【摘要】本文從隧道以及地下工程施工建設出發(fā),分析風險管理的特點以及存在的問題,總結(jié)工程建設的風險管理內(nèi)容,希望對提高工程質(zhì)量有一定的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】隧道;地下施工;風險管理;問題
工程建設的風險管理是建筑項目管理的重要內(nèi)容。在隧道以及地下工程的建設中,需要將風險管理的重點放在第一位 ,才能保證工程的質(zhì)量。風險管理的因素很多,存在很多客觀性和不客觀性的東西,需要結(jié)合工程的特點,制定風險管理應急預案,才能保證工程可以順利進行,實現(xiàn)工程質(zhì)量和效益的雙優(yōu)。
1、工程建設中的風險管理的界定
1.1工程建設中風險管理的認知
工程建設中風險管理的存在都很普遍,也是不可避免的現(xiàn)象。從工程建設中的風險特點出發(fā),總結(jié)風險出現(xiàn)的問題以及發(fā)生的機理??刂骑L險,將工程可能的損失降到最低。在工程建設風險管理中,首先,明確風險存在的客觀性、普遍性,清楚風險的發(fā)生是由多種因素共同作用的結(jié)果,具有可變性、多樣性、復雜性,同時又是可以避免、可以控制的。其次,風險管理與工程的質(zhì)量、效益緊密相關(guān),任何風險的發(fā)生都與工程建設的損失密切聯(lián)系,而風險管理對減小損失的程度卻存在著很大的不確定性。再次,風險管理可以在風險發(fā)生前把握風險發(fā)生后的損失,可利用風險回避、轉(zhuǎn)移等方式降低風險發(fā)生的幾率,減少事故發(fā)生后的損失,從而達到規(guī)避風險的目的[1]。
1.2 隧道及地下工程建設中風險管理的特點
隧道及地下工程建設工程周期長、規(guī)模大、環(huán)境差,還具有隱蔽性、復雜性等特點,易對施工人員造成不良影響,風險發(fā)生的概率大、形式多樣,風險回避和控制難度較大,給風險管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。第一,隧道及地下工程的隱蔽性、復雜性致使其施工過程中存在眾多不確定因素和不確知性,對于風險的辨識較為困難,風險管理面臨著眾多的不確定因素。第二,隧道及地下工程施工手段多樣、工藝復雜,存在著極大的技術(shù)風險,使工程的風險管理具有很高的技術(shù)性和難度。第三,隧道及地下工程施工量大、工藝復雜、環(huán)境復雜、人員結(jié)構(gòu)復雜等情況,致使施工中存在多樣人為或非人為的事故隱患,造成了風險管理的眾多困難。此外,必須明確,隧道及地下工程施工中,一旦風險處理不好,必將造成巨大的經(jīng)濟損失,因此,對于隧道及地下工程建設中的風險管理必須給予絕對的重視,以確保工程施工的順利和最大工程效益的實現(xiàn)[2]。
2、 結(jié)合隧洞及地下工程建設談風險管理的分類及發(fā)生機理
2.1 風險管理的環(huán)境因素
環(huán)境因素對于工程建設中的風險管理影響重大,在隧道及地下工程建設中,環(huán)境因素是風險管理考慮的重點內(nèi)容。第一,在隧道及地下工程的施工中,存在底層分布以及結(jié)構(gòu)分布不合理的現(xiàn)象,在施工之前,對施工的段巖的現(xiàn)象。在施工前,對施工地段巖土的組成及地質(zhì)的物理力學性質(zhì)、各種施工參數(shù)都需要有充足的了解,要經(jīng)過一系列的勘探和分析等掌握全面的、正確的水紋地質(zhì)條件。其次,還應結(jié)合已有資料對當?shù)氐乃y地質(zhì)環(huán)境進行分析、研究,對地下水流向、水位、水壓及巖土滲透性、含水量進行充分了解,并對水流的腐蝕性、補給源有所掌握。再次,隧道及地下工程建設施工中,周邊的環(huán)境較為復雜,難以把握。
在進行地下施工中,需要結(jié)合地面物結(jié)構(gòu)、文物保護、地下管道等等周邊環(huán)境,調(diào)整好各個建購物的空間關(guān)系,才能確保工程施工的順利。此外,動亂、戰(zhàn)爭等政治因素;法治因素;社會因素,經(jīng)濟因素等對工程施工及工程的效益等都有影響,應在風險管理中加以控制[3]。
2.2 風險管理的項目因素
隧道及地下工程項目的建設涉及的機械設備、施工人員、技術(shù)方案等都存在著一定的復雜性。例如,施工參與人員方面,由于隧道和地下工程施工的多樣性,其施工人員組成復雜,文化素質(zhì)差異較大,且部分人員存在著很強的流動性。對施工人員的風險意識培養(yǎng)、安全培訓、緊急是事故應對訓練等存在著很大難度,影響了風險管理的質(zhì)量和有效性。又如,工程項目處于繁華階段機械的使用等都存在很大的限制,此外,工程施工還需要和各部門做好協(xié)調(diào)工作,以降低工程的施工風險。總之,工程項目的內(nèi)在因素對于工程建設中的風險管理也存在很大的影響,機械、材料、人員等方面的有效管理,對降低風險、提高施工的安全性及效率有積極意義[4]。
2.3 風險管理的行為主體因素
