【摘要】我們國家比較寶貴的資源之一就是土地資源,土地管理的目標就是提高土地土地利用效率。當前我國土地資源面臨者短缺的現(xiàn)狀,城鎮(zhèn)化發(fā)展需要大量的土體,因此需要使圖里管理水平得到提升。本文結合當前土地掛歷過程中存在的問題,并且提出具體的改進策略,提高我國土地資源的利用率。
【關鍵詞】土地管理;問題;改進策略
土地屬于寶貴的資源,也是人們生存的基礎。為了加強管理土地資源,我國不斷完善了土地管理制度,促進土地管理變得更加科學和合理。當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不斷加快,因此需要實現(xiàn)土地管理的科學化,明確當前土地管理當中存在的問題,采取具有針對性的改進策略。從而充分利用我國有限的土地資源,為我國生產(chǎn)和生活提供更多的服務。
1、當前土地管理中存在的問題
1.1土地規(guī)劃缺乏科學性
要想充分利用土地資源,就要實施科學的規(guī)范,否則就很難發(fā)揮出規(guī)劃的指引作用。規(guī)劃缺乏權威,那么也無法發(fā)揮出規(guī)劃的約束力。因此土地管理需要加強規(guī)劃。當前土地規(guī)劃工作受到各個方面的制約,土地規(guī)劃需要為地方招商引資提供服務,政府不斷發(fā)展土地經(jīng)濟,利用土地資源,引發(fā)矛盾,導致規(guī)劃缺乏科學性。制定土地使用規(guī)劃之后需要發(fā)揮出約束作用,落實到實際工作當中,但是當前我國土地規(guī)劃嚴重缺乏約束力。在征地工作過程中,無法運用土地手段促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,也無法按有效的提高土地利用效率,土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃之間出現(xiàn)了多規(guī)融合問題。
1.2土地管理方式比較落后
土地管理涉及到非常復雜的內容,因此需要利用良好的管理技術,尤其是土地勘察管理技術和土地資源檔案管理技術。土地管理需要做到與時俱進,充分利用各種先進的技術和方法,使土地管理的精準度得到增強。但是當前我國土地管理并沒有充分的利用現(xiàn)代信息技術和,土地管理缺乏精準度。在實際管理過程中,管理的信息化水平對于后續(xù)的監(jiān)管工作造成直接的影響,如果沒有實施有效的監(jiān)管,那么就會出現(xiàn)各種違法亂紀的情況,如果沒有利用信息技術,那么有些情況是無法及時察覺的。由于公車改革缺少執(zhí)法車輛問題,無法這樣不利于及時解決出現(xiàn)的問題。
1.3土地管理缺乏公眾參與度
實施土地管理主要是為了充分發(fā)揮出土地資源的作用,使人們的生產(chǎn)水平和生活水平得到提升。土地管理主要作用是為社會公眾提供服務,那么在實際管理過程中就要倡導公眾更多的參與進來。但是當前公眾不夠重視土地管理,最終導致土地管理缺乏公眾參與度。甚至還會發(fā)生利益沖突事件,這樣一來土地管理的作用沒有發(fā)揮出來,甚至還會影響到社會的穩(wěn)定性。
2、當前土地管理中存在的問題的改進策略
2.1科學的實施土地規(guī)劃
加強我國的土地管理了工作,首先需要加強土地的規(guī)劃,實施科學的規(guī)劃,使土地規(guī)劃具備權威性和約束力。通過科學規(guī)劃,可以將土地規(guī)劃和地方經(jīng)濟發(fā)展的關系進行協(xié)調。此外需要完善土地管理的法律法規(guī),當前我國土地管理依據(jù)就是《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《森林法》等,但是在執(zhí)行這些法律的過程中存在不協(xié)調因素,最終導致土地管理缺乏法律依據(jù)。這就需要我國加大力度完善土地管理的法規(guī),促進土地規(guī)劃的科學化,并且可以切實執(zhí)行土地規(guī)劃。
2.2利用先進的土地管理方式
將我國當前的土地管理工作進行改進,需要利用現(xiàn)代信息技術優(yōu)化土地管理方式。實施土地管理的過程中,可以利用各種信息技術,例如GIS、遙感技術、3S技術等等,如果引進了這些技術,就要將這些技術的作用充分的發(fā)揮出來。利用地理信息系統(tǒng)處理和分析空間數(shù)據(jù),這樣可以將土地全貌直觀的呈現(xiàn)出來,在土地相差和城鎮(zhèn)地籍調查等工作當中利用遙感技術。利用3S技術,有效的集合了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術以及地理信息系統(tǒng),可以全程動態(tài)的監(jiān)控土地資源。
2.3加強政策宣傳
加強政策宣傳,使百姓了解征地工作的意義及對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要性,縮小征地范圍,提高征地補償標準,確保被征地居民的生活不因土地被征收造成下降,留置一部分集體資產(chǎn)用于村民的生活保障。改進當前我國的土地管理工作,需要建立制度化的公眾能參與渠道。吸引公眾參與到土地管理過程當中,在制定土地規(guī)劃和執(zhí)行土地規(guī)劃的過程中,吸引社會公眾參與進來。在建立土地規(guī)劃的時候,通過信息搜集吸納信息,可以利用網(wǎng)絡和海報等方式和公眾互動,和公眾交流意見。在執(zhí)行土地規(guī)劃的過程中,需要將公眾參與的熱情充分的調動出來,建立全民監(jiān)督的氛圍。建立的社會公眾要具備便利性,公眾參與的成本也不能太高,可以及時反饋社會公眾表達的信息。
2.4實現(xiàn)土地管理科學化
我國近些年發(fā)展的主旋律就是城鎮(zhèn)化,但是開發(fā)城鎮(zhèn)化卻面臨著空間不足等問題,如果在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過程中有效的利用土地資源是當前的主要問題。我國土地管理不斷經(jīng)歷改革,但是土地管理的規(guī)劃水平仍舊有待提升,土地規(guī)劃仍舊缺乏約束力。這主要是因為我國土地資源是有限的,其管理水平也比較低,因此提升土地管理水平就變得更加急迫。加大居住用地供應,合理規(guī)劃城市規(guī)模,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。加大多部門溝通力度,一個城市一個規(guī)劃管到底,原屬于多部門的規(guī)劃進行整合,土地執(zhí)法,整合各部門的執(zhí)法機構,成立專門的執(zhí)法機構,負責一個城市的執(zhí)法工作,加強信息溝通,促進高科技的運用,對違法實行動態(tài)監(jiān)管。
實施土地管理科學化水平,可以將土地資源充分的利用,將其資源效用發(fā)揮到最大程度。土地資源是有限的,因此約束我國生產(chǎn)生活的發(fā)展,實現(xiàn)土地管理科學化可以將土地資源效用發(fā)揮到最到,促進我國生產(chǎn)活動更加順利的開展,使人們的生活水平得到有效的提升。當前土地管理雖然存在著缺陷,還會出現(xiàn)各種沖突性時間,但是實現(xiàn)土地管理科學化,就可以避免這些問題的發(fā)生。
結語:
在當今城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下,更加凸顯了土地管理的嚴肅性和重要性??偨Y我國土地管理改革的經(jīng)驗,明確其中存在的問題,這樣才可以為今后的管理工作提供經(jīng)驗。土地管理工作主要就是為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展提供服務,近些年也不斷暴露了我國土地管理本身存在的問題,因此需要加大力度進行改進,使其管理水平得到有效的提升。
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