摘要：“租售同權(quán)”的號令已經(jīng)打響，租房市場所能享受的優(yōu)惠隨著國家政策及法律的保障接踵而至。在房價不斷攀升的今天，“租”和“買”的地位正在悄然發(fā)生變化。國家通過所享權(quán)利平等的方式大力支持租房市場的發(fā)展，努力平衡和穩(wěn)定底盤不穩(wěn)的房地產(chǎn)經(jīng)濟，以最大限度防止會產(chǎn)生“房地產(chǎn)泡沫”的灰犀牛的出現(xiàn)。在新的階段，社會各方應(yīng)如何響應(yīng)新的號召才能將租房市場進一步向前推動？這無疑于需要國家、企業(yè)及個人的相互配合。

1、我國房屋租售比例失衡的現(xiàn)況及影響

近幾年來，“買房熱”的浪潮不斷升溫，各地房價不斷攀升。而在相對的情況下，租房市場卻鮮有人問津。在大家一邊感嘆“買房不易”的同時，各地政府也不得不推陳出新，通過實施房地產(chǎn)新政抑制樓價上漲。隨著新一代大學生進入社會工作，買房要求只增不減，面對著巨大的房貸壓力，年輕人們更多地選擇硬著頭皮“逆水而上”，形成了房屋“買高不買低”的怪狀。然而，在房價持續(xù)上升的現(xiàn)狀下，人們似乎完全沒有考慮過租房市場，“一心只顧高價房”，房地產(chǎn)市場也如同越堆越高的積木，出現(xiàn)了底盤不穩(wěn)定的情況。“房地產(chǎn)泡沫”會不會隨著房價的升高而瞬間爆發(fā)？房價的持續(xù)增長會不會引發(fā)更大的經(jīng)濟動蕩？為了平衡租售比例嚴重失調(diào)的狀況，同時有效防止房地產(chǎn)市場的“灰犀?！?，各地政府現(xiàn)在重磅推出“租售同權(quán)”的新政，致力于增進租賃市場的發(fā)展，大力緩解房價飆升所帶來的“房地產(chǎn)泡沫”的程度，并步步降低因房貸過多而帶來的銀行不良貸款，以起到穩(wěn)定經(jīng)濟市場的作用。

2、各地新推出的相關(guān)租房政策及其影響

近段時間，各地政府已經(jīng)通過結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)況進一步改良了現(xiàn)有的租房政策。隨著九部委設(shè)立的12個試點城市接踵推出新政，“租房”成為了最新的經(jīng)濟關(guān)鍵詞，使得人們迅速將目光聚焦在了被冷落許久的租房市場。

2.1在上海、深圳等城市進行政策試水后，廣州率先提出“租購?fù)瑱?quán)”的理念，一瞬間引發(fā)了群眾討論的熱潮。廣州市看準了多年以來租售市場比例失衡的關(guān)鍵所在，快速而準確地對癥下藥，使得“租購?fù)瑱?quán)”新政不僅解除了居民對“學位房”的困擾，更是提供了大量的醫(yī)療、公積金等公共福利，使得中低收入的居民權(quán)益得到了較大的保障。廣州此舉無疑使人們認真地思考起了“租”與“買”的對比，隨著政策的步步推進，廣州的租房市場前景不可限量。與此同時，房屋價格也會有所下降，回歸到一個比較平穩(wěn)的狀態(tài)，而非“高高懸掛”，使人可望而不可及。

2.2當人們都在關(guān)注廣州的“租購?fù)瑱?quán)”殺手锏時，無錫再次讓人們驚嘆：2017年7月28日，無錫重磅宣布：“租房可落戶”。這樣一來，租房市場從往年的缺乏法律保證、缺乏市場規(guī)范、缺乏平等福利的模式中掙脫開來，成為了人們住房選擇中的一匹黑馬。“可落戶”這項決策更是為廣大外來打工人員帶來了便利，它不僅打破了買房才能住房的傳統(tǒng)觀點，使得買房子不再是結(jié)婚生子發(fā)展事業(yè)的剛性需求，也使得無錫獲得了爭奪人才的必勝法寶，在今后的人才爭奪大賽中搶得先機。

2.3廣州與無錫注重于“租售同權(quán)”的政策在出臺后贏得了群眾們好評如潮的反響，這時，北京的“共有產(chǎn)權(quán)房”再次贏得了頭條。這項新政不僅可以“落戶”、“入學”，更是可以減輕買房人、租房人的經(jīng)濟負擔：通過買房/租房人與政府共有產(chǎn)權(quán)，降低買房/租房人的經(jīng)濟支出，使得老百姓可以通過更優(yōu)惠的價格買/租到同地段的房屋。同時，此項政策采用分階段的方式，優(yōu)先保證30歲以上有穩(wěn)定家庭的人員享受買房“共產(chǎn)權(quán)”的優(yōu)惠，30歲以下的年輕人可以通過“先租后買”的形式形成梯度消費。這項惠民政策無疑造福了許多當立之年的百姓，不僅在經(jīng)濟上減緩了他們的負擔，更是保證了他們的孩子有書讀、有房住。