在隧道和地下工程建設中,行為主體對于風險管理的影響也不可忽視,行為主體的技術(shù)能力、支付能力等,為工程施工提供了有效支持。施工主體的職業(yè)道德,誠實守信確保了工程建設決策的科學性、正確性,使施工的組織、管理水平達到更高水平,確保了工程的質(zhì)量和安全。例如,在施工設施、施工工藝支持方面,采用全斷面光面爆破技術(shù)可更好的預防隧道的崩坍等地質(zhì)風險;采用全過程防排水技術(shù),可有效的控制泥、水滲漏或涌入施工現(xiàn)場,造成施工困難或事故;采用超強預報技術(shù),可提前、準確的遇到有毒氣體的逸出,為組織人員撤離贏得了寶貴的時間。此外,交通組織、施工管理等,對隧道及地下工程施工具有積極的作用,可以確保施工的緊張有序、安全穩(wěn)定,而這些與工程建設中行為主體的能力、素質(zhì)有密切關(guān)系。行為主體的技術(shù)支持、規(guī)章制度的完善,以及決策、管理、組織等是確保工程施工有序、安全、高效的核心,是確保工程施工質(zhì)量及安全的重點研究問題[5]。
3、施工中隧洞及地下工程建設中風險管理的問題
3.1 管理流程不完善
在進行地下隧道的管理中,風險管理業(yè)需要注重對風險管理的評估以及評價,仔細規(guī)定規(guī)劃施工控制的各個環(huán)節(jié),找到可能出現(xiàn)的問題,在分析問題的時候要總結(jié)施工中可能會出現(xiàn)的損失,再結(jié)合風險發(fā)生的各個因素,對風險進行控制,制定可行預案,制定可行的防范措施,確保工程的安全與穩(wěn)定。在風管的管理中,總是存在一些不合理的措施,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
第一,對風險管理的認知不足,在辨識能力不強的情況下做出決策從而影響其規(guī)劃管理存在問題。
第二,管理中過多的依賴經(jīng)驗,不以科學性作為管理的重點,沒有對工作進行評估等,導致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,影響風險管理的水平。
第三,管理關(guān)系不清楚,存在大鍋飯的管理現(xiàn)象,導致管理人員管理不善的現(xiàn)象,從而引起管理出現(xiàn)問題。
3.2 對風險管理的內(nèi)涵認識不足
隧道以及地下工程施工中,涉及的環(huán)境以及施工工藝復雜,隧道以及工程的施工存在很大不可預見的風險。所以在建設中,要保證對風險的管理的科學性和客觀性處理,加強對風管管理的認知,加強對風險管理的認知,掌握好風險管理,從而加強施工安全以及經(jīng)濟效益的控制,使工程可以達到質(zhì)量要求。對風險分析與可靠度分不清,將風險管理看作是一次性的、臨時的“形式主義”工作,具有象征性的開個會,組織個學習,風險管理不具備規(guī)范性、持續(xù)性,影響了工程建設中風險管理的有效性、可靠性。
3.3 風險管理中責權(quán)利劃分不清且落實難
在工程的建設管理中,要注重建設責權(quán)利劃分的目的就是平衡工程建設中個部門、各單位及參與者之間的關(guān)系,從而保證工程的程序可以有效的進行,使施工的環(huán)節(jié)可以落實到具體的負責人身上,保證工程的安全效益。在招標中,有些能力比較強的經(jīng)理,但是施工中不見人影,完全由代理人負責,從而導致出現(xiàn)問題。另外,在風險管理方面,一些人片面的認為風險管理就是買保險,將風險處理的全部寄托于保險,只注重風險轉(zhuǎn)移,而不重視風險控制和風險消化,導致風險管理很被動,風險管理水平難以提高。
4、防范隧洞及地下工程建設施工出現(xiàn)風險的對策
4.1 注重制定風險管理流程
風管管理的重點是對風險的識別與評估,最終能夠制定出有機的控制機制。在風險管理中,要注重對風管管理的科學管理,其主要的管理措施主要包括:要求識別風險的管理人員要有很強的經(jīng)驗,注重對工程項目的分析與管理,深入識別施工情景,注重對施工的觀察,制定有效的管理措施。在針對施工的過程中,要對施工地點土質(zhì),巖石結(jié)構(gòu)域,水文情況等識別,加強對施工的風險預測,從而保證施工正常進行。對風險管理的內(nèi)容進行合理劃分,研究可能出現(xiàn)風險的因素,從而保證對風險的控制,同時設計風險預警,從而對風險控制起到很重要的作用。
4.2 合理應用預防措施有效的回避和控制風險
在隧道以及地下工程施工的風險管理中,要降低風險的危害,首先要對招標文獻以及會議記錄進行審核,加強對文件的科學性管理,從而掌握文件精神,保證文件的內(nèi)容以及執(zhí)行的決策都可以同時執(zhí)行。再者為風險管理的各種問題糾紛,以便通過法律途徑解決工程建設的風險問題,從而減少工程出現(xiàn)的損失。在風險管理中,將風險管理與其他管理內(nèi)容結(jié)合在一起,提高風險管理的科學性與理智性。在成本的風險管理中,注重風險管理的有效性,合理規(guī)避各種風險。特別是在地下工程靠河流的施工中,河流的周邊地區(qū)施工條件不好,增加了施工的難度,很容易出現(xiàn)滲漏的問題,所以對風險管理的識別要從根本上注重評價,可以選擇避開河道施工,利用計算機對施工的風險因素進行有效控制,從而保證施工質(zhì)量,最終提升工程的綜合效益水平。
結(jié)語:
風險管理在隧道以及地下施工中,經(jīng)常會出現(xiàn)風險問題,需要從根本上注重這方面的管理,結(jié)合施工的經(jīng)驗,利用科學有效的方式進行風險管理,排除對風險的管理與分析,從而保證風險管理可以控制在一定的范圍內(nèi),保證功能可以實現(xiàn)最大的效益。
參考文獻:
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