(遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧沈陽 110036)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化率也不斷提高,對(duì)新型城鎮(zhèn)化的要求也越來越高。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年末,中國(guó)大陸總?cè)丝谟?3.9億人,其中城鎮(zhèn)常住人口81347萬人,城鎮(zhèn)化率為58.52%,比上年末提高1.17個(gè)百分點(diǎn)。雖然遼寧省的城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平,但在《遼寧省“十三五”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實(shí)施方案》制定的“到2020年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%左右”目標(biāo)下,遼寧省還有很長(zhǎng)的路要走,可以說任重而道遠(yuǎn)。本文從新型城鎮(zhèn)化的視角出發(fā),設(shè)計(jì)了一系列切實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo),并應(yīng)用主成分分析對(duì)2015年遼寧省14個(gè)地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了實(shí)證研究,以便能夠?qū)|寧省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供依據(jù)。
為了客觀并全面地衡量遼寧省不同區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化水平,本文基于選取指標(biāo)的四個(gè)原則,即全面性、可行性、科學(xué)性及以人為本原則,從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及公共設(shè)施四個(gè)維度,共選取了17個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建了評(píng)價(jià)遼寧省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的指標(biāo)體系。見表1。
在指標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上,本文采用主成分分析法,根據(jù)《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒——2015》提供的遼寧省14個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)并將其輸入軟件SPSS19.0中,得出五個(gè)主成分,如表2所示。
此外,由主成分載荷矩陣可以看出,主成分F在人均生產(chǎn)總值、人均公共財(cái)政收入、人均固定資產(chǎn)投資、專利申請(qǐng)授權(quán)量、城鎮(zhèn)人均可支配收入等指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分F解釋為經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo);主成分F在城鎮(zhèn)人口增加率、每萬人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分F解釋為城鄉(xiāng)一體化指標(biāo);主成分F在人均公園綠地面積、空氣質(zhì)量大于二級(jí)以上天數(shù)占全年比重等指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分F解釋為生活環(huán)境指標(biāo);主成分F在污水處理率、工業(yè)固定廢物綜合利用率等指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分F解釋為生態(tài)指標(biāo);主成分F在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分F解釋為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
本文用變量F、F、F、F、F表示五個(gè)主成分,F(xiàn)表示新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指標(biāo)。通過SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件給出的主成分得分系數(shù)矩陣,計(jì)算結(jié)果如表3所示。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鞏固遼寧老工業(yè)基地振興的重大舉措。和全國(guó)其他地區(qū)相比,遼寧省城鎮(zhèn)化起步早,起點(diǎn)高,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程也取得一定成績(jī),但是進(jìn)程緩慢。遼寧省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)部空間上也很不平衡,新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量最高的是大連、沈陽;其次是盤錦和營(yíng)口;最差的是葫蘆島。加強(qiáng)沈陽都市圈和大連都市圈等大城市群的建設(shè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),是遼寧省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。要以主體功能區(qū)形成為切入點(diǎn),優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,沈陽和大連分別作為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心,要明確城市功能定位,提升產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)功能。要推動(dòng)工業(yè)園區(qū)化與集群化,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
表1 遼寧省新型城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
表2 總方差解釋表
表3 2015年遼寧省14個(gè)地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化各主成分及綜合得分
[1]王勝今,韓一丁.新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證研究——以河北省為例[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2016,30(5):67-71.
[2]關(guān)偉,楊寧.遼寧省城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展的空間差異分析[J].生產(chǎn)力研究,2016,(1):50-53.
[3]李帆,王振偉.湖北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測(cè)度及區(qū)域差異分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2016,(19):69-72.
[4]李廣艷,呂灃澄.遼寧省城鎮(zhèn)化問題的分析與建議[J].管理縱橫,2016,1(5):13-14.