【摘要】目前EPC工程總承包已日漸成為國內(nèi)建筑行業(yè)的主流趨勢,設(shè)計的主導作用是業(yè)主和總承包商共同認可的,設(shè)計風險管控成為工程管理的重中之重,本文旨在探討在設(shè)計管理中可能出現(xiàn)的問題及一些應(yīng)對措施及建議。
【關(guān)鍵詞】EPC;設(shè)計風險;措施及建議
1、綜述
設(shè)計工作是工程管理的重要組成部分,貫穿整個工程建設(shè)階段。設(shè)計階段的總目標是:根據(jù)建設(shè)工程項目的功能目標及建設(shè)條件,對建設(shè)方案和建設(shè)投資做出既符合投資者自身利益要求,又符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,為項目的實施創(chuàng)造條件,以求取得投資效益最大化,確保建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量。
2、設(shè)計風險分析識別
工程項目設(shè)計的主要風險源具體如下:
(1)設(shè)計人員的原因
一是由于設(shè)計人員缺乏類似工程設(shè)計經(jīng)驗,做出的設(shè)計方案時有不符合實際施工操作的情況。二是由于項目的規(guī)劃設(shè)計是龐大的綜合工作,包括建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、市政、安裝、等各種專業(yè)的工作內(nèi)容,每個內(nèi)容專業(yè)性又非常強,因此各專業(yè)之間的銜接非常容易產(chǎn)生問題。所以各專業(yè)的設(shè)計人員不僅要提高自己的設(shè)計水平,而且要提高同其他專業(yè)設(shè)計人員的協(xié)同工作能力,了解其他專業(yè)的相關(guān)知識。三是很多設(shè)計人員單純的追求高效率,為了接受更多的工作,贏取更多的利潤,短時間完成大量設(shè)計任務(wù),人為的壓縮了正常的設(shè)計周期,降低了設(shè)計質(zhì)量。
(2)設(shè)計管理的原因
一是不按照正常設(shè)計階段做設(shè)計,工程設(shè)計都要分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩階段。在項目設(shè)計前期工作中,若設(shè)計基礎(chǔ)資料欠缺,且又難以滿足下階段設(shè)計內(nèi)容要求深度,總體系統(tǒng)方案遺留的疑點較多,且外部設(shè)計條件尚未落實的情況下,直接計入施工圖設(shè)計,風險很大。二是設(shè)計出圖前的審核環(huán)節(jié)失誤,由于趕工期或內(nèi)部控制等原因,往往匆匆審圖,有問題很難發(fā)現(xiàn),增加了設(shè)計風險。三是邊設(shè)計、邊施工,當設(shè)計單位對該項目工藝流程不熟悉、沒有設(shè)計經(jīng)驗,或有類似的工程可借鑒,風險就很大。
(3)施工原因
設(shè)計人員必須要跟蹤工程施工進行,直到竣工完畢。因為施工人員在按照設(shè)計圖紙施工時,需要和設(shè)計人員溝通,而設(shè)計人員也可以在施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計上存在的問題。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計更改是非常普遍的,通常有四種情況:一是設(shè)計圖紙不符合實際或存在某種缺陷;二是按原設(shè)計施工技術(shù)難度太高,必須要更改設(shè)計才能繼續(xù)工作;三是施工環(huán)節(jié)失誤,對建筑質(zhì)量造成損壞,必須要改變原設(shè)計才可以恢復或者部分補償損失;四是施工后期設(shè)備安裝問題,由于設(shè)備的購置時在設(shè)計完成以后進行的,所以設(shè)備的尺寸大小很有可能與設(shè)計不符合。
(4)其他風險
隨著超大型、超高層復雜建筑的飛速發(fā)展,各種精細、智能設(shè)備材料以及國外的先進技術(shù)不斷應(yīng)用到建設(shè)過程中。但是國內(nèi)的設(shè)計規(guī)范往往跟不上技術(shù)發(fā)展的步伐,建設(shè)過程中就會出現(xiàn)用新的施工技術(shù)套用舊的規(guī)范標準,這就給建設(shè)過程帶來風險。
