(zhàn)，希望新一屆委員會(huì)按照雙向服務(wù)宗旨，把握發(fā)展趨勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展方向，加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，探索發(fā)展新思路，增強(qiáng)協(xié)會(huì)影響力，進(jìn)而更好地服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員企業(yè)發(fā)展。

作為新一屆委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)當(dāng)選人，武藝從六個(gè)方面對(duì)新一屆地客委工作進(jìn)行了布置：

第一，圍繞改革中心，把握發(fā)展大局，推動(dòng)黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。

第二，創(chuàng)新工作理念，強(qiáng)化自身建設(shè)，建立科學(xué)高效的協(xié)會(huì)工作機(jī)制。包括進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證協(xié)會(huì)規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，建立一支精干高效、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、全心全意為會(huì)員服務(wù)的協(xié)會(huì)隊(duì)伍；擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)范圍，將地客委發(fā)展為門類齊全、多業(yè)融合的綜合性客運(yùn)協(xié)會(huì)；強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，在現(xiàn)有“客運(yùn)營(yíng)收結(jié)算網(wǎng)、安全協(xié)作網(wǎng)、旅游協(xié)作網(wǎng)、客運(yùn)站管理交流中心、安徽協(xié)作區(qū)、河南協(xié)作區(qū)”三網(wǎng)兩區(qū)一中心的組織機(jī)構(gòu)框架下，更大范圍地?cái)U(kuò)大區(qū)域性協(xié)作的廣度和深度，發(fā)揮好協(xié)會(huì)的行業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)積累、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)。

第三，繼續(xù)深化改革，調(diào)整市場(chǎng)定位，努力開拓行業(yè)發(fā)展新局面。一是要加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，提高各種運(yùn)輸方式組合效率，擴(kuò)大交通多樣化有效供給。二是要發(fā)揮民航和鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，探索創(chuàng)新長(zhǎng)途客運(yùn)班線運(yùn)輸服務(wù)模式。三是抓好城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化發(fā)展，重點(diǎn)是農(nóng)村班線、農(nóng)村公交、農(nóng)村旅游客運(yùn)的縱深。四是積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與客運(yùn)行業(yè)的融合，發(fā)展汽車租賃、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車等個(gè)性化、定制化客運(yùn)新業(yè)態(tài)。五是積極推動(dòng)客運(yùn)資源的綜合利用和汽車后服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)。六是推動(dòng)節(jié)能減排，探索合乘、拼車等共享交通。

第四，立足行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展行業(yè)調(diào)查研究。

第五，搭建交流平臺(tái)，強(qiáng)化資源共享，提高協(xié)會(huì)服務(wù)的職能和效率。

第六，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律，開展信用評(píng)價(jià)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和完善。

“行業(yè)協(xié)會(huì)只有形成‘共建、共治、共享’的發(fā)展合力，才能真正發(fā)揮橋梁紐帶作用?！蔽渌嚳偨Y(jié)道。