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        淺談施工企業(yè)投標風(fēng)險管理的相關(guān)問題及措施

        2017-04-12 00:00:00孟樹萍
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2017年12期

        【摘要】施工企業(yè)投標過程中存在一定的風(fēng)險,由于其工程量大,涉及到的內(nèi)容多,影響因素多,導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的概率大,因此施工企業(yè)在投標過程中加強風(fēng)險管理十分有必要。本文根據(jù)工作中的實踐情況,分析投標風(fēng)險的特點和具體的風(fēng)險管理策略,希望給有關(guān)人士一些借鑒。

        【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);投標;風(fēng)險管理

        有些招標單位以趕工程為借口不結(jié)合實際情況,違規(guī)將投標截止的日期縮短,例如將購買標書截止的時間安排在公告的次日,這樣大多數(shù)的競爭企業(yè)都不能參與到正常的購買中,而和業(yè)主有關(guān)系的企業(yè)會事先得到通知,提前做好應(yīng)對的準備,這樣滿足各方面的利益。保證其競爭的公平性和合理性。

        1、分析施工企業(yè)投標風(fēng)險管理的特點

        施工企業(yè)在投標風(fēng)險管理中具有一定的客觀性,風(fēng)險是客觀存在的,不能因為人的意志變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移,人們只能在最大程度上減少風(fēng)險,但是不能從根本上消除風(fēng)險。投標風(fēng)險具有一定的突發(fā)性,施工企業(yè)涉及到的因素比較多,對管理是一大考驗。投標風(fēng)險具有一定的必然性,但是有規(guī)律可循,實際工作時要抓住風(fēng)險的特點,使用大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計方法就可以將其發(fā)生的概率降低。

        2、施工企業(yè)投標過程中存在的風(fēng)險問題

        2.1存在墊資問題

        招標單位只考慮其單位利益,沒有考慮施工企業(yè)的合法權(quán)益,在招標過程中要求施工方帶資施工,這對施工企業(yè)會造成巨大的財務(wù)風(fēng)險,當前政府雖然明確規(guī)定禁止出現(xiàn)墊資行為,但是這種行為在客觀市場上屢見不鮮,因此存在很大隱患。

        2.2招標文件存在的風(fēng)險

        招標文件非常重要,通常對投標單位工作要求很高,如果招標文件存在風(fēng)險,,風(fēng)險將會轉(zhuǎn)移到施工企業(yè),按照招標文件進行施工,如果文件規(guī)定出現(xiàn)問題,施工必然出現(xiàn)問題。投標單位為了中標,進行投標文件編制時會進行各種承諾,會出現(xiàn)不利于投標單位的條款,當投標單位中標之后將會存在很大的風(fēng)險。

        2.3分析投標文件編制風(fēng)險

        對于投標文件而言,必須對招標文件進行逐一的響應(yīng),包括的內(nèi)容較多,例如有質(zhì)量保修承諾、投標保證金的遞交、投標有限期的承諾、工期響應(yīng)等,根據(jù)招標文件所規(guī)定的內(nèi)容,逐一進行蓋章。另一方面,在投標文件中如果發(fā)現(xiàn)施工方案編制不合理,施工現(xiàn)場組織不明確,施工進度協(xié)調(diào)不到位,施工方案不合理,投標文件排版錯誤,最終導(dǎo)致評標中分數(shù)比較低,也都由投標單位自己承擔(dān)。

        2.4招標項目段存在歧義或分歧

        在招標文件中都會明確規(guī)定將某一段作為標段,然后按照這一標準進行發(fā)標,但是在實際的招標工作中,如果兩家投標企業(yè)綜合實力相當,各自的運作關(guān)系都很硬,招標單位就會將之前制定的一個標段分成兩個標段,這兩個競標企業(yè)會得到其中的一段,這樣招標和投標企業(yè)都會得到滿意的結(jié)果,一般被肢解的都是利潤高的部分。

