【摘要】伴隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快,我國礦產(chǎn)資源的需求量以及依賴性逐年攀升。然而通過分析我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,卻不難發(fā)現(xiàn)諸多問題,勘探步伐不匹配開發(fā)利用速度、違規(guī)開發(fā)、環(huán)境污染問題等等的存在,不僅阻礙了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的發(fā)展,更在一定程度上制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。基于此,積極采取有效措施解決問題已經(jīng)成為“當務之急”。本文分析了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,提出了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的對策,希望能夠為我國礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用提供幫助。
【關鍵詞】礦產(chǎn)資源;開發(fā)利用;現(xiàn)狀;對策
1、現(xiàn)階段我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況分析
工業(yè)化發(fā)展無法脫離礦產(chǎn)資源的支撐,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源已經(jīng)成為我國社會發(fā)展不可或缺的重要組成。由于礦產(chǎn)資源是非可再生資源,資源數(shù)量的有限性使得資源利用率成為決定我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程的重要因素。合理利用資源、科學化礦產(chǎn)資源的開采工作意義深遠。眾所周知,我國幅員遼闊,自然資源豐富,然而我國人口眾多,人均礦產(chǎn)資源占有率十分低下。近年來,我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的社會需求日益增加,礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益擴大。
1.1勘探速度與開發(fā)利用速度不一致
礦產(chǎn)資源勘探是一個系統(tǒng)的、長期性的工程,不僅辛苦而且存在巨大的風險。從勘探工作開始的“定位工作”起,人們需要對礦產(chǎn)資源進行詳細的勘探以確保及時掌握礦產(chǎn)資源的儲量。大量的人力、物力、財力資源被投入進礦產(chǎn)資源勘探過程,然而勘探的成功率卻不足5%。正是由于存在上述客觀原因,我國礦產(chǎn)資源勘探進程非常的緩慢。然而,自改革開放以來,我國為提高社會經(jīng)濟所采用的經(jīng)濟發(fā)展方式一直為“粗放式”,經(jīng)濟的發(fā)展依賴于工業(yè)的發(fā)展,而工業(yè)的發(fā)展需要巨大的礦產(chǎn)資源作為支撐。也因為此,隨著工業(yè)化進程的不斷加快,我國勘探步伐不匹配礦產(chǎn)資源需求量問題日益嚴重,資源開發(fā)以及資源利用之間的不協(xié)調性越來越明顯。
1.2違規(guī)開發(fā)、采挖問題日益嚴重
上個世紀末,我國進入工業(yè)發(fā)展高峰期,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對礦產(chǎn)資源的利用近乎瘋狂,盲目的開采、非法的挖掘,不同規(guī)模的礦山紛紛崛起,然而由于缺乏章法,分散的礦山開采消耗了大量的礦產(chǎn)資源,不科學的礦產(chǎn)開發(fā)使得大量礦產(chǎn)資源被破壞,土地資源也因此遭受毀滅性的破壞。很多小規(guī)模的企業(yè)沒有開采相關的設備,不僅開采的過程中存在巨大的安全隱患,還給周圍人民的正常生產(chǎn)、生活帶來了威脅。
1.3資源浪費問題和環(huán)境污染問題嚴重
從客觀角度看來,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用本就是一項破壞性工程,如果開發(fā)過程不合理,不僅將浪費礦產(chǎn)資源,對自然環(huán)境所造成的傷害也必然更大。就現(xiàn)階段的實際情況看來,我國因礦產(chǎn)資源的不科學開采而導致的資源浪費和環(huán)境污染不勝枚舉,據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,我國礦產(chǎn)資源的平均回收率不足50%,礦山的綜合利用率不足30%,礦渣利用僅為29%。礦產(chǎn)資源的低回收率以及低利用率都加劇了我國礦產(chǎn)資源的浪費問題。此外,礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞了地表植被,生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性因此被破壞;工業(yè)三廢的隨意排放不僅污染了大氣、河流,更污染了土壤,影響了礦區(qū)當?shù)鼐用竦恼I睢?/p>
2、合理開發(fā)、利用我國礦產(chǎn)資源的對策分析
2.1改革、發(fā)展地質勘探工作
我國法律規(guī)定礦產(chǎn)資源歸國家所有,資源的壟斷性決定礦產(chǎn)資源的勘探組織工作由國家負責。這一規(guī)定雖然在一定程度上規(guī)范化了我國的礦產(chǎn)所有權,然而也阻礙了社會力量在礦產(chǎn)勘探工作的積極性?;诖?,應積極開展地質勘探工作的改革,多元化礦產(chǎn)資源勘探模式,大力推行“商業(yè)化勘探+公益化勘探”模式,盡可能的調動社會民眾以及企業(yè)參與勘探工作的主動性。公益化勘探工作的重點應該被落在地質調查、環(huán)境調查、勘探新型技術的投入以及勘探領域前沿性的理論研究等等方面;商業(yè)化勘探的重點應該被放在引領具備勘探能力的企業(yè)發(fā)揮勘探主體作用,基于市場作用合理化礦產(chǎn)資源的勘探利用。當然,想要保證上述工作的科學合理,國家方面需要積極構建一支具備高素質的國家級的勘探隊伍,在上述工作過程中發(fā)揮“領頭羊”的作用,從宏觀層面規(guī)范礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。
2.2利用完善的法律規(guī)范開發(fā)行為
由于上個世紀的經(jīng)濟發(fā)展模式在我國仍占有較大影響力,因而濫采濫挖現(xiàn)象很難快速解決,因而必須采取有效的手段盡可能的遏制、規(guī)范礦產(chǎn)資源利用行為。眾所周知,法律是具備強制力的、人人必須遵守的規(guī)范性條款,因而國家法律應該被合理應用在規(guī)范礦產(chǎn)資源利用行為方面,相信能夠獲得很好的效果。在具體操作的時候,國家方面應該積極修訂《礦產(chǎn)資源法》,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的行為進行規(guī)范,努力構建礦產(chǎn)資源開發(fā)利用法律規(guī)范體系。如此一來,我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用行為才能夠“有法可依、有據(jù)可循”。
2.3兼顧資源開發(fā)利用率和環(huán)境友好
21世紀是科技生產(chǎn)力時代,科技已經(jīng)滲透進人們的生產(chǎn)、生活,并在其中扮演著不可或缺的重要角色??萍际侄蔚暮侠響茫軌蛱岣叩V產(chǎn)資源開發(fā)利用的科技性,礦山設備的技術含量因此大幅度提高,不僅提高了礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用率,更有效地避免了資源浪費和環(huán)境污染?;诖?,國家方面應該積極培養(yǎng)礦產(chǎn)勘探領域的科技人才,加大礦產(chǎn)勘探開發(fā)的科研投資,用科技和創(chuàng)新力為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用注入新動力。值得一提的是,科研成果的生產(chǎn)實踐速度必須被加快,科技研發(fā)與生產(chǎn)活動應當齊頭并進發(fā)展。只有如此,我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用才能始終處在科技最前沿,我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用也才能夠真正在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮自身作用。
結語:
綜上所述,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與我國社會經(jīng)濟的發(fā)展關系密切,然而現(xiàn)階段我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在問題,諸如勘探步伐不匹配開發(fā)利用速度、環(huán)境污染等等問題日益嚴重,為了促使我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走可持續(xù)發(fā)展道路,必須加速地質勘探工作的改革和發(fā)展、完善相關的法律法規(guī),合理化開采行為、提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用率。只有貫徹落實上述要求,我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用才能夠為我國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻源源不竭的動力。
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