【摘要】13年以來的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記測量項目成為了全國各測量單位的主抓重點，如何快速準確的完成外業(yè)測量是每個測量利潤產(chǎn)出的重點，無人機航測在地理條件允許的情況下成為了測量首選方法，本文就無人機航測在農(nóng)經(jīng)測量中的應用簡單陳述，并提出自己的見解。

【關鍵詞】無人機航測；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權；應用

我國是農(nóng)業(yè)大國，13億人口的糧食問題是重中之重，2013年中央1號文件《關于確定2013年全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點地區(qū)的通知》明確提出，“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊不實、四至不清、面積不準等問題?！苯鉀Q這些問題首先要測量，精準的測量。隨著科學技術的不斷發(fā)展無人機航測日漸成熟，因其具有機動靈活、高效快速、精細準確、作業(yè)成本低、適用范圍廣、生產(chǎn)周期短等特成為了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作中重點選擇的測量方法。特別是在區(qū)域不大，飛行簡單的地區(qū)尤為突出。

1、農(nóng)村土地確權測量中常用的測量方法

1.1實測法

實測法就是測量人員利用傳統(tǒng)的測量儀器，如GPS-RTK，全站儀等到現(xiàn)場實地獲取或解算界址點坐標的方法。其中優(yōu)點是精度相對較高，老百姓比較認可。缺點是需要大量外業(yè)測繪人員，投入的成本較高，且具體實施起來會不同程度受地形、氣候、當?shù)乩习傩盏炔欢ㄒ蛩赜绊憽?/p>

1.2圖解法

圖解法就是在達到精度滿足的有已知坐標的大比例尺航天數(shù)字正射影像、地籍圖或地形圖為基礎，通過在圖上量算獲取界址點坐標的方法。優(yōu)點是簡便，快捷。缺點是很難滿足規(guī)范要求。原因是正射影像、地籍圖或地形圖等的分辨率、覆蓋程度、現(xiàn)勢性等很難達到規(guī)范要求。

1.3航測法

航測法就是采用航空攝影測量采集界址點坐標的測量方法。優(yōu)點是成本低、執(zhí)行方便、自動化高、準確度高，外業(yè)測量投入減少，而且影像點位精度和底圖影像分辨率高。缺點是外業(yè)像控測量、空三加密、正射影像制作，內業(yè)矢量化也是有一定的時間消耗，并且受地形和季節(jié)影響較大，海拔起伏比較大的山區(qū)及夏季農(nóng)作物茂盛時候會影響精度。

2、無人機航空攝影與傳統(tǒng)測量方式的對比

2.1機動靈活

無人機航空攝影測量，相對于有人航測飛機更適用于低空，并且飛行審批手續(xù)簡單易辦，受天氣因素影響較小，可以在云層以下飛行。無需機場起降，有彈射起飛，拋擲起飛和公路起飛等等，對起降場地要求低，對于城鎮(zhèn)、村莊測繪較為適用，可快速到達測區(qū)。對于地塊分布比較分散的高山丘陵區(qū)域，可大幅降低外業(yè)人員的成本。

2.2數(shù)據(jù)采集效率高

無人機航空攝影測量無需考慮地面同行能力，不受地形影響，復雜地域拍攝一樣，無論是林地、高原、盆地、水域都可以實施攝影，獲取數(shù)據(jù)比較全面準確，有效拍攝時間長，工作效率比較高。

2.3精度高

通過無人機航空攝影手段獲得的低空影像底圖，空三做好的情況下，平面位置精度相對還是較高的，點位的中誤差優(yōu)于航測規(guī)范要求，在攝影條件比較好的情況下，影像分辨率可根據(jù)農(nóng)村土村承包經(jīng)營權調查規(guī)程要求的精度及比例尺進行優(yōu)化設計，田埂位置清晰，特征地物明顯，內業(yè)解譯準確，保證農(nóng)經(jīng)測量精度要求。

2.4認可度高

采用無人機航空攝影方式獲得的實時、高分辨率、真彩色全數(shù)碼正射影像圖為工作底圖，地塊和田埂等輪廓清晰可辨，農(nóng)村的承包者能夠迅速根據(jù)圖像紋理和基本方位判斷出位置信息，迅速找到地塊的位置，比較直觀清楚，在確認地塊時可實現(xiàn)室內高效地塊指認，結合航測內業(yè)矢量化解譯矢量化，直接提取承包地塊的坐標、輪廓及面積信息，從而提高了確權的工作效率和質量。

3、無人機航測在土地承包經(jīng)營權確權登記中的應用

3.1流程 無人機航拍測量的業(yè)務流程：

①區(qū)域確定（根據(jù)項目地點確定航拍區(qū)域矩形四角84坐標）②現(xiàn)場勘察（飛行空域、起降場地、空中管制等等）③航線規(guī)劃（飛行航線、作業(yè)高度、飛行架次）④任務載荷設定（數(shù)碼影像、膠片、視頻、監(jiān)控）⑤像控點布設（基礎控制埋石、地面界址點像控點設立噴繪）⑥執(zhí)行飛行（飛行器運輸、飛行作業(yè)、安全保障）⑦確驗效果（成片數(shù)量、航攝范圍、圖像質量）⑧后期制作（糾偏、拼圖、配準、剪輯、輸出）⑨指認簽字（在相片上指認地塊四至，簽寫承包地塊調查表）

3.2注意事項和要求

①根據(jù)成圖比例尺和區(qū)域條件確定相對航高，并進行航線設計及分區(qū)。選擇天氣條件良好的時段進行低空攝影測量工作。航向重疊度70%-80%，相鄰航向間重疊度40%～50%；航線彎曲度不大于3%，偏航距控制在5m以內。

②像控點盡量選擇明顯的地物點，布設密度、選點要求、測量精度必須按照《低空數(shù)字航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》執(zhí)行，盡量多布設部分像控點。

3.3權屬調查

無人機低空攝影測量獲取的影像地面分辨率相對較高，地塊周圍的道路、地址間的田埂、房屋、溝渠等地物清晰可見，判讀和標記都比較容易，可以直接作為工作底圖讓承包者進行現(xiàn)場指認，填寫承包經(jīng)營權確權登記調查表，申請書，收集戶主的身份證復印件及家庭成員戶口簿復印件，承包經(jīng)營權證復印件。

3.4地塊圖繪制

根據(jù)得到的地塊信息，在已指認的影像圖基礎上，結合已有土地登記簿中的邊長和面積，使用道路、田埂、溝渠等現(xiàn)狀地物分割圖斑，繪制地塊圖。

3.5成果公示審核

根據(jù)規(guī)定要進行兩輪公示，第一輪根據(jù)數(shù)據(jù)庫軟件輸出承包地塊成果表，同標注了四至面積人名的工作底圖一起在村，組公示。公示中主要核實承包人名字是否與身份證一致；核實地塊位置、形狀是否正確；確定承包面積與實測面積差別較大的情況是否需要變動；查看有無遺漏。第二輪是對第一輪公示中農(nóng)戶提出的異議，進行核實、修正之后再次進行公示。

結語：

使用無人機航空攝影測量技術對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記起到了滿足了不同客戶需求、降低了測繪生產(chǎn)成本、提高了工作效率，縮短了工作周期的作用。因此無人機航測技術已經(jīng)成為了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作中的先進技術手段。

參考文獻：

[1]王斌，無人機航測遙感技術在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點中的應用[J].城市建設理論研究，2015.

[2]賀曉東，劉俊芳，無人機航測技術在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權中應用[J].城市建設理論研究，2016.