3、設(shè)計風險管理措施
針對工程項目設(shè)計階段出現(xiàn)的風險,從風險規(guī)避、風險自留和風險轉(zhuǎn)移三大基本的風險處置策略入手,通過對各種設(shè)計風險的評價結(jié)果,選擇適當?shù)娘L險處置方案。
(1)設(shè)計風險規(guī)避
第一,加強對工程設(shè)計人員的執(zhí)業(yè)教育和培訓。首要的是法制教育,設(shè)計人員對違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大質(zhì)量事故的,依法應(yīng)承擔責任,包括民事責任、行政責任、刑事責任。第二,工程設(shè)計人員必須要個遵守工程設(shè)計基本程序。第三,建立科學的薪酬分配制度及嚴格的績效考核制度,形成對工程設(shè)計人員的激勵和約束機制。
(2)工程項目設(shè)計風險自留與風險控制
a明確的工作界面
將合同文本作為招標范圍,在工程招標時,就要形成明確的工作界面。如設(shè)計合同構(gòu)架,哪些項目由設(shè)計總包來做,哪些項目由專業(yè)的設(shè)計公司進行分包,總包與分包之間的設(shè)計工作怎么銜接,相互之間怎么配合,相互之間配合的時間要求、進度要求、工作深度要求等在合同文本中都要予以明確。針對所識別的各種風險因素劃清責任,界定設(shè)計范圍。工作界面劃分的標準是既不重復、又不遺留,并且把工作界面的結(jié)合表述的十分清楚。
b明確進度控制要求
目前國內(nèi)的標準設(shè)計合同,往往只有一個籠統(tǒng)的總體設(shè)計周期,缺乏對工程項目設(shè)計過程的控制,比如設(shè)計過程中的里程碑進度控制點的控制。將設(shè)計流程控制點作為合同管理的一個重要組成部分,嚴格把控設(shè)計進度。
c明確付款辦法
以往設(shè)計合同的付款形式大部分是按照合同訂立、圖紙交付、工程竣工三個控制點來分別支付的。通過把設(shè)計進程的控制點列入合同管理中,付款方式變成按照控制點來支付設(shè)計費用,這樣有助于設(shè)計單位重視設(shè)計質(zhì)量,提高設(shè)計過程管理水平。
d進行現(xiàn)場設(shè)計,及時解決問題
現(xiàn)場設(shè)計是指設(shè)計隊伍、設(shè)計實施搬至主體施工現(xiàn)場辦公?,F(xiàn)場設(shè)計便于管理,有利于及時交流信息、解決問題,有利于提高設(shè)計質(zhì)量。
e設(shè)計階段造價工程師的參與
為了更好地控制設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性,造價工程師參與設(shè)計工作,與其他各專業(yè)設(shè)計人員一樣,對設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟性負責。這樣對整個工程的建筑成本控制是非常有益的,造價工程師在設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容是:
(1)為建筑設(shè)計師提供造價信息,最新的節(jié)能技術(shù)資料等,以備建筑方案參考;
(2)協(xié)同結(jié)構(gòu)設(shè)計師進行設(shè)計,督促其在安全標準符合的前提下采用經(jīng)濟性結(jié)構(gòu)設(shè)計方案;
(3)施工圖預算,且控制其不要超出工程概算;
(4)同設(shè)計人員一起跟蹤工程進度,遇到重大變更情況要重新評估設(shè)計方案的經(jīng)濟情況。
(3)工程設(shè)計風險轉(zhuǎn)移
對于設(shè)計單位,無論是由于何種原因造成的設(shè)計失誤,都要承擔重大的職業(yè)責任風險,主要體現(xiàn)在:設(shè)計質(zhì)量責任風險、設(shè)計的投資控制風險、設(shè)計進度風險三方面。
由于工程項目設(shè)計風險具有可保性,上述職業(yè)責任風險最好的轉(zhuǎn)移方式就是投保設(shè)計責任險進行風險轉(zhuǎn)移。
參考文獻:
[1]王伍仁.《EPC總承包管理》.中國建筑工業(yè)出版社
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[3]中國對外承包工程商會.《國際工程總承包項目管理導則》.中國建筑工業(yè)出版社