由此看來，各地正在利用法律保障及惠及民生的形式進一步推動租房市場的發(fā)展。在房價高居不下的情況下，租房市場能夠以規(guī)范及穩(wěn)健的方式向前發(fā)展，無疑是當下解決住房問題的一大靈藥。

3、如何落實租房新政

推動租房市場發(fā)展單憑紙上談兵是無法落實的。這么多年來，導(dǎo)致租房市場一直停滯不前的原因，大多在于沒有政策保障、沒有統(tǒng)一的平臺、沒有相應(yīng)理念等問題上。為了解決這些問題，必須依靠國家、企業(yè)及個人的共同協(xié)調(diào)，齊力推倒阻礙租房市場發(fā)展的大山。

3.1國家政策法律保障，充分借鑒他國經(jīng)驗

政策指明方向，法律提供保障。在租房市場的發(fā)展中，來自國家強有力的支持，無疑是市場平穩(wěn)發(fā)展的助推器。

以當前的狀況進行分析，國家已經(jīng)采用大手筆，落下大力度，在各地政策中提供了無數(shù)的亮點與優(yōu)惠。在不斷地聽取民聲、采納民意的同時，各地政府也因地制宜，推出并改進了符合當?shù)噩F(xiàn)實狀況的租賃政策。然而，政策的施行需要各地政府加大宣傳力度，在群眾們可以接受的情況下切實分析租售的利弊。同時，國家也應(yīng)出臺相關(guān)法律保證政策的實施，在國家強制力的保護下，規(guī)范租房市場的發(fā)展，在發(fā)展初期率先將其引導(dǎo)至一條正確的前進道路。

目前看來，租房市場發(fā)展緩慢的重要原因，在于租房方向缺少形如買房市場一樣的機構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)，更加缺少大型且規(guī)范的交易服務(wù)平臺。若沒有令租房者放心滿意的租房方式或渠道，單靠租房者自行上網(wǎng)了解或走訪中介進行良莠不齊、沒有標準的對比，這只會使得租房市場的發(fā)展舉步維艱。國家應(yīng)引導(dǎo)現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)或新興發(fā)展的企業(yè)建立住房租賃相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，給予其政策支持及稅收優(yōu)惠，大力扶持其發(fā)展，并通過一段時間的優(yōu)勝劣汰形成較為穩(wěn)定的、并具有規(guī)?；淖赓U企業(yè)，使得租房市場擁有信得過的交易平臺，以便于更好地管理及規(guī)范租房的相關(guān)事宜，讓老百姓們租得放心。同時，國家也應(yīng)通過政策扶持增加租賃住房的有效供應(yīng)，使得某些地段“只租不售”，保證租賃住房的數(shù)量與規(guī)模，讓老百姓們“有房租”。

在租房市場的平臺建立及規(guī)則規(guī)范中，中國大可借鑒外國的相應(yīng)經(jīng)驗。像美國、日本都是租房市場發(fā)展健全的國家，中國可以借鑒其“可負擔性”及“穩(wěn)定性”原則，在保障中低收入階層居住問題的同時通過立法等方式保障居民對租賃住房的使用權(quán)及個人利益，防止租房者處于交易的劣勢而備受不公平的待遇。

3.2企業(yè)積極響應(yīng)要求，主動進軍租賃市場

在國家的政策法律扶持下，企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)與配合國家對于租房市場的相關(guān)政策，主動進軍租房市場。尤其是現(xiàn)在發(fā)展狀況良好的各大房地產(chǎn)公司，更可順應(yīng)政策要求，辟出專用的租房樓盤、租房區(qū)域，或主動提出租房優(yōu)惠，吸引眾多老百姓來了解租房市場。

面對當前房屋租賃形式多樣，但大多都為個人租賃的情況，企業(yè)可以“先發(fā)制人”，率先開始發(fā)展統(tǒng)一的租賃服務(wù)平臺，建立起租賃市場管理的長效機制，使得出租者能有一個更為統(tǒng)一安全的平臺公布個人的出租信息，也使得租房者能夠擁有規(guī)范的標準進行對比和手續(xù)辦理，從企業(yè)自身行動出發(fā)規(guī)范租房市場。租賃平臺建立的初期必會有許多不同的平臺進行資源爭奪，但通過企業(yè)不斷的自我完善及發(fā)展，做的更為優(yōu)秀的企業(yè)會攜著自己創(chuàng)立的租房平臺脫穎而出，成為租房市場值得信賴的服務(wù)平臺，企業(yè)在競爭的同時也能不斷完善房屋管理機制，配合租賃新政的實施，推動仍處于發(fā)展初步階段的租房市場進一步向前邁進。

同時，企業(yè)應(yīng)該擁有企業(yè)統(tǒng)一出租的部分（一手房出租），使得租房者除了通過與個人打交道，更可以通過與信譽高、安全性強的大企業(yè)打交道租到滿意的房屋。這也利于打破以往的“二手房出租”，為租房市場注入新鮮的血液，同時減少租賃雙方因租賃細則的糾紛，建立起更為和諧規(guī)范的租房市場。