        3、施工企業(yè)投標風(fēng)險中具體的管理措施分析

        3.1不承諾墊資施工

        施工企業(yè)如果在投標時承諾墊資,企業(yè)大部分資金都會被投入施工當中,導(dǎo)致企業(yè)實際的流轉(zhuǎn)資金變少,因此施工企業(yè)在投標過程中有必要對墊資施工的財務(wù)風(fēng)險進行分析,制定具體的墊資施工方案,將所有風(fēng)險都考慮進去,制定風(fēng)險的預(yù)防方法,嚴格控制工程質(zhì)量。

        3.2加強對招標文件的評審

        進行投標階段,投標單位不僅做好相應(yīng)的準備工作,同時也要進行招標文件的評審工作。對招標企業(yè)的綜合實力進行審核,調(diào)查企業(yè)資金鏈運轉(zhuǎn)情況。結(jié)合招標單位設(shè)定的資金投入計劃,對前期工作的可行性進行分析,確定這一項目是否需要投標單位進行墊資。分析潛在的投標競爭對手,設(shè)定專門的人員對競爭對手的情況進行收集,只有知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。對工程量清單、圖紙、招標文件等,與之對應(yīng)的提出影響投標的一些問題和事項進行準備和分析,當招標圖紙和所給定的工程量清單存在很大差異時,要及時解決相關(guān)的問題。

        3.3加強對投標的評審

        對于投標單位而言,在投標截止日期之前將已經(jīng)完成編制的投標文件進行會審,會審人員包括各個部門領(lǐng)導(dǎo),在評審中必須嚴格,堅決不能出現(xiàn)廢標的問題。對于工程部而言,審查施工方案要具有科學(xué)性和合理性,保證施工方案的先進性,同時要符合招標評分辦法的要求。對投標報價進行審核,不能低于企業(yè)的成本價,如果發(fā)現(xiàn)低于投標單位企業(yè)成本的報價,工作人員有必要對這一項內(nèi)容進行重新核實。完成上述各項工作之后,檢查投標文件的裝訂、簽章、密封情況,必須滿足招標文件的所有要求。

        3.4重視合同的談判加強評審工作

        進行投標的時候,整個過程會非常詳細,例如先確定投標單位是中標人,之后招標單位和中標單位就要對合同進行談判,具體落實談判工作中,施工企業(yè)必須做好以下幾點,第一點,對合同進行細致的評審,然后將編制審核的合同分發(fā)給所有職能部門,讓工作人員組織進行評審,各個部門工作人員根據(jù)所負責(zé)的分工范圍,對合同的相應(yīng)內(nèi)容進行分析,提交給責(zé)任人一份投標合同意見和建議。第二點,對于施工企業(yè)合同談判人員而言,對各個部門的意見進行匯總,將文件報告提交給公司的主管,主管對其進行審核,再進行相應(yīng)合同的談判。第三點,具體談判時企業(yè)的談判人員要結(jié)合匯總得到的最終意見,有效和招標單位的合同談判人員進行溝通,交換相關(guān)意見,為以后中標后合同的執(zhí)行提供有力依據(jù)。

        3.5加強對企業(yè)品牌價值的管理

        對于施工企業(yè)而言,其品牌價值、信譽和形象都是依靠多年兢兢業(yè)業(yè)的工作取得的,因此企業(yè)在發(fā)展過程中,具有一定的市場競爭力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重對企業(yè)品牌價值的管理,如果出現(xiàn)管理不善,或者施工質(zhì)量不過關(guān),會導(dǎo)致企業(yè)品牌影響力下降。

        總結(jié):

        通過以上對施工企業(yè)投標風(fēng)險管理的分析,發(fā)現(xiàn)其存在問題較多,不僅是招標和投標方面的問題,施工企業(yè)投標風(fēng)險更為嚴重。對于施工企業(yè)而言,在以后工作中,必須加強對投標風(fēng)險的檢查力度,加強企業(yè)內(nèi)部的管理,要求合同談判人員具有很強的責(zé)任心,其他工作人員有很高的素質(zhì),將企業(yè)的經(jīng)濟利益放到第一位。

        參考文獻:

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        [2]方軍.建筑施工企業(yè)投標風(fēng)險分析與對策研究[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2014(7).

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