然而，按當前的狀況來看，租房較多、較為普遍的還是國內(nèi)的一線城市，如北上廣深這種房源緊張，資源相對于人口較為缺乏的地段，在國內(nèi)其他的二線城市，買房仍舊是人們之首選，租房市場幾乎無人問津。發(fā)展租房市場不能單靠在一線城市建立長效機制，更應(yīng)該將此等機制推廣到全國各地，哪怕是二三四線城市，也應(yīng)該有相應(yīng)的租房配套及定量的出租房數(shù)量。企業(yè)應(yīng)向下線發(fā)展，在首要滿足一線城市構(gòu)建租賃平臺、提供充足房源的同時，抓好二三四線城市的租房產(chǎn)業(yè)，形成完整的租房網(wǎng)絡(luò)。

3.3個人思維轉(zhuǎn)變，租賃雙方行為規(guī)范

現(xiàn)國家所有政策的優(yōu)惠指向都在于便民利民，通過政府及企業(yè)的共同實施達到真正的保障人民住房要求、減輕人民的經(jīng)濟負擔。然而，租房市場的發(fā)展不能單單只靠國家、企業(yè)的支持，處于優(yōu)惠中心的每位老百姓都需要看清局勢，分析利弊，支持國家政策，促進租房行業(yè)發(fā)展。

這么多年來，“居者有其屋”的思想深深地影響著中國的百姓，工作要買房、結(jié)婚要買房、有了孩子也要買房。似乎只有買了房，人生才能安定下來。正因為人們有此思想，房地產(chǎn)開發(fā)商們才會抓住人們“買房剛需”的心理，不斷開發(fā)新的樓房，高價售賣，購房者就算資金不夠，也不惜向銀行借入大額貸款，“負債”住新房。在國家力推租房政策的現(xiàn)在，老百姓們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變個人的思維，放下對“租售”兩方的偏見。在美國，有高達32%的人選擇租房居住，而在日本，租房與買方的人數(shù)比例已經(jīng)升至40：60，柏林、日內(nèi)瓦的租房者竟高達86%。與其相反，我國的住房自有率已經(jīng)達到了90%，只有10%左右的人愿意租房居住，而這些人，往往都是來到大城市工作，卻負擔不起昂貴購房費用的外來打工者。發(fā)展租房市場不能僅靠外來打工者這微薄的租房數(shù)量，更應(yīng)讓老百姓能夠看清國內(nèi)與國外的對比，適當改變“居者有其屋”觀念中“有屋”必定是“買屋”的錯誤觀念，使百姓的買房習慣向租房習慣慢慢轉(zhuǎn)變。若老百姓是因為以往的租房市場沒有政策保證、沒有與購房平等的權(quán)利及公共福利等憂心忡忡，現(xiàn)在則大可放心，在國家的政策扶持下，企業(yè)能夠不斷配合國家的政策發(fā)展，租房市場的管理機制也會日益完善，只要人們能夠積極主動轉(zhuǎn)變思維，勇當“第一個吃螃蟹的人”，租房市場內(nèi)潛在的優(yōu)惠則無法估量。

在老百姓思維轉(zhuǎn)變之后，更多擁有兩套及以上住房的居民也應(yīng)該行動起來，主動了解租房市場的相關(guān)政策，將自己所擁有的房屋進行規(guī)范出租，與企業(yè)良好配合，通過統(tǒng)一的租房服務(wù)平臺將自己多余的住房出租出去，進行個人存量房資源的優(yōu)化及規(guī)范。同時，因租賃市場出現(xiàn)了新的發(fā)展，租房雙方的行為規(guī)范也被提至租房工作的首位?，F(xiàn)在租房時不能再由出租者一人說了算，條約內(nèi)容全傾向于出租者的利益，而是應(yīng)該通過正當合法的方式保障雙方利益，并用法律約束出租者的特權(quán)，基于雙方權(quán)益平等的條件下向租房者提供更公平的保障。這樣一來，出租者不會隨意增加要求條例，不會隨意毀約；租房者必須按照條約內(nèi)容依法住房，也不會受到隨意的附加條款。在雙方行為規(guī)范的條件下，租房市場必將迅速發(fā)展。

4、結(jié)語

租房市場剛剛起步發(fā)展，無論是廣州的“租售同權(quán)”，亦是無錫的“租房落戶”，還是北京的“共有產(chǎn)權(quán)”，都是租房市場發(fā)展的第一步。中國的租房市場隨著人口的逐漸增多將會不斷發(fā)展，如何更好地貫徹落實租房政策，需要國家、企業(yè)、個人的配合?！白狻弊之旑^，租房的時代已經(jīng)悄然到來，也許在不久以后，“居者有其屋”不再是銀行賬戶里一大筆貸款所買來的一戶小房，而是人們在規(guī)范的市場內(nèi)不斷對比后，在市中心的位置通過租賃優(yōu)惠租來的一座溫馨的小屋。讓我們期待不遠的將來，“租房”也能成為百姓們的不二選擇，也能成為一種推動經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